本文關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育問(wèn)題分析：教育財(cái)政視角

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【摘要】：隨著城市化的推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)人口離開(kāi)土地,流動(dòng)人口的遷移方式從單個(gè)遷移發(fā)展為舉家遷移,其子女的受教育問(wèn)題也逐漸浮出水面。伴隨著流動(dòng)人口數(shù)量的日益龐大,流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題逐漸引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái),國(guó)家對(duì)流動(dòng)人口的義務(wù)教育政策進(jìn)行逐步改革,2006年9月1日起實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以法律的形式確定了流動(dòng)人口子女在流入地接受義務(wù)教育的權(quán)利,流動(dòng)人口子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題得到了很大程度的緩解。而對(duì)于流動(dòng)人口子女的義務(wù)后教育問(wèn)題國(guó)家仍沒(méi)有明確的法律規(guī)定,流動(dòng)人口子女的義務(wù)后教育成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。他們子女的教育問(wèn)題關(guān)乎流動(dòng)人口家庭的教育水平和文化素質(zhì),關(guān)乎社會(huì)公平與法治原則的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎我國(guó)勞動(dòng)力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會(huì)的建設(shè)水準(zhǔn)。教育財(cái)政與教育入學(xué)既有相互聯(lián)系,同時(shí)教育財(cái)政很大程度上決定了教育入學(xué),也制約著教育入學(xué)。因此,本文從教育財(cái)政的視角作為切入點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育問(wèn)題進(jìn)行研究。 本文由緒論、正文和結(jié)論三部分組成,第一章緒論大致交待了選題的背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究方法以及對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育相關(guān)概念的界定。正文由四部分組成：第二章從政府對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育的責(zé)任、流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育需求和學(xué)校教育資源、流動(dòng)人口自身家庭以及義務(wù)后教育的資助體系等闡述流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育中存在的問(wèn)題。第三章從教育財(cái)政制度的角度分析流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育問(wèn)題存在的主要原因是：受教育財(cái)政制度的制約、教育經(jīng)費(fèi)的短缺和政府及業(yè)務(wù)部門(mén)財(cái)政運(yùn)行過(guò)程中存在協(xié)調(diào)問(wèn)題。第四章從教育財(cái)政政策的角度對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育和義務(wù)后教育兩個(gè)階段進(jìn)行比較分析,從政策上找出影響和制約流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育有效開(kāi)展的原因。第五章,根據(jù)文章中已指出的流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育存在的問(wèn)題及背后存在的原因綜合考慮提出：第一,明確流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育屬性和規(guī)定各級(jí)政府的責(zé)任；第二,健全和完善流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政制度,建立各級(jí)政府義務(wù)后教育經(jīng)費(fèi)的分級(jí)分擔(dān)制度；第三,建立流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育經(jīng)費(fèi)籌措保障機(jī)制,重構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源格局；第四,完善流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育補(bǔ)助體系。結(jié)論部分總結(jié)了文章的主要觀點(diǎn)和未來(lái)流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育的研究方向。
【關(guān)鍵詞】：流動(dòng)人口子女 義務(wù)后教育 教育財(cái)政 教育經(jīng)費(fèi) 教育承受能力 教育資助體系
【學(xué)位授予單位】：浙江工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：G522.3
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-7
• 目錄7-9
• 第一章 緒論9-22
• 1.1 研究背景及意義9-13
• 1.1.1 研究背景9-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)及分析13-19
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述13-17
• 1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究綜述17-19
• 1.3 研究設(shè)計(jì)方法與創(chuàng)新點(diǎn)19-21
• 1.3.1 研究方法19-20
• 1.3.2 技術(shù)路線20-21
• 1.3.3 創(chuàng)新之處21
• 1.4 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政的界定21-22
• 1.4.1 流動(dòng)人口子女的界定21
• 1.4.2 義務(wù)后教育的界定21-22
• 1.4.3 教育經(jīng)費(fèi)的界定22
• 第二章 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育存在的問(wèn)題22-37
• 2.1 流動(dòng)人口子女?dāng)?shù)量增長(zhǎng)與義務(wù)后教育資源緊缺的矛盾22-26
• 2.1.1 流動(dòng)人口子女接受義務(wù)后教育數(shù)量日趨增長(zhǎng)22-24
• 2.1.2 流入地義務(wù)后教育資源緊缺24-26
• 2.2 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育需求高與入學(xué)率低之間的矛盾26-28
• 2.2.1 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育升學(xué)需求高26-27
• 2.2.2 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育入學(xué)率低下27-28
• 2.3 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育家庭承受能力不足28-32
• 2.3.1 浙江省流動(dòng)人口子女家庭義務(wù)后教育承受能力估算28-30
• 2.3.2 浙江省城鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭承受子女義務(wù)后教育估算30-31
• 2.3.3 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育家庭承受能力低于平均水平31-32
• 2.4 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育資助體系的問(wèn)題32-34
• 2.4.1 我國(guó)普通高中教育資助體系不完善32-33
• 2.4.2 義務(wù)后教育資助體系與其他教育階段資助體系相比起步較晚33-34
• 2.5 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育政府責(zé)任問(wèn)題34-37
• 2.5.1 義務(wù)后教育缺乏法律保障35
• 2.5.2 改府政策執(zhí)行上存在偏差35-36
• 2.5.3 流入地政府責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)36-37
• 第三章 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政制度分析37-47
• 3.1 教育經(jīng)費(fèi)短缺影響流動(dòng)人口子女接受義務(wù)后教育37-40
• 3.1.1 教育經(jīng)費(fèi)供給不足38-40
• 3.1.2 流入地城市政府的義務(wù)后教育財(cái)政負(fù)擔(dān)較大40
• 3.2 流動(dòng)人口子女接受義務(wù)后教育受教育財(cái)政制度制約40-45
• 3.2.1 義務(wù)后教育階段教育經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障體制41-42
• 3.2.2 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政責(zé)任主體缺位42-43
• 3.2.3 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育經(jīng)費(fèi)投入渠道有限43-45
• 3.3 政府及業(yè)務(wù)部門(mén)財(cái)政運(yùn)行過(guò)程協(xié)調(diào)問(wèn)題45-47
• 3.3.1 教育事權(quán)和財(cái)權(quán)相分離45-46
• 3.3.2 政府不同層組和不同業(yè)務(wù)部門(mén)運(yùn)行過(guò)程中存在的協(xié)調(diào)問(wèn)題46-47
• 第四章 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政政策分析47-57
• 4.1 流動(dòng)人口子女義務(wù)教育財(cái)政政策分析借鑒47-51
• 4.1.1 流動(dòng)人口子女義務(wù)教育入學(xué)政策分析48-49
• 4.1.2 流動(dòng)人口子女義務(wù)教育財(cái)政政策分析49-51
• 4.2 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政政策改革分析51-57
• 4.2.1 流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育入學(xué)政策分析51-54
• 4.2.2 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下義務(wù)后教育財(cái)政政策分析54-55
• 4.2.3 我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)后教育財(cái)政政策分析55-57
• 第五章 解決流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育問(wèn)題的財(cái)政措施57-66
• 5.1. 明確政府承擔(dān)流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育的責(zé)任57-59
• 5.1.1 明確流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育的屬性57-58
• 5.1.2 明確以流入地為主的流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育政府責(zé)任58-59
• 5.2 健全和完善流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育財(cái)政制度59-61
• 5.2.1 建立職責(zé)明確的教育財(cái)政體制59-60
• 5.2.2 保證流入地政府解決流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育的能力60-61
• 5.2.3 實(shí)現(xiàn)教育財(cái)權(quán)與事權(quán)的整合61
• 5.3 建立流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育經(jīng)費(fèi)籌措保障機(jī)制61-63
• 5.3.1 確保義務(wù)后教育經(jīng)費(fèi)籌借制度的實(shí)施得到法律保障61-62
• 5.3.2 建立合理的義務(wù)后教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制62-63
• 5.3.3 重構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源格局,拓寬籌資渠道63
• 5.4 完善流動(dòng)人口子女義務(wù)后教育補(bǔ)助體系63-66
• 5.4.1 建立助學(xué)金制度，，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)困難學(xué)生提供補(bǔ)助64
• 5.4.2 建立社會(huì)資助制度,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與64-66
• 結(jié)論66-67
• 參考文獻(xiàn)67-70
• 致謝70-71
• 攻讀學(xué)位期間主要科研成果71

【參考文獻(xiàn)】

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