中國共產(chǎn)黨組織部運行研究
發(fā)布時間:2023-12-10 19:39
在中國共產(chǎn)黨的職能機構(gòu)中,組織部的工作范圍最廣,角色最重要,地位最穩(wěn)定,堪稱黨的職能機構(gòu)中的“第一部”。組織部是中國共產(chǎn)黨組織形態(tài)的集中體現(xiàn),反映了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和活動方式,是研究中國共產(chǎn)黨的一個有意義的視角。本文接受制度主義和行動者理論視角的啟發(fā),研究組織部的產(chǎn)生、發(fā)展、運行、特征以及在各種關(guān)系中的行動策略,試圖理解和分析組織部的突出地位是如何形成與維系的。研究發(fā)現(xiàn),組織部的勝出取決于兩個方面的“強”因素。第一,中國共產(chǎn)黨高度組織化類型,特別是長期黨指揮槍、黨領(lǐng)導(dǎo)政并通過干部實現(xiàn)的體制,使組織部成為唯一兼具組織和動員這兩者功能的部門,長期處在結(jié)構(gòu)優(yōu)勢位置;第二,組織部具有積極的部際競爭策略和能力,使組織部保持優(yōu)勢地位。前者主要表現(xiàn)為政黨規(guī)范對組織部的強有力支持,后者是組織部積極的能動行動。制度環(huán)境為組織部的優(yōu)勢地位提供了框架和結(jié)構(gòu)意義上的支持,組織部在過程中的能動行動回應(yīng)了制度壓力,其效果強化了制度環(huán)境。這個“雙強模式”構(gòu)成了對組織部的分析理路和研究框架。在強制度支持和強能動行動之下,組織部在面向黨員、干部、人才的行動中,比較成功地運用了肯定性激勵的策略,建立了龐大的人才隊伍,客觀...
【文章頁數(shù)】:321 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
1.1 選題及其意義
1.1.1 組織部是中國共產(chǎn)黨“第一部”
1.1.2 組織部的國際比較
1.1.3 組織部為什么能成為“第一部”?
1.1.4 選題意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 中央組織部對自身的工作研究
1.2.2 國內(nèi)學者的相關(guān)研究
1.2.3 關(guān)于組織部的研究
1.3 問題與研究方法
1.4 創(chuàng)新點與不足
2. 建黨時期的中央組織部
2.1 中央組織部成立的主要目的
2.1.1 組織群眾的需要
2.1.2 發(fā)展壯大黨員隊伍的需要
2.1.3 指導(dǎo)工農(nóng)運動的需要
2.1.4 國共合作的因素
2.2 早期中央組織部的主要工作
2.2.1 籌備黨的“四大”
2.2.2 提出組織工作思路
2.2.3 促進中央集權(quán)
2.2.4 制定交通辦法
2.2.5 統(tǒng)計黨員和組織情況
2.2.6 指導(dǎo)各地活動,分配人才
2.3 中央組織部的主要特征
2.3.1 與吏部相比
2.3.2 與蘇共組織部相比
2.3.3 與后來的組織部相比
3. 組織部的發(fā)展和演變
3.1 1924-1949年的組織部
3.1.1 初期的探索與周折(1924-1928)
3.1.2 工作起色(1928—1937)
3.1.3 趨向成熟(1937-1949)
3.2 1949—1978年的組織部
3.2.1 建國初期的工作(1949—1954)
3.2.2 工作對象的拓展(1954—1966)
3.2.3 “文革”時期的組織部(1966—1977)
3.3 改革開放時期的組織部
3.3.1 落實干部政策(1977—1989)
3.3.2 大規(guī)模地教育和培訓(xùn)干部(1989—2002)
3.3.3 聚天下英才(2002-2012)
4. 政治動員與有效組織
4.1 組織部面向干部的行動
4.1.1 對干部的認識
4.1.2 干部的選任
4.1.3 組織部的干部工作策略
4.2 組織部面向黨員的行動
4.2.1 對工人、農(nóng)民和知識分子的動員
4.2.2 以黨支部為基礎(chǔ)的組織擴展
4.2.3 “先進分子”標準與思想政治教育
4.2.4 對黨員的激勵
5. 內(nèi)部協(xié)調(diào)和運行機制
5.1 組織部職權(quán)分配和工作體系
5.1.1 中組部主要的職能機構(gòu)
5.1.2 組織部門工作體系
5.2 主要工作準則
5.2.1 講政治
5.2.2 服從紀律
5.3 決策和運行
5.3.1 組織網(wǎng)絡(luò)
5.3.2 決策程序
5.3.3 調(diào)研機制
5.3.4 先行試驗
5.3.5 執(zhí)行過程的調(diào)節(jié)
6. 組織部處理對上關(guān)系策略
6.1 組織部的對上依附性
6.1.1 機構(gòu)的撤銷—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的最嚴重表現(xiàn)
6.1.2 制度的規(guī)定—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的基本保障
6.1.3 主導(dǎo)干部路線—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的主要動機
6.1.4 強化中央集權(quán)—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的一般結(jié)果
6.2 組織部的獨立性
6.2.1 獨立性的保持
6.2.2 確立獨立性的挑戰(zhàn)
7. 組織部的外部關(guān)系及部際競爭
7.1 主要聯(lián)系機構(gòu)
7.1.1 辦公廳
7.1.2 宣傳部
7.1.3 統(tǒng)戰(zhàn)部
7.1.4 中紀委機關(guān)
7.2 主要協(xié)調(diào)事項
7.2.1 干部的選拔和培養(yǎng)
7.2.2 黨內(nèi)教育實踐活動
7.2.3 人才工作
7.2.4 扶貧濟困
7.3 協(xié)調(diào)工作特點
7.4 部際競爭
7.4.1 組織部職能的擴大
7.4.2 組織部所處的競爭地位
7.4.3 三個“之家”建設(shè)
8. 組織部的反污名化策略
8.1 模范部門
8.1.1 各方對組織部的期許
8.1.2 組織部建設(shè)模范部門的努力
8.2 聲望制度
8.2.1 政治機關(guān):鞏固中心地位
8.2.2 規(guī)章制度:建立共識觀念
8.2.3 組織部長:部門象征
8.3 走出神秘
8.3.1 組織部的秘密工作的傳統(tǒng)
8.3.2 組織部走出神秘的努力
8.3.3 成效
9. 超越慣性的努力
9.1 人才行動:結(jié)構(gòu)上的跨越
9.1.1 建國前后對知識分子工作的認識
9.1.2 改革開放以來的知識分子工作
9.2 “資本家”入黨及組織建設(shè)創(chuàng)新
9.2.1 “不能吸收私營企業(yè)主入黨”
9.2.2 轉(zhuǎn)變態(tài)度
9.2.3 試點吸收私營企業(yè)主入黨
9.2.4 積極開展新社會階層中的黨建工作
10. 結(jié)語
10.1 組織部運行的“雙強模式”
10.2 新時期組織部地位和作用不斷增強
10.3 組織部能動不足的隱憂
10.4 新的建設(shè)策略
參考文獻
英文文獻
中文文獻
附錄: 相關(guān)調(diào)研分析
作者簡歷
本文編號:3873017
【文章頁數(shù)】:321 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
1.1 選題及其意義
1.1.1 組織部是中國共產(chǎn)黨“第一部”
1.1.2 組織部的國際比較
1.1.3 組織部為什么能成為“第一部”?
1.1.4 選題意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 中央組織部對自身的工作研究
1.2.2 國內(nèi)學者的相關(guān)研究
1.2.3 關(guān)于組織部的研究
1.3 問題與研究方法
1.4 創(chuàng)新點與不足
2. 建黨時期的中央組織部
2.1 中央組織部成立的主要目的
2.1.1 組織群眾的需要
2.1.2 發(fā)展壯大黨員隊伍的需要
2.1.3 指導(dǎo)工農(nóng)運動的需要
2.1.4 國共合作的因素
2.2 早期中央組織部的主要工作
2.2.1 籌備黨的“四大”
2.2.2 提出組織工作思路
2.2.3 促進中央集權(quán)
2.2.4 制定交通辦法
2.2.5 統(tǒng)計黨員和組織情況
2.2.6 指導(dǎo)各地活動,分配人才
2.3 中央組織部的主要特征
2.3.1 與吏部相比
2.3.2 與蘇共組織部相比
2.3.3 與后來的組織部相比
3. 組織部的發(fā)展和演變
3.1 1924-1949年的組織部
3.1.1 初期的探索與周折(1924-1928)
3.1.2 工作起色(1928—1937)
3.1.3 趨向成熟(1937-1949)
3.2 1949—1978年的組織部
3.2.1 建國初期的工作(1949—1954)
3.2.2 工作對象的拓展(1954—1966)
3.2.3 “文革”時期的組織部(1966—1977)
3.3 改革開放時期的組織部
3.3.1 落實干部政策(1977—1989)
3.3.2 大規(guī)模地教育和培訓(xùn)干部(1989—2002)
3.3.3 聚天下英才(2002-2012)
4. 政治動員與有效組織
4.1 組織部面向干部的行動
4.1.1 對干部的認識
4.1.2 干部的選任
4.1.3 組織部的干部工作策略
4.2 組織部面向黨員的行動
4.2.1 對工人、農(nóng)民和知識分子的動員
4.2.2 以黨支部為基礎(chǔ)的組織擴展
4.2.3 “先進分子”標準與思想政治教育
4.2.4 對黨員的激勵
5. 內(nèi)部協(xié)調(diào)和運行機制
5.1 組織部職權(quán)分配和工作體系
5.1.1 中組部主要的職能機構(gòu)
5.1.2 組織部門工作體系
5.2 主要工作準則
5.2.1 講政治
5.2.2 服從紀律
5.3 決策和運行
5.3.1 組織網(wǎng)絡(luò)
5.3.2 決策程序
5.3.3 調(diào)研機制
5.3.4 先行試驗
5.3.5 執(zhí)行過程的調(diào)節(jié)
6. 組織部處理對上關(guān)系策略
6.1 組織部的對上依附性
6.1.1 機構(gòu)的撤銷—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的最嚴重表現(xiàn)
6.1.2 制度的規(guī)定—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的基本保障
6.1.3 主導(dǎo)干部路線—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的主要動機
6.1.4 強化中央集權(quán)—領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對組織部進行控制的一般結(jié)果
6.2 組織部的獨立性
6.2.1 獨立性的保持
6.2.2 確立獨立性的挑戰(zhàn)
7. 組織部的外部關(guān)系及部際競爭
7.1 主要聯(lián)系機構(gòu)
7.1.1 辦公廳
7.1.2 宣傳部
7.1.3 統(tǒng)戰(zhàn)部
7.1.4 中紀委機關(guān)
7.2 主要協(xié)調(diào)事項
7.2.1 干部的選拔和培養(yǎng)
7.2.2 黨內(nèi)教育實踐活動
7.2.3 人才工作
7.2.4 扶貧濟困
7.3 協(xié)調(diào)工作特點
7.4 部際競爭
7.4.1 組織部職能的擴大
7.4.2 組織部所處的競爭地位
7.4.3 三個“之家”建設(shè)
8. 組織部的反污名化策略
8.1 模范部門
8.1.1 各方對組織部的期許
8.1.2 組織部建設(shè)模范部門的努力
8.2 聲望制度
8.2.1 政治機關(guān):鞏固中心地位
8.2.2 規(guī)章制度:建立共識觀念
8.2.3 組織部長:部門象征
8.3 走出神秘
8.3.1 組織部的秘密工作的傳統(tǒng)
8.3.2 組織部走出神秘的努力
8.3.3 成效
9. 超越慣性的努力
9.1 人才行動:結(jié)構(gòu)上的跨越
9.1.1 建國前后對知識分子工作的認識
9.1.2 改革開放以來的知識分子工作
9.2 “資本家”入黨及組織建設(shè)創(chuàng)新
9.2.1 “不能吸收私營企業(yè)主入黨”
9.2.2 轉(zhuǎn)變態(tài)度
9.2.3 試點吸收私營企業(yè)主入黨
9.2.4 積極開展新社會階層中的黨建工作
10. 結(jié)語
10.1 組織部運行的“雙強模式”
10.2 新時期組織部地位和作用不斷增強
10.3 組織部能動不足的隱憂
10.4 新的建設(shè)策略
參考文獻
英文文獻
中文文獻
附錄: 相關(guān)調(diào)研分析
作者簡歷
本文編號:3873017
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