失業(yè)保險制度在中國運行三十余年,作為社會的穩(wěn)定器,為社會主義經濟建設保駕護航,發(fā)揮了極其重要的作用。但是失業(yè)保險作為最早實施的社會保險險種之一,從覆蓋范圍和參保人數(shù)來看,是除生育保險外各險種中人數(shù)最少,覆蓋面最窄的險種。不夸張的說,失業(yè)保險已經淪為了一個“小險種”,相比于起步較晚的醫(yī)療保險、工傷保險發(fā)展明顯滯后,用個通俗的比喻就是“起個早床,趕個晚集”。新時代下,我們的黨和國家,廣大人民群眾對民生保障提出了更高的要求,失業(yè)保險作為社會的穩(wěn)定器,在發(fā)展的過程中,不斷提升經辦服務能力和基金管理水平來維護社會公平正義顯得尤為重要。本文以湘潭失業(yè)保險的業(yè)務經辦為研究對象,通過描述失業(yè)保險的相關概念,介紹失業(yè)保險相關理論,以及目前的失業(yè)保險的相關法律法規(guī)和各項政策,闡述失業(yè)保險制度在湘潭的發(fā)展。著重介紹失業(yè)保險制度在湘潭市運行情況,提煉湘潭市在失業(yè)保險業(yè)務經辦過程中取得的成績和收獲的經驗,并結合經辦實際對近年來國家出臺的有關失業(yè)保險幾項新政進行效果評估。從經辦角度、制度角度等方面指出當前失業(yè)保險存在的問題,著重分析湘潭市失業(yè)保險制度運行中存在問題產生的原因,并根據(jù)相應的問題提出可行性建議。
【學位單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F842.61
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
    1.3 研究的主要內容
    1.4 研究思路及方法
    1.5 創(chuàng)新點
第2章 相關概念及理論基礎
    2.1 失業(yè)保險相關概念
        2.1.1 失業(yè)
        2.1.2 就業(yè)保障
        2.1.3 失業(yè)保險
        2.1.4 失業(yè)保險制度
    2.2 理論基礎
        2.2.1 福利經濟理論
        2.2.2 凱恩斯失業(yè)理論
        2.2.3 崗位搜尋理論
        2.2.4 失業(yè)保險道德風險
    2.3 完善失業(yè)保險制度的意義
第3章 湘潭市失業(yè)保險制度運行現(xiàn)狀
    3.1 湘潭市失業(yè)保險制度的發(fā)展歷程
    3.2 湘潭市失業(yè)保險業(yè)務經辦現(xiàn)狀
        3.2.1 經辦組織體系基本建立
        3.2.2 經辦服務手段不斷強化
        3.2.3 信息化建設初見成效
    3.3 湘潭市失業(yè)保險基金運行情況
        3.3.1 湘潭市近10年失業(yè)保險基金收支結余情況
        3.3.2 失業(yè)保險金的支付水平變化情況
        3.3.3 失業(yè)人員待遇享受情況
        3.3.4 穩(wěn)崗補貼政策效果評估
        3.3.5 參保職工技能提升補貼政策效果評估
    3.4 湘潭市加強失業(yè)保險基金管理的成效
        3.4.1 不斷優(yōu)化失業(yè)保險經辦流程
        3.4.2 多手段管控基金風險
        3.4.3 充分利用社會監(jiān)督,加強信息披露
第4章 湘潭市失業(yè)保險制度運行中存在的問題及原因
    4.1 失業(yè)保險參保覆蓋面較窄,參保水平不高
    4.2 失業(yè)保險欺詐行為層出不窮
        4.2.1 基于制度設計缺陷產生的欺詐行為
        4.2.2 經辦機構與參保對象信息不對稱產生的道德風險
        4.2.3 欺詐行為產生的原因分析
    4.3 基金結余分布不均勻,統(tǒng)籌層次過低
    4.4 經辦服務水平有待進一步提高
        4.4.1 經辦機構不統(tǒng)一,經辦人員水平參差不齊
        4.4.2 業(yè)務經辦流程有待進一步優(yōu)化
    4.5 就業(yè)促進功能弱化,技能培訓停留在較低層次
    4.6 預防失業(yè)功能有所加強,但仍存提升空間
        4.6.1 技能提升補貼存在重復補貼問題
        4.6.2 穩(wěn)崗補貼覆蓋面擴大,但保待遇水平較低
第5章 基于業(yè)務經辦的視角完善失業(yè)保險制度的對策
    5.1 擴大失業(yè)保險覆蓋面
        5.1.1 加快促進農民工按城鎮(zhèn)職工方式參加失業(yè)保險
        5.1.2 將機關單位工作人員納入到失業(yè)保險參保范圍
        5.1.3 審慎擴大失業(yè)保險參保覆蓋人群
    5.2 加快推進失業(yè)保險統(tǒng)籌層次的提高
    5.3 加快推進失業(yè)保險信息化建設
        5.3.1 建設功能更強大的失業(yè)保險信息系統(tǒng)
        5.3.2 推進失業(yè)保險信息系統(tǒng)與就業(yè)系統(tǒng)的融合
        5.3.3 加強基礎數(shù)據(jù)的核準和更新
    5.4 多手段打擊失業(yè)保險欺詐行為
        5.4.1 加強稽核工作隊伍建設強化失業(yè)保險信息披露機制
        5.4.2 建立和完善社會（失業(yè)）保險信用體系
        5.4.3 加大監(jiān)督和懲罰力度
    5.5 優(yōu)化失業(yè)保險金支付方式
    5.6 充分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)功能和預防失業(yè)功能
        5.6.1 進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)功能
        5.6.2 在確�；鸢踩那疤嵯绿岣叻�(wěn)崗補貼標準
        5.6.3 多手段加強監(jiān)管提高技能補貼政策效能
        5.6.4 加快推進失業(yè)預警體系建設
結語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 楊翠迎;馮廣剛;;我國失業(yè)保險金功能異化及失業(yè)貧困問題分析——基于社會保障待遇梯度的比較視角[J];云南社會科學;2014年01期

2 趙靜;;失業(yè)保險與就業(yè)促進——基于基金支出范圍視角的雙重差分法分析[J];中國經濟問題;2014年01期

3 岳華;;農民工社會保障需求現(xiàn)狀與對策研究[J];農村經濟;2012年08期

4 楊宜勇;高言;;關于整合我國就業(yè)保障體系的建議[J];中國經貿導刊;2012年24期

5 魏瑞清;;淺議我國失業(yè)保險制度中的道德風險及防范措施[J];金融與經濟;2012年03期

6 郭雅靜;;大學生失業(yè)保險制度的必要性及可行性分析[J];現(xiàn)代經濟信息;2012年02期

7 姚瑞芳;;我國失業(yè)保險的現(xiàn)狀、問題與對策研究[J];產業(yè)與科技論壇;2011年12期

8 莫榮;;發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)促進就業(yè)的作用[J];新視野;2011年01期

9 謝增毅;;社會保險立法值得關注的三個問題[J];社會科學研究;2010年02期

10 陸銘;田士超;;顯性失業(yè)還是隱性就業(yè)?——來自上海家庭調查數(shù)據(jù)的證據(jù)[J];管理世界;2008年01期

相關博士學位論文 前1條

1 齊艷華;中國失業(yè)保險制度變遷研究（1950-2012年）[D];遼寧大學;2013年

相關碩士學位論文 前6條

1 上官詩薈;深圳市失業(yè)保險問題研究[D];深圳大學;2017年

2 馬迪;大連市失業(yè)保險基金管理問題研究[D];大連理工大學;2016年

3 任偉;失業(yè)保險中的道德風險及其規(guī)避研究[D];河北大學;2013年

4 黃濤;信息不對稱下的失業(yè)保險欺詐行為研究[D];湖南大學;2012年

5 金榮;中國失業(yè)保險基金結余問題研究[D];西南交通大學;2011年

6 張能強;失業(yè)保險制度運行研究[D];云南財經大學;2011年

本文編號：2855962