2004年6月我黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新”，2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。2009年底社會服務(wù)管理被納入更完備的體系性框架之中，成為全國政法工作電視電話會議所強調(diào)的“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的組成部分之一，是指導(dǎo)我們黨精神文明建設(shè)的重要綱領(lǐng)。在創(chuàng)新社會服務(wù)管理工作中，原有的以“單位制”為基礎(chǔ)的城市基層社會管理體制已不能適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)改變的需要，越來越多的社會管理和公共服務(wù)事項沉淀到社區(qū)，越來越多的居民生產(chǎn)生活需求集中到社區(qū)，社區(qū)已經(jīng)成為社會建設(shè)的著力點和黨在基層執(zhí)政的支撐點。為提高政府管理和服務(wù)社會的能力和水平，多地區(qū)開始運用現(xiàn)代信息手段實現(xiàn)城市中網(wǎng)格化模式。鄂爾多斯市作為一個新興發(fā)展起來的城市，在完善城市功能的同時，重點打造了以信息化為基礎(chǔ)的“數(shù)字東勝”城市管理平臺，在城市信息化管理平臺上，東勝區(qū)城市管理從運行模式、服務(wù)方式、管理渠道、監(jiān)督評價等每一環(huán)節(jié)實現(xiàn)了“縱向成線、橫向成網(wǎng)”城市精細化管理模式，有效提升了社區(qū)居委會服務(wù)性、管理性職能，化解了社會矛盾，促進了鄰里和睦，強化了社會服務(wù)功能，提高了居民幸福指數(shù)。文章的研究框架為：第一章從創(chuàng)新社會服務(wù)管理的內(nèi)涵、本質(zhì)、內(nèi)容等概述了社會服務(wù)管理創(chuàng)新的必要性，為分析研究城市網(wǎng)格化模式提供了理論基礎(chǔ)；第二章本著理論與實踐相結(jié)合的原則，提出鄂爾多斯市東勝區(qū)“數(shù)字東勝”信息化平臺建設(shè)，分析并構(gòu)建了城市網(wǎng)格化管理的技術(shù)支持、理論流程；第三章重點論述了以東勝區(qū)街道辦事處為精細網(wǎng)格的城市網(wǎng)格化管理模式，通過闡述、比較、分析，全方位多角度論述了東勝區(qū)城市網(wǎng)格化管理的服務(wù)管理流程；第四章根據(jù)鄂爾多斯市東勝區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式，分析得出目前創(chuàng)新社會服務(wù)管理中的城市網(wǎng)格化模式存在的問題，針對問題提出完善城市網(wǎng)格化管理模式的具體對策。

 

內(nèi)蒙古師范大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

 

頁數(shù)：35

 

【學(xué)位級別】：碩士

 

文章目錄

中文摘要

ABSTRACT

引言

    （一） 選題背景及意義

        1.選題背景

        2.選題意義

    （二） 研究思路與方法

        1.研究思路

        2.研究方法

    （三） 研究綜述

一、 社會服務(wù)管理創(chuàng)新概述

    （一） 創(chuàng)新社會服務(wù)管理的內(nèi)涵與本質(zhì)

        1. 創(chuàng)新社會服務(wù)管理內(nèi)涵

        2. 創(chuàng)新社會服務(wù)管理的本質(zhì)

    （二） 創(chuàng)新社會服務(wù)管理的必要性

    （三） 創(chuàng)新社會服務(wù)管理的內(nèi)容

        1. 完善社會管理主體，充實社會管理力量

        2. 創(chuàng)新社會管理客體，構(gòu)建全覆蓋式社區(qū)服務(wù)體系

        3. 改進社會管理方式，提升社會管理效率

    （四） 創(chuàng)新社會服務(wù)管理中的城市網(wǎng)格化管理

        1. 城市網(wǎng)格化管理內(nèi)涵

        2. 網(wǎng)格化城市管理特征

        3. 網(wǎng)格化城市管理運行方式

二、 鄂爾多斯市東勝區(qū)運用城市網(wǎng)格化管理模式建設(shè)概述

    （一） “數(shù)字東勝”工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

        1.電子政務(wù)發(fā)展迅速

        2.城市管理向數(shù)字化、信息化推進

        3.民生服務(wù)全面周到

        4.產(chǎn)業(yè)升級拉動發(fā)展

        5.基礎(chǔ)保障工作穩(wěn)步發(fā)展

    （二） “數(shù)字東勝”為城市網(wǎng)格化管理搭建運行平臺

        1.應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計

        2.“數(shù)字東勝”城市網(wǎng)格化管理流程

三、 “數(shù)字東勝”城市網(wǎng)格化管理實例分析

    （一） “12345”創(chuàng)新社會服務(wù)管理模式

    （二） 搭建街道社會服務(wù)管理工作中心

    （三） 城市網(wǎng)格化服務(wù)流程

四、 “數(shù)字東勝”城市網(wǎng)格化管理存在的問題及對策

    （一） 城市網(wǎng)格化管理中存在的問題

        1.應(yīng)用平臺過多，資源需要整合

        2.職能交叉，存在責(zé)任推諉問題

        3.網(wǎng)格員素質(zhì)與待遇急需提高

        4.社會利益存在差異，群眾心理失衡，網(wǎng)格管理難度較大

    （二） 城市網(wǎng)格化管理的對策

        1.做好信息平臺整合工作，加大宣傳力度

        2.加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，提升干部綜合素質(zhì)

        3.靈活掌握，做好群眾心理疏導(dǎo)工作

        4.建立完善協(xié)調(diào)機制，與處置單位保持有效互動

結(jié)語

參考文獻

致謝

 

期刊論文

 

[1]社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會管理創(chuàng)新[J]. 譚桔華.  湖湘論壇. 2011(03)

[2]淺論社會管理創(chuàng)新[J]. 呂明,李樹山.  華章. 2011 (11)

[3]社會管理體制創(chuàng)新研究論綱[J]. 郎友興,汪錦軍,徐東濤.  浙江社會科學(xué). 2011(04)

[4]加強基層社會建設(shè) 創(chuàng)新社會管理服務(wù)[J]. 李立國.  求是. 2011(03)

[5]關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見[J].   中國民政. 2010(12)

[6]充分認(rèn)識重要意義 深刻領(lǐng)會精神實質(zhì) 把加強和改進城市社區(qū)居委會建設(shè)工作落到實處[J]. 李立國.  中國民政. 2010(12)

[7]建立和完善基層社會管理體制的幾點思考[J]. 丁元竹.  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2010(05)

[8]努力加強和創(chuàng)新社會管理[J]. 馬凱.  行政管理改革. 2010(10)

[9]中國社會組織管理體制改革:基于治理與善治的視角[J]. 周紅云.  馬克思主義與現(xiàn)實. 2010(05)

[10]創(chuàng)新社會建設(shè)、社會管理體制 協(xié)調(diào)社會自我完善發(fā)展——“社會建設(shè)與社會管理”研討會綜述[J]. 胡赟.  探索與爭鳴. 2010(06)

 

碩士論文

 

[1]北京市城市基層社會管理體制創(chuàng)新研究[D]. 田園.中國政法大學(xué) 2010