民辦學(xué)校分類管理是我國的重大教育改革舉措。在新政落地的關(guān)鍵階段,識(shí)別改革中的新形勢(shì)、新問題,對(duì)于新政實(shí)施具有重要價(jià)值。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在舉辦者辦學(xué)回報(bào)和剩余財(cái)產(chǎn)分配、非營利性民辦學(xué)校扶持和監(jiān)管、營利性民辦學(xué)校獲取捐助和融資、師生權(quán)益保障等四個(gè)問題,業(yè)界仍存有顧慮。其背后折射出的非營利性民辦學(xué)校的非營利法人定位與舉辦者要求獲取辦學(xué)回報(bào)和分配剩余財(cái)產(chǎn)的矛盾、非營利性民辦學(xué)校獲取政策支持的訴求與扶持措施未完全落地的矛盾、營利性民辦學(xué)校的營利法人定位與其要求享受更多優(yōu)惠待遇的矛盾、民辦學(xué)校師生權(quán)益保障的訴求與相關(guān)政策供給不足的矛盾,成為制約分類管理推進(jìn)的四個(gè)主要難點(diǎn)。為此,在新政推進(jìn)過程中,應(yīng)細(xì)化對(duì)選擇"非營"的舉辦者的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)方案,完善公共財(cái)政扶持非營利性民辦學(xué)校的政策體系,構(gòu)建營利性民辦學(xué)校政策支持體系,推進(jìn)民辦學(xué)校師生權(quán)益保障制度具體化。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一 分類管理改革中的復(fù)雜格局
二 推進(jìn)分類管理的四個(gè)難點(diǎn)
    (一) 對(duì)獲取辦學(xué)回報(bào)和分配剩余財(cái)產(chǎn)的訴求
    (二) 對(duì)非營利性民辦學(xué)校扶持不足、監(jiān)管失當(dāng)?shù)膿?dān)憂
    (三) 對(duì)營利性民辦學(xué)校獲取捐助和融資困難的擔(dān)心
    (四) 對(duì)教師和學(xué)生權(quán)益保障不力的顧慮
三 問題背后的深層矛盾
    (一) 非營利性民辦學(xué)校的非營利法人定位與舉辦者要求獲取辦學(xué)回報(bào)和分配剩余財(cái)產(chǎn)的矛盾
    (二) 非營利性民辦學(xué)校獲取政策支持的訴求與扶持措施未完全落地的矛盾
    (三) 營利性民辦學(xué)校的營利法人定位與其要求享受更多優(yōu)惠待遇的矛盾
    (四) 民辦學(xué)校師生權(quán)益保障的訴求與相關(guān)政策供給不足的矛盾
四 如何破解分類管理難點(diǎn)
    (一) 細(xì)化對(duì)選擇“非營”的舉辦者的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)方案
    (二) 完善公共財(cái)政扶持非營利性民辦學(xué)校的政策體系
    (三) 構(gòu)建營利性民辦學(xué)校政策支持體系
    (四) 推進(jìn)民辦學(xué)校師生權(quán)益保障制度具體化



本文編號(hào)：3960201