改革開放40年我國教師政策的變遷歷程、主要特征與發(fā)展前瞻——基于政策工具理論視角的文本計量研究
發(fā)布時間:2021-06-14 23:07
改革開放以來,我國國家層面出臺351件教師政策,初步形成促進教師隊伍建設的政策體系。從政策工具理論的分析視角出發(fā),采用文本計量的研究方法,發(fā)現(xiàn)改革開放40年的教師政策變遷經(jīng)歷了5個階段,即1978-1985年的恢復調(diào)整階段,政策供給主題是建章立制;1986-1992年的厚植基礎階段,主題是確保教師勝任;1993-2011年的內(nèi)涵建設階段,主題是質(zhì)量提升;2012-2017年的全面提升階段,主題是體系構(gòu)建;2018年以后,教師政策發(fā)展進入新時代。政策變遷的過程中,政策體系趨于完備,初步形成促進教師隊伍建設的制度基礎設施;發(fā)文主體層級和政策的權(quán)威性不斷增強;發(fā)文主體日趨多元,政策協(xié)同性不斷增強;教師質(zhì)量成為愈發(fā)重要的政策議題;命令性政策工具的使用存在過溢的傾向。政策變遷的未來發(fā)展表現(xiàn)出四種趨勢:一是繼續(xù)深化體制機制改革,破解教師隊伍建設的深層制約;二是加強待遇保障、教師權(quán)利方面的政策供給;三是教師政策執(zhí)行有更強的組織保障;四是進一步確立教師優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
【文章來源】:清華大學教育研究. 2019,40(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、分析框架與研究方法
1.教師政策的樣本選擇
2.基于政策工具的二維分析框架 (2)
3.政策文本的分析方法
二、改革開放40年我國教師政策發(fā)展歷程
1.恢復調(diào)整階段:建章立制 (1978-1985年)
2.厚植基礎階段:確保勝任 (1986-1992年)
3.內(nèi)涵建設階段:質(zhì)量提升 (1993-2011年)
4.全面提升階段:體系構(gòu)建 (2012-2017年)
5.教師政策發(fā)展的新時代 (2018年以后)
三、改革開放40年以來我國教師政策的計量特征
1.政策體系趨于完備, 制度基礎設施逐步完善
2.發(fā)文主體層級提高, 政策權(quán)威性不斷增強
3.發(fā)文主體日趨多元, 政策協(xié)同性不斷增強
4.教師質(zhì)量成為愈發(fā)重要的政策議題
5.政策工具類型中命令工具使用存在過溢傾向
四、我國教師政策的發(fā)展前瞻
1.深化體制機制改革, 破解教師隊伍建設的深層制約
2.加強待遇保障、教師權(quán)利方面的政策供給
3.教師政策執(zhí)行有更強的組織保障
4.進一步確立教師優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中小學教師職稱改革成效如何?——基于多元評估理論的政策評估研究[J]. 李廷洲,金晨,金志峰. 教育發(fā)展研究. 2018(18)
[2]我國中小學教師職稱改革:發(fā)展歷程、關(guān)鍵問題與政策建議[J]. 李廷洲,陸莎,金志峰. 中國教育學刊. 2017(12)
[3]“十二五”期間我國教師政策計量分析與前瞻——基于政策工具視角的文本計量研究[J]. 李廷洲,焦楠,陸莎. 中國教育學刊. 2016(09)
[4]我國當前學前教育政策工具選擇偏向及其影響——基于《國家長中期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》以來的主要政策文本的分析[J]. 呂武. 教育科學. 2016(01)
[5]中小學教職工編制的政策分析與路徑探析[J]. 李廷洲,薛二勇,趙丹丹. 教育研究. 2016(02)
[6]世界銀行教師政策框架述評——基于“教育結(jié)果系統(tǒng)評估與基準測試”項目的教師政策框架[J]. 李新翠. 比較教育研究. 2014(10)
[7]公共政策執(zhí)行的中國經(jīng)驗[J]. 賀東航,孔繁斌. 中國社會科學. 2011(05)
[8]政策工具視角的中國風能政策文本量化研究[J]. 黃萃,蘇竣,施麗萍,程嘯天. 科學學研究. 2011(06)
本文編號:3230399
【文章來源】:清華大學教育研究. 2019,40(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、分析框架與研究方法
1.教師政策的樣本選擇
2.基于政策工具的二維分析框架 (2)
3.政策文本的分析方法
二、改革開放40年我國教師政策發(fā)展歷程
1.恢復調(diào)整階段:建章立制 (1978-1985年)
2.厚植基礎階段:確保勝任 (1986-1992年)
3.內(nèi)涵建設階段:質(zhì)量提升 (1993-2011年)
4.全面提升階段:體系構(gòu)建 (2012-2017年)
5.教師政策發(fā)展的新時代 (2018年以后)
三、改革開放40年以來我國教師政策的計量特征
1.政策體系趨于完備, 制度基礎設施逐步完善
2.發(fā)文主體層級提高, 政策權(quán)威性不斷增強
3.發(fā)文主體日趨多元, 政策協(xié)同性不斷增強
4.教師質(zhì)量成為愈發(fā)重要的政策議題
5.政策工具類型中命令工具使用存在過溢傾向
四、我國教師政策的發(fā)展前瞻
1.深化體制機制改革, 破解教師隊伍建設的深層制約
2.加強待遇保障、教師權(quán)利方面的政策供給
3.教師政策執(zhí)行有更強的組織保障
4.進一步確立教師優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中小學教師職稱改革成效如何?——基于多元評估理論的政策評估研究[J]. 李廷洲,金晨,金志峰. 教育發(fā)展研究. 2018(18)
[2]我國中小學教師職稱改革:發(fā)展歷程、關(guān)鍵問題與政策建議[J]. 李廷洲,陸莎,金志峰. 中國教育學刊. 2017(12)
[3]“十二五”期間我國教師政策計量分析與前瞻——基于政策工具視角的文本計量研究[J]. 李廷洲,焦楠,陸莎. 中國教育學刊. 2016(09)
[4]我國當前學前教育政策工具選擇偏向及其影響——基于《國家長中期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》以來的主要政策文本的分析[J]. 呂武. 教育科學. 2016(01)
[5]中小學教職工編制的政策分析與路徑探析[J]. 李廷洲,薛二勇,趙丹丹. 教育研究. 2016(02)
[6]世界銀行教師政策框架述評——基于“教育結(jié)果系統(tǒng)評估與基準測試”項目的教師政策框架[J]. 李新翠. 比較教育研究. 2014(10)
[7]公共政策執(zhí)行的中國經(jīng)驗[J]. 賀東航,孔繁斌. 中國社會科學. 2011(05)
[8]政策工具視角的中國風能政策文本量化研究[J]. 黃萃,蘇竣,施麗萍,程嘯天. 科學學研究. 2011(06)
本文編號:3230399
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