改革開放以來,我國(guó)不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的高等教育管理體制,逐漸形成了中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央和省級(jí)人民政府兩級(jí)管理、以省級(jí)人民政府管理為主的高等教育管理體制,進(jìn)而形成了中央屬高校與地方屬高校兩類高等學(xué)校。分級(jí)管理體制實(shí)質(zhì)上是中央政府在高等教育領(lǐng)域的權(quán)力下放,一定程度上提高了地方政府在高等教育領(lǐng)域投資的積極性。分級(jí)管理體制的核心是分級(jí)財(cái)政支出,中央屬高校資金充裕,集中地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,加之政策扶持等原因,與地方屬高校差距日益擴(kuò)大。分級(jí)管理體制也衍生出中央屬高校和地方屬高校在社會(huì)認(rèn)同方面的差異。2015年10月,國(guó)務(wù)院發(fā)布“雙一流”建設(shè)方案,要求統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè),這一方案不僅再次強(qiáng)調(diào)了保障高等教育質(zhì)量的重要性,也是打破中央屬高校與地方屬高校階層藩籬的一次創(chuàng)造性嘗試。基于此,本文在已有研究基礎(chǔ)之上,運(yùn)用文獻(xiàn)分析、理論分析和實(shí)證分析等方法,剖析了高等教育分級(jí)管理體制的發(fā)展脈絡(luò)、當(dāng)前中央屬高校與地方屬高校的財(cái)政支出情況及其引致的社會(huì)效應(yīng),旨在提出優(yōu)化高等教育分級(jí)管理制度下兩類財(cái)政支出的政策建議。在文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,本文以高等教育分級(jí)管理為視角,分析了各主體在爭(zhēng)取資金時(shí)的行動(dòng)邏輯,...

【文章頁(yè)數(shù)】：149 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景、意義與價(jià)值
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
        1.1.3 理論價(jià)值
    1.2 相關(guān)概念界定
        1.2.1 高等教育政府分級(jí)管理體制
        1.2.2 中央屬院校和地方屬院校
        1.2.3 國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)
    1.3 研究結(jié)構(gòu):思路、框架與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要研究方法
    1.4 重點(diǎn)、難點(diǎn)及可能的創(chuàng)新之處
        1.4.1 重點(diǎn)與難點(diǎn)
        1.4.2 創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
    2.1 高等教育政府管理方式研究
        2.1.1 高等教育政府管理體制的歷史沿革與國(guó)際比較研究
        2.1.2 高等教育財(cái)政撥款模式研究
        2.1.3 高等教育政府管理體制權(quán)責(zé)劃分研究
    2.2 高等教育財(cái)政支出差異研究
        2.2.1 高等教育財(cái)政支出規(guī)模橫向差異研究
        2.2.2 高等教育財(cái)政支出規(guī)�？v向差異研究
    2.3 高等教育資金效應(yīng)研究
        2.3.1 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究
        2.3.2 高等教育與收入差距研究
        2.3.3 高等教育與高校資金使用效率研究
    2.4 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng)
    2.5 本文研究視角
第3章 高等教育財(cái)政支出理論基礎(chǔ)
    3.1 高等教育財(cái)政支出必要性:公共產(chǎn)品理論
    3.2 高等教育財(cái)政支出合意性:新公共管理理論、財(cái)政分權(quán)理論
        3.2.1 新公共管理理論
        3.2.2 財(cái)政分權(quán)理論
    3.3 高等教育財(cái)政支出目的性:人力資本理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論
        3.3.1 人力資本理論
        3.3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論
    3.4 本章小結(jié)
第4章 分級(jí)管理視角下的高等教育財(cái)政支出機(jī)制分析
    4.1 高等教育政策演進(jìn)
        4.1.1 高等學(xué)校分級(jí)管理體制相關(guān)政策演進(jìn)
        4.1.2 強(qiáng)化中央屬高校的相關(guān)扶持政策
    4.2 當(dāng)前政府間高等教育支出責(zé)任安排
    4.3 分級(jí)管理體制下的主體決策邏輯
        4.3.1 博弈主體分析
        4.3.2 高等教育財(cái)政支出中的主體博弈策略
    4.4 分級(jí)管理制度引致的效應(yīng)
        4.4.1 高等教育財(cái)政支出對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
        4.4.2 高等教育財(cái)政支出對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響
        4.4.3 高等教育財(cái)政支出對(duì)高校資金使用效率的影響
    4.5 本章小結(jié)
第5章 高等教育財(cái)政支出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)實(shí)證研究
    5.1 我國(guó)各省國(guó)家財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)基本情況
    5.2 各地區(qū)中央屬高校與地方高校國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)基本情況
    5.3 模型構(gòu)建與指標(biāo)選取
        5.3.1 分級(jí)管理視角下的高等教育財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型構(gòu)建
        5.3.2 指標(biāo)選取
    5.4 回歸計(jì)量結(jié)果分析
    5.5 主要研究結(jié)論
    5.6 本章小結(jié)
第6章 高等教育財(cái)政支出與城鄉(xiāng)收入差距實(shí)證研究
    6.1 各地區(qū)生均教育經(jīng)費(fèi)支出和生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)概況
    6.2 各地區(qū)高校國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)與預(yù)算經(jīng)費(fèi)差異測(cè)度
        6.2.1 泰爾指數(shù)計(jì)算方法
        6.2.2 各地區(qū)高校國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)差異測(cè)度
        6.2.3 各地區(qū)高校預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)差異測(cè)度
    6.3 生均教育經(jīng)費(fèi)支出和生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)差異測(cè)度
        6.3.1 基尼系數(shù)定義及計(jì)算方法
        6.3.2 各地區(qū)生均教育經(jīng)費(fèi)支出差異測(cè)度
        6.3.3 各地區(qū)生均預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出差異測(cè)度
    6.4 分級(jí)管理視角下高等教育支出與城鄉(xiāng)收入差距實(shí)證分析
        6.4.1 城鄉(xiāng)收入差距與人力資本存量概況
        6.4.2 模型構(gòu)建與指標(biāo)選取
        6.4.3 回歸計(jì)量結(jié)果分析
    6.5 主要研究結(jié)論
    6.6 本章小結(jié)
第7章 高校資金使用效率實(shí)證研究——以財(cái)經(jīng)類院校為例
    7.1 財(cái)經(jīng)類高校資金規(guī)模現(xiàn)狀
    7.2 財(cái)經(jīng)類高校資金使用效率分析
        7.2.1 財(cái)經(jīng)類高校樣本選擇和指標(biāo)選取
        7.2.2 財(cái)經(jīng)類高校資金校際差異測(cè)度
        7.2.3 財(cái)經(jīng)類高校資金使用效率DEA實(shí)證分析
    7.3 監(jiān)管對(duì)高校資金使用效率影響的TOBIT回歸分析
    7.4 主要研究結(jié)論
    7.5 本章小結(jié)
第8章 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
    8.1 美國(guó)高等教育分權(quán)經(jīng)驗(yàn)借鑒
    8.2 德國(guó)、瑞士高等教育“合作型聯(lián)邦制”經(jīng)驗(yàn)借鑒
    8.3 日本高等教育財(cái)政支出配置經(jīng)驗(yàn)借鑒
    8.4 俄羅斯高等教育管理體制經(jīng)驗(yàn)借鑒
    8.5 本章小結(jié)
第9章 結(jié)論與展望
    9.1 主要研究結(jié)論
    9.2 政策建議
    9.3 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝



本文編號(hào)：3835560