人類學視角下的少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)災(zāi)能力研究
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【摘要】:我國少數(shù)民族多居住于地理、氣候條件有較強烈災(zāi)害傾向的地區(qū),社會經(jīng)濟條件所限又使得抵御災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施不足,導(dǎo)致災(zāi)害呈常態(tài)發(fā)作且往往造成嚴重損失。我國少數(shù)民族的“大雜居,小聚居”的人口分布特點,使得某一民族聚居的村、寨規(guī)模的社區(qū)還可以相對獨立于現(xiàn)代化沖擊之外,傳統(tǒng)的文化,組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活習慣得以比較完好地保留。社區(qū)具有承上啟下的功能和優(yōu)勢,對少數(shù)民族聚居社區(qū)在應(yīng)對災(zāi)害時的行為進行觀察式田野調(diào)查,了解其應(yīng)災(zāi)行為特點及其與民族文化的相關(guān)性,分析其對應(yīng)災(zāi)能力影響的優(yōu)勢與不足,提出提升少數(shù)民族社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的模式與方法。災(zāi)害學對自然災(zāi)害的研究有很多成果,包括對致災(zāi)因子、脆弱性、應(yīng)災(zāi)能力、風險等定性和定量的研究。但是這些研究都是在地區(qū)、國家、市、縣較大尺度上進行的,社區(qū)層級的研究幾乎沒有。人類學以深入觀察,詳細記錄,長期跟蹤的研究方法見長,這樣的研究更有針對性不會流于泛泛。選擇少數(shù)民族地區(qū)常見的地震災(zāi)害,滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害為研究災(zāi)種,分別于2011年8月,2012年10月,2015年3月對屢遭地震襲擊的云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣L寨應(yīng)對地震災(zāi)害的全過程進行跟蹤調(diào)查,時間跨度5年,經(jīng)歷了災(zāi)后應(yīng)急和災(zāi)后安置和恢復(fù)重建階段。于2011年7月和2015年3月在發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害并造成99人死亡的貴州省安順市關(guān)嶺縣D村調(diào)研,研究主要對應(yīng)的是災(zāi)后重建和恢復(fù)階段。通過L寨的案例發(fā)現(xiàn)在一個少數(shù)民族社區(qū)保存較為完好的傳統(tǒng)社會資本、社會組織形式、制度及價值觀念等屬于文化范疇的概念在應(yīng)對災(zāi)害的全過程中起了積極作用。通過關(guān)于D村的災(zāi)害發(fā)生、救災(zāi)尤其是災(zāi)后重建的過程與災(zāi)民訪談,認為災(zāi)害的慘重結(jié)果是多方面原因造成的,除了當?shù)鼐邆浒l(fā)生這類地質(zhì)災(zāi)害的自然條件之外,監(jiān)測預(yù)警的不利是造成災(zāi)害損失的主要原因之一。而災(zāi)后永久居住區(qū)重建時與社區(qū)溝通的不順暢及沒有充分發(fā)揮社區(qū)自組織的功能,使得恢復(fù)工作不僅遠未取得預(yù)期的效果,甚至可能成為新的社會沖突的引子;趩吸c歷時性和多點共時性的田野調(diào)查,通過比較研究,排除不同災(zāi)害的自然屬性,從災(zāi)害的社會屬性出發(fā),將觀察的視點放置于承災(zāi)體即社區(qū)之上,以文化和社會變遷為切入點,以災(zāi)害周期各環(huán)節(jié)為線索,分別從備災(zāi)能力、應(yīng)急救助能力和災(zāi)后恢復(fù)重建能力三方面展開,對少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力的提升提出建議。保持少數(shù)民族文化和組織結(jié)構(gòu),維護良好的傳統(tǒng)的社會資本對提升少數(shù)民族社區(qū)的應(yīng)災(zāi)能力是有非常積極作用的;社區(qū)參與度的提高也是行動的關(guān)鍵;改變“救災(zāi)全靠政府”的現(xiàn)狀,制定條款清晰的制度,避免在災(zāi)后救助和補償時缺乏標準,隨意性強,防止救災(zāi)和重建造成新的難民以及成為新的社會沖突的隱患。
【關(guān)鍵詞】:少數(shù)民族地區(qū) 社區(qū) 人類學 應(yīng)災(zāi)能力 自然災(zāi)害
【學位授予單位】:中央民族大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:C95;D632.5
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-16
- 第一章 導(dǎo)論16-41
- 1.1 研究目的與意義16-20
- 1.2 相關(guān)文獻研究20-35
- 1.2.1 自然災(zāi)害的概念及其雙重屬性20-23
- 1.2.2 災(zāi)害系統(tǒng)理論23-31
- 1.2.3 災(zāi)害的社會科學研究31-35
- 1.3 研究思路與方法35-39
- 1.3.1 研究思路35-36
- 1.3.2 研究方法36-38
- 1.3.3 研究地點的選擇38-39
- 1.4 論文基本框架與內(nèi)容39-41
- 第二章 少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)對地震災(zāi)害的能力-云南省盈江縣L寨41-70
- 2.1 地震帶上的村莊-L寨41-43
- 2.2 地震帶來的變遷43-52
- 2.2.1 L寨環(huán)境的改變44-48
- 2.2.2 生產(chǎn)生活的變遷與恢復(fù)48-52
- 2.3 緩沖災(zāi)害的打擊-傳統(tǒng)文化52-65
- 2.3.1 傳統(tǒng)的社會組織結(jié)構(gòu)52-55
- 2.3.2 傳統(tǒng)的社會資本55-64
- 2.3.3 災(zāi)害的地方性知識和傳統(tǒng)文化的保持64-65
- 2.4 災(zāi)害損失的主因分析65-69
- 2.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是少數(shù)民族地區(qū)有效應(yīng)災(zāi)的障礙65-67
- 2.4.2 災(zāi)害頻發(fā)但災(zāi)害意識仍不足67-68
- 2.4.3 少數(shù)民族社區(qū)普遍缺乏應(yīng)急預(yù)案制定的能力68-69
- 本章小結(jié)69-70
- 第三章 少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害能力-貴州省關(guān)嶺縣D村70-98
- 3.1 田野概況70-72
- 3.2 災(zāi)害突至而破壞長久72-83
- 3.2.1 災(zāi)害的破壞72-76
- 3.2.2 異地安置災(zāi)民的生活狀況76-83
- 3.3 D村的災(zāi)害影響遷延源于多因素疊加83-96
- 3.3.1 致災(zāi)因子-地形、地質(zhì)、強降雨84-85
- 3.3.2 脆弱性-暴露于危險之下的脆弱人群85-86
- 3.3.3 防災(zāi)能力-預(yù)案、演練、監(jiān)測86-89
- 3.3.4 基礎(chǔ)設(shè)施不足-少數(shù)民族地區(qū)的共同問題89-91
- 3.3.5 災(zāi)后異地安置-困難源自安土重遷的觀念還是對未來生活無著的隱憂91-94
- 3.3.6 決策過程災(zāi)民的參與度不足94-95
- 3.3.7 我國救災(zāi)體系的缺陷95-96
- 本章小結(jié)96-98
- 第四章 少數(shù)民族應(yīng)災(zāi)能力的分析-基于L寨和D村的田野調(diào)查98-114
- 4.1 少數(shù)民族地區(qū)自然災(zāi)害特點及危害98-102
- 4.1.1 少數(shù)民族地區(qū)自然災(zāi)害特點99-100
- 4.1.2 少數(shù)民族地區(qū)自然災(zāi)害的危害100-102
- 4.2 少數(shù)民族地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)的原因分析102-105
- 4.2.1 自然條件原因102-103
- 4.2.2 社會原因103-105
- 4.3 社區(qū)居民和災(zāi)害-問卷調(diào)查105-106
- 4.4 L寨和D村應(yīng)災(zāi)能力差異分析106-112
- 4.4.1 社會資本的差異106-109
- 4.4.2 災(zāi)害發(fā)生的頻度不同109-110
- 4.4.3 社會變遷的劇烈程度110-111
- 4.4.4 參與程度不同111-112
- 本章小結(jié)112-114
- 第五章 少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)災(zāi)能力的形成機制114-144
- 5.1 社區(qū)的應(yīng)災(zāi)能力114-115
- 5.2 借鑒國際社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)實踐115-120
- 5.2.1 世界衛(wèi)生組織-“安全社區(qū)”115-116
- 5.2.2 聯(lián)合國減災(zāi)戰(zhàn)略-“社區(qū)恢復(fù)力”建設(shè)116-117
- 5.2.3 美國-“減災(zāi)型社區(qū)”117-119
- 5.2.4 亞洲備災(zāi)中心-“以社區(qū)為基礎(chǔ)的災(zāi)害風險管理”119-120
- 5.3 我國社區(qū)減災(zāi)管理能力現(xiàn)狀120-124
- 5.3.1 未能充分發(fā)揮社區(qū)自組織的作用122
- 5.3.2 災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案不完善122-123
- 5.3.3 防災(zāi)意識淡薄123-124
- 5.3.4 對農(nóng)村社區(qū)扶持不足124
- 5.4 少數(shù)民族社區(qū)應(yīng)災(zāi)能力的再生產(chǎn)機制124-142
- 5.4.1 備災(zāi)能力126-134
- 5.4.2 應(yīng)急救助能力134-136
- 5.4.3 災(zāi)后恢復(fù)重建能力136-142
- 本章小結(jié)142-144
- 第六章 結(jié)論與展望144-147
- 6.1 結(jié)論144-145
- 6.1.1 保持傳統(tǒng)的社會資本144
- 6.1.2 社區(qū)成員參與144
- 6.1.3 改變我國災(zāi)害救助體系144-145
- 6.1.4 對文化“補償式”恢復(fù)145
- 6.1.5 挖掘傳統(tǒng)知識145
- 6.2 展望145-147
- 6.2.1 進行定量研究145
- 6.2.2 擴大研究區(qū)域和災(zāi)害類型145-146
- 6.2.3 從微觀到宏觀146-147
- 參考文獻147-163
- 附錄163-188
- 附錄1 中國民族自治地方163-167
- 附錄2 少數(shù)民族地區(qū)匯總167-168
- 附錄3 中國少數(shù)民族地區(qū)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計--地震168-179
- 附錄4 中國少數(shù)民族地區(qū)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計--泥石流和滑坡179-184
- 附錄5 勐町村拉勐村民小組村規(guī)民約184-188
- 致謝188-190
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄190
【參考文獻】
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,本文編號:1048701
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