本文關鍵詞：政府職能視角下的內蒙古教育投資研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 改革開放以來,內蒙古的教育事業(yè)發(fā)展迅速,政府的公共教育支出年年遞增,在很大程度上滿足了教育消費的需求,極大地提高了勞動者的素質,但多年來,內蒙古的人均受教育程度仍然相對較低,內蒙古在教育投資方面與東、中部地區(qū)始終存在著差距。在市場經(jīng)濟條件下,伴隨著知識經(jīng)濟時代的到來,全社會的教育投資迅速增長,政府的公共教育支出已經(jīng)遠遠不能滿足教育投資的需要,政府不應該也不可能對教育投資大包大攬,市場化配置教育資源成為必然選擇,而且在現(xiàn)實中,這種趨勢也越來越明顯。因此,本文基于政府職能的視角研究內蒙古的教育投資,對于提高內蒙古的教育投資總量和政府教育投資的效率與效益,增進社會福利水平,具有重要的理論意義和實踐價值。 本文在教育投資理論與政府職能相關理論的研究框架下,按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯思維方式,通過分析內蒙古教育投資的現(xiàn)狀,指出內蒙古的教育投資存在投入總量不足、結構不合理、資源配置不均衡、使用效率低、與東、中部地區(qū)存在差距等問題,并基于政府職能的視角,從思想觀念、投資體制、投資機制和政府政策等方面對內蒙古教育投資中存在問題的原因進行了深入剖析。本文試圖通過對以上問題及其成因的分析,結合內蒙古的區(qū)情,從觀念、體制和機制等角度提出政府在教育投資中充分發(fā)揮作用的對策,并提出完善內蒙古教育投資的具體措施。 本文認為,當前內蒙古教育投資的關鍵在于政府在教育投資中應發(fā)揮什么樣的作用,承擔怎樣的職能,如何發(fā)揮其職能。在這個問題上,基于歷史和現(xiàn)實因素,本文認為在投資主體多元化的形勢下,政府應發(fā)揮其主導作用,通過規(guī)劃、引導、調控、監(jiān)督等職能,引導教育資源高效配置,調控社會其他投資主體的教育投資,為教育投資營造公平、高效的投資環(huán)境,以提高社會福利水平,促進地區(qū)發(fā)展。
【關鍵詞】：政府職能 教育投資 投資機制 內蒙古
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：G527;D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 引言12-20
• (一) 選題的提出及意義12-14
• 1. 選題的提出12
• 2. 選題的意義12-14
• (二) 國內外研究現(xiàn)狀14-17
• 1. 國內研究現(xiàn)狀14-15
• 2. 國外研究現(xiàn)狀15-17
• (三) 研究內容與方法17-18
• 1. 研究內容17
• 2. 研究方法17-18
• (四) 創(chuàng)新點與不足18-20
• 1. 本文的創(chuàng)新之處18-19
• 2. 本文的不足19-20
• 一、教育投資的理論分析20-31
• (一) 教育投資的內涵及其特征20-23
• 1. 教育投資的內涵20-21
• 2. 教育投資的特征21-22
• 3. 教育投資的屬性分析22
• 4. 教育投資的作用22-23
• (二) 教育投資相關理論研究23-26
• 1. 馬克思主義教育投資理論23-24
• 2. 人力資本投資理論24-25
• 3. 教育投資成本—收益理論25-26
• (三) 政府職能相關理論26-28
• (四) 政府在教育投資中發(fā)揮作用的必要性28-31
• 1. 教育產品的屬性要求政府在教育投資中發(fā)揮作用28-29
• 2. 教育投資的市場失靈需要政府進行必要的矯正29-30
• 3. 實現(xiàn)社會公平的目標需要政府在教育投資中發(fā)揮作用30-31
• 二、內蒙古教育投資的現(xiàn)狀及存在問題31-42
• (一) 內蒙古教育投資的基本現(xiàn)狀31-34
• 1. 內蒙古的教育投資規(guī)模穩(wěn)步增長31-33
• 2. 教育投資的多渠道投資格局正在形成33-34
• (二) 內蒙古教育投資中存在的基本問題34-42
• 1. 內蒙古自治區(qū)教育投資的投入不足34-36
• 2. 內蒙古自治區(qū)教育投資的結構不合理36-37
• 3. 內蒙古的教育資源配置不均衡37-38
• 4. 內蒙古的教育投資與東、中部地區(qū)存在一定差距38-41
• 5. 內蒙古教育投資的使用效率低下41-42
• 三、基于政府職能視角的內蒙古教育投資問題的原因分析42-48
• (一) 政府關于教育投資的思想觀念存在偏差42-43
• 1. 計劃經(jīng)濟體制的影響42
• 2. 政府部門忽視教育投資的使用效率42-43
• (二) 現(xiàn)行教育投資體制存在諸多不合理因素43-44
• 1. 現(xiàn)行教育投資體制限制了地方的教育投資43-44
• 2. 現(xiàn)行教育投資體制中財權與事權分離44
• (三) 政府教育投資機制的制約44-46
• 1. 政府教育投資的責任制不完善44-45
• 2. 政府在教育投資上缺乏有效的監(jiān)督管理機制45
• 3. 政府未能有效引導社會資金進入教育投資領域45-46
• (四) 政府政策對教育投資的影響46-48
• 1. 中央政府財政政策的制約46-47
• 2. 地方政府的政策傾斜導致教育投資的配置不均衡47-48
• 四、完善內蒙古教育投資的對策與思考48-56
• (一) 樹立促進地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代教育投資理念48
• (二) 深化改革現(xiàn)行教育投資體制48-49
• 1. 從宏觀上改革現(xiàn)有的教育投資體制48-49
• 2. 建立財權與事權相匹配的教育投資體制49
• (三) 建立健全符合內蒙古區(qū)情的政府教育投資機制49-51
• 1. 建立相對集中的義務教育投資機制49-50
• 2. 建立健全教育投資監(jiān)督管理機制50-51
• (四) 完善內蒙古教育投資的具體措施51-56
• 1. 拓寬教育資金籌集渠道以建立多元化的教育投資格局51-54
• 2. 合理調整教育投資結構54-56
• 結束語56-58
• 參考文獻58-65
• 致謝65-66
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術論文66

【參考文獻】

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本文編號：485841