治理視域下的我國大學(xué)院長角色研究
本文關(guān)鍵詞:治理視域下的我國大學(xué)院長角色研究
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【摘要】:學(xué)院是現(xiàn)代大學(xué)的基本構(gòu)成單位,是大學(xué)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)功能的實(shí)際承擔(dān)者,具有學(xué)術(shù)與管理的雙重性質(zhì)。院長是聯(lián)系大學(xué)管理系統(tǒng)與基層學(xué)術(shù)組織的橋梁與紐帶,既是大學(xué)權(quán)力的延伸點(diǎn),又是教師團(tuán)體的代表。院長在現(xiàn)代大學(xué)組織中特殊的地位和作用,使其對(duì)大學(xué)運(yùn)行和發(fā)展有著廣泛的影響,是現(xiàn)代大學(xué)治理中不可替代性的重要角色。 角色理論既是本研究的理論基礎(chǔ),也是分析框架。結(jié)構(gòu)主義流派和互動(dòng)主義流派的角色理論及其融和的發(fā)展趨勢,要求從組織結(jié)構(gòu)及處于其中的角色互動(dòng)關(guān)系的雙重向度來全面、動(dòng)態(tài)地研究角色的形成與變換。本研究的視野決定了對(duì)院長角色研究的場域主要在大學(xué)校院兩級(jí)決策結(jié)構(gòu)及其決策權(quán)力分配與運(yùn)用的過程之中。 對(duì)院長角色產(chǎn)生和演變的歷史梳理,是本研究得以進(jìn)行的基礎(chǔ)。院長角色的歷史可追溯至中世紀(jì)大學(xué)。作為學(xué)者團(tuán)體自治機(jī)構(gòu),中世紀(jì)大學(xué)最初是沒有院長的,其后院長隨著大學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生。最初的院長只是學(xué)院中的輔助性角色。英國牛橋古典學(xué)院、德國大學(xué)學(xué)部和美國大學(xué)學(xué)院是大學(xué)發(fā)展過程中形成的三種典型的學(xué)院類型。牛橋各學(xué)院繼承和發(fā)揚(yáng)了中世紀(jì)住宿學(xué)院的傳統(tǒng),并使自己成為大學(xué)的中心。其院長作為學(xué)者自治共同體中的一員,是由學(xué)院成員共同選舉產(chǎn)生的學(xué)院代表者。德國大學(xué)享有源自中世紀(jì)的教師行會(huì)自治傳統(tǒng),基層講座教授高度自治,大學(xué)和學(xué)院(學(xué)部)權(quán)力中空,頂層的政府通過籌建和資助控制大學(xué)。其院長是從享有自治的講座教授中選舉出來的最具榮譽(yù)的職位。美國自1816年第一位院長產(chǎn)生至今已經(jīng)有近兩個(gè)世紀(jì)的歷史。美國大學(xué)院長最初多由校長或董事會(huì)任命,或多或少的也由教師選舉或提名產(chǎn)生的,其兼任教學(xué)與管理雙重職責(zé)。在美國大學(xué)的發(fā)展過程中,院長越來越多的承擔(dān)了本來屬于校長的職責(zé),越來越像“校長”。 對(duì)國外大學(xué)院長角色的歷史研究表明,院長角色是在大學(xué)及其功能發(fā)展變化的歷史中形成的,既受不同國家高等教育系統(tǒng)治理的影響,也受院長任職者個(gè)人影響。院長角色的差異性既源自于大學(xué)和學(xué)院的組織方式及其治理傳統(tǒng),同時(shí)也與院長的產(chǎn)生方式及任期密切相關(guān)。 我國近代大學(xué)是在借鑒歐美大學(xué)模式的基礎(chǔ)上建立起來的。其摒棄了中國傳統(tǒng)的知識(shí)分類制度,以學(xué)術(shù)分科為基礎(chǔ)進(jìn)行組織建制,使大學(xué)逐步從分科、分門發(fā)展到擁有學(xué)系和學(xué)院之組織。我國大學(xué)在成立之初就被納入國家統(tǒng)治范疇之中。以京師大學(xué)堂為代表的分科大學(xué)監(jiān)督是經(jīng)由最高統(tǒng)治者任命的、由具有一定專業(yè)知識(shí)和封建功名的官吏擔(dān)任的“學(xué)官”。中華民國成立后,大學(xué)院長從“學(xué)官”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪W(xué)者擔(dān)任的大學(xué)治理參與者,具有與歐美大學(xué)院長類似的特征。民國期間的院長角色規(guī)范既具有政府統(tǒng)一規(guī)定性,又深受大學(xué)校長與大學(xué)辦學(xué)傳統(tǒng)的影響,呈現(xiàn)出多樣化的樣態(tài)。這一時(shí)期的院長主要是由30-40歲左右的男性擔(dān)任的,其多數(shù)是具有博士、碩士或?qū)W士學(xué)位的留學(xué)歸國人員;其職業(yè)流動(dòng)次數(shù)較多,任職經(jīng)歷豐富,并且多數(shù)人在擔(dān)任院長前曾從事過類似的學(xué)術(shù)管理工作。 院系調(diào)整后,政府作為大學(xué)的唯一投資者、舉辦者和直接管理者,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,建立起高度集權(quán)的大學(xué)管理體制。政府、大學(xué)和院(系)之間形成自上而下的等級(jí)隸屬關(guān)系。集權(quán)管理體制下的大學(xué)院長角色具有突出的政府規(guī)范性和高度的趨同性;院長角色的科層性和政治性突出,學(xué)術(shù)特征弱化。院長在大學(xué)決策層與基層組織及其成員之間扮演“二傳手”的角色,與此同時(shí),其也是院系內(nèi)部的“一院(系)之長”。 大學(xué)內(nèi)外治理結(jié)構(gòu)的變革是院長角色發(fā)生轉(zhuǎn)變的原因和基礎(chǔ)。在大學(xué)治理變革過程中,學(xué)院逐步成為大學(xué)管理和發(fā)展的重心,市場競爭使不同組織類型、或?qū)W科發(fā)展水平不同的學(xué)院在大學(xué)中具有不同的地位。大學(xué)治理變革過程中,院長與大學(xué)決策層、職能部門及學(xué)院內(nèi)部成員之間的關(guān)系既保留了集權(quán)管理體制下的等級(jí)性,也出現(xiàn)了一些新的特征。作為校長任命的行政干部,院長逐步成為學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、師資評(píng)聘與管理、資源籌集與分配的主導(dǎo)者,部分院長甚至成為學(xué)院共目標(biāo)與理念的營造者。大學(xué)治理變革過程中,院長角色的行政規(guī)范性和統(tǒng)一性與其院校特色及個(gè)體差異性共存;院長角色受學(xué)術(shù)因素的影響日益突出,學(xué)院和院長所擁有的專業(yè)權(quán)力成為院長角色構(gòu)成的關(guān)鍵;院長角色規(guī)范模糊,角色沖突顯著;互動(dòng)成為院長角色扮演的主要途徑;與集權(quán)管理體制下相比,院長任職者呈現(xiàn)出學(xué)者化和年輕化的特征,但是“學(xué)術(shù)親緣化”問題嚴(yán)重。 根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的要求和院長角色發(fā)展的新趨勢,激發(fā)基層學(xué)術(shù)組織的學(xué)術(shù)創(chuàng)造力和創(chuàng)新水平,培育并提高基層學(xué)術(shù)組織及其成員的學(xué)術(shù)水平與能力,進(jìn)而推動(dòng)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的變革,這是實(shí)現(xiàn)大學(xué)院長角色過渡的可選路徑。
【關(guān)鍵詞】:大學(xué)治理 中國大學(xué) 院長角色
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:G647.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-13
- 1 緒論13-53
- 1.1 問題緣起13-16
- 1.2 研究的意義16-18
- 1.3 核心概念18-24
- 1.4 文獻(xiàn)綜述24-49
- 1.5 研究視野與研究內(nèi)容49-51
- 1.6 研究方法51-53
- 2 院長角色溯源53-92
- 2.1 國外大學(xué)院長角色及其歷史演變53-68
- 2.2 我國1949年以前大學(xué)院長角色的產(chǎn)生和發(fā)展68-90
- 2.3 本章小結(jié)90-92
- 3 集權(quán)管理體制下的大學(xué)院長92-149
- 3.1 集權(quán)管理體制的建立及其特點(diǎn)92-98
- 3.2 集權(quán)管理體制下的大學(xué)學(xué)系98-106
- 3.3 集權(quán)管理體制下的大學(xué)系主任106-118
- 3.4 集權(quán)管理體制下系主任的群體特征118-134
- 3.5 集權(quán)管理體制下院長(系主任)角色的案例研究134-144
- 3.6 集權(quán)管理體制下系主任角色的特點(diǎn)144-148
- 3.7 本章小結(jié)148-149
- 4 大學(xué)治理變革中的院長角色149-209
- 4.1 大學(xué)治理變革及其特點(diǎn)149-154
- 4.2 大學(xué)治理變革中的學(xué)院154-165
- 4.3 大學(xué)治理結(jié)構(gòu)中的院長165-187
- 4.4 治理變革中院長任職者的群體特征187-204
- 4.5 大學(xué)治理變革中的院長角色特點(diǎn)204-207
- 4.6 本章小結(jié)207-209
- 5 大學(xué)院長角色過渡的路徑209-232
- 5.1 大學(xué)治理變革中的院長角色209-225
- 5.2 大學(xué)院長角色過渡的路徑225-230
- 5.3 本章小結(jié)230-232
- 6 研究結(jié)論與展望232-243
- 6.1 研究結(jié)論232-240
- 6.2 創(chuàng)新之處240-242
- 6.3 研究展望242-243
- 后記243-246
- 參考文獻(xiàn)246-265
- 附錄1 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表論文情況265-266
- 附錄2 院長訪談提綱266-267
- 附錄3 教師訪談提綱267-268
- 附錄4 管理人員訪談提綱268-269
- 附錄5 院長調(diào)查問卷269-271
- 附錄6 訪談對(duì)象統(tǒng)計(jì)表271-272
- 附錄7 調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)表:S大學(xué)19個(gè)學(xué)院272
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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,本文編號(hào):1050333
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