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我國電信資費反壟斷法律問題研究

發(fā)布時間:2021-11-11 00:20
  伴隨著我國電信業(yè)第四次重組和3G時代的到來,人們對政府修改和放寬電信資費的期望空前高漲。資費調整是最受社會各界、學者以及廣大消費者關注的問題,也是切實關系到老百姓生活的基本問題。有關電信資費的投訴已連續(xù)四年在服務類投訴穩(wěn)居前三名。包括收費過高,電信資費標準混亂、地區(qū)差異大,月租費、漫游費不合理,套餐繁多而雜亂,諸多消費陷阱等電信資費問題越發(fā)突出,人們在不同程度上都花過這樣的“冤枉錢”。此外,作為世界手機用戶第一大國,維護和規(guī)范這一龐大市場和用戶群體利益的法律法規(guī)卻還僅僅是依靠一部2000年頒布的行政法規(guī),即《中國人民共和國電信條例》。當初該條例是在電信壟斷的初始階段匆匆制定的,如今已無法滿足電信資費反壟斷的規(guī)制需要。加之,《反壟斷法》剛實施不久,對電信資費規(guī)制上也存在諸多問題,迫切需要完善現(xiàn)行法及出臺專門基本法。全文包括以下四部分:第一部分結合最近一次重組,從多方搜集到時下最新數(shù)據介紹電信市場現(xiàn)狀,從而呈現(xiàn)出電信市場三大運營商的壟斷格局。由壟斷運營商的龐大勢力、高額利潤引出投訴熱點和關注焦點——電信資費問題。通過對幾項最突出的電信資費問題進行列舉描述,從百姓最基本的生活所需,人人都會遭... 

【文章來源】:山西大學山西省

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國電信資費的現(xiàn)狀及其問題
    (一) 我國電信資費的現(xiàn)狀及其問題
        1、收費過高
        2、電信資費標準混亂,地區(qū)差異大
        3、不合理的月租費仍然根深蒂固
        4、國內國外漫游費嚴重不合理
        5、套餐繁多而雜亂,且更換套餐或業(yè)務多有不必要的阻礙
        6、暗箱操作,陷阱諸多,消費者不能明明白白消費
    (二) 壟斷是造成我國電信資費問題的根本原因
        1、電信資費壟斷的傳統(tǒng)理論依據即其自然壟斷屬性
        2、電信資費的自然壟斷屬性弱化為引入競爭機制提供依據
        3、造成我國電信資費問題的壟斷是多種壟斷交織的結果
二、對我國電信資費壟斷的分析
    (一) 我國電信資費壟斷的成因
        1、產業(yè)政策因素
        2、經營主體因素
        3、經營理念因素
        4、財政稅收因素
        5、法律缺位因素
    (二) 我國電信資費壟斷的后果
        1、侵害消費者權益
        2、抑制市場競爭活力,阻礙合理的價格機制形成
        3、阻礙新技術的應用與發(fā)展
        4、難以承受國際競爭的沖擊
        5、滋生腐敗等社會問題
        6、重復投資,監(jiān)管困難
    (三) 我國電信資費相關的壟斷經營表現(xiàn)形式
        1、互聯(lián)互通障礙
        2、交叉補貼
        3、垂直價格擠壓
        4、"鎖住"用戶
        5、搭售和捆綁銷售
        6、限制性協(xié)議
        7、增值電信業(yè)務領域的電信壟斷行為
三、國內外電信資費的反壟斷法律規(guī)制比較分析
    (一) 國內電信資費的反壟斷法律規(guī)制分析
        1、國內電信資費制定的基本內容
        2、國內電信資費反壟斷管制體系的形成
        3、國內電信資費反壟斷法律規(guī)制的現(xiàn)狀及其缺陷
    (二) 國外電信資費的反壟斷法律規(guī)制分析
        1、美國電信資費的反壟斷法律規(guī)制
        2、英國電信資費的反壟斷法律規(guī)制
        3、其他國家電信資費的反壟斷法律規(guī)制
    (三) 經驗啟示
        1、健全的法律
        2、設立獨立的電信規(guī)制機構
        3、建立規(guī)范價格上限事前規(guī)制體系
        4、電信業(yè)競爭越充分價格的市場化程度越高
        5、管制將趨于服務、協(xié)調為主,保護消費者權益
        6、尊重電信規(guī)律,面向國際市場
四、我國電信資費的反壟斷問題對策研究
    (一) 立法上的完善
        1、落實《反壟斷法》
        2、完善《反不正當競爭》、《價格法》,更好的配合《反壟斷法》
        3、盡快出臺《電信法》
    (二) 依法推進電信業(yè)改革
        1、打破壟斷,加強競爭
        2、成立獨立的電信監(jiān)管機構
        3、優(yōu)化市場的準入規(guī)制
        4、健全價格管理制度,完善監(jiān)管體系
    (三) 加強社會參與和監(jiān)督
    (四) 企業(yè)自身的改良
        1、重視客戶價值多元化
        2、全面競爭促提升
        3、依法加強科學引導
結論
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式


【參考文獻】:
期刊論文
[1]公用企業(yè)價格壟斷行為及反壟斷規(guī)制[J]. 熊彬,鄧新軍.  價格月刊. 2010(10)
[2]中德電信法律規(guī)制的比較研究[J]. 蔡振京.  商場現(xiàn)代化. 2010(06)
[3]自然壟斷行業(yè)的政府規(guī)制與行政壟斷——以中國電信業(yè)為例[J]. 丁啟軍,楊騫.  石家莊經濟學院學報. 2009(05)
[4]我國《反壟斷法》對壟斷企業(yè)的影響研究[J]. 譚紅琳.  法制與社會. 2009(20)
[5]對中國電信業(yè)壟斷現(xiàn)狀的分析[J]. 陶亞文.  商場現(xiàn)代化. 2009(10)
[6]淺析我國電信業(yè)法制[J]. 鮑文.  法制與社會. 2009(04)
[7]論公法和私法在我國市場經濟中的作用[J]. 王繼軍,李鋒.  山西大學學報(哲學社會科學版). 2008(06)
[8]對中國電信壟斷經營的思考[J]. 張考彬.  沿海企業(yè)與科技. 2008(08)
[9]論電信消費者權益的法律保護[J]. 賀然.  消費導刊. 2008(14)
[10]公用企業(yè)濫用市場支配地位與反壟斷法律規(guī)制[J]. 王靖.  經濟導刊. 2007(10)



本文編號:3488235

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