大企業(yè)稅收遵從協(xié)議機制研究
本文關鍵詞:大企業(yè)稅收遵從協(xié)議機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:稅收工作的核心是稅收的征收管理。高效的稅收征管工作決定了稅收職能作用的發(fā)揮。當前,稅收征管資源嚴重缺乏,遠遠滿足不了企業(yè)的擴大規(guī)模速度;信息化速度的飛躍發(fā)展;經濟等客觀環(huán)境的變化等等,這一系列的內外環(huán)境都制約著稅收征收管理工作的發(fā)展。稅收管理工作部門在資源、設備等有限條件下,只能有的放矢。在滿足大部分企業(yè)的稅收服務、咨詢等共性服務前提下,重點抓高稅收風險企業(yè)的征管工作。這樣稅收流失率偏高。為此,我們有必要與時俱進,改變征納雙方關系,構建和諧、平等、互信的關系,共同克服稅收不確定性等稅收風險,達到共贏。大企業(yè)稅收遵從協(xié)議正是稅收征管工作的一項創(chuàng)新,突破了以往“敵退我進”的形式,而是稅企雙方協(xié)商解決問題。大企業(yè)稅收遵從協(xié)議提高了服務和執(zhí)法的效率,優(yōu)化了資源配置,征納雙方相互作用,共同發(fā)展。2011年7月,國家稅務總局印發(fā)的《大企業(yè)稅收服務和管理規(guī)程(試行)》標志著我國開始試行大企業(yè)稅收遵從協(xié)議。2012年10月12日,國家稅務總局分別與中國海洋石油總公司、中國人壽保險(集團)公司和西門子(中國)有限公司3家定點聯(lián)系企業(yè)簽訂了稅收遵從協(xié)議,約定加強合作,共同防范稅務風險。大企業(yè)稅收遵從協(xié)議利弊各有。其中積極作用是:大企業(yè)稅收遵從協(xié)議是建立在雙方主動自愿簽約的基礎上,這可以降低行政管理成本,同時雙方共同降低稅收風險;同時,稅收遵從協(xié)議的簽約不可避免的會造成尋租等消極作用,但這可從制度設計上加以防范。
【關鍵詞】:稅收遵從協(xié)議 事先裁定 研究
【學位授予單位】:云南財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F812.42;F276.4
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 第一章 緒論9-18
- 第一節(jié) 選題的背景及研究意義9-11
- 一、選題背景9-11
- 二、研究意義11
- 第二節(jié) 國內外文獻綜述11-15
- 一、國外研究11-12
- 二、國內研究12-14
- 三、國稅總局文件動態(tài)綜述14-15
- 四、文獻綜述15
- 第三節(jié) 研究主要思路及結構15-16
- 一、論文的研究方案15-16
- 二、論文研究結構16
- 第四節(jié) 論文創(chuàng)新點與不足16-17
- 第五節(jié) 困難問題及初步設想17-18
- 一、困難和問題17
- 二、解決的初步設想17-18
- 第二章 大企業(yè)稅收遵從協(xié)議一般理論18-24
- 第一節(jié) 大企業(yè)稅收遵從協(xié)議相關定義18-19
- 一、大企業(yè)的界定18-19
- 二、稅收遵從的概念19
- 三、稅收遵從協(xié)議的法律屬性定位19
- 第二節(jié) 稅收遵從協(xié)議的意義19-20
- 一、有利于防控企業(yè)稅務風險19-20
- 二、有利于提高監(jiān)管效率20
- 三、有利于營造良好的稅企關系20
- 第三節(jié)稅收遵從協(xié)議的創(chuàng)新性20-22
- 一、事先裁定20-21
- 二、重大涉稅事項報告21
- 三、協(xié)商性治理21-22
- 第四節(jié) 稅收遵從協(xié)議治理機制的局限性22-24
- 一、簽署協(xié)議容易,履行協(xié)議難22-23
- 二、侵害公共利益23
- 三、規(guī)避司法機關審查23
- 四、企業(yè)擔心披露敏感性機密信息23-24
- 第三章 我國大企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀24-34
- 第一節(jié) 我國大企業(yè)稅收專業(yè)化管理探索與實踐24-25
- 一、組建專業(yè)部門24
- 二、確定管理群體24
- 三、創(chuàng)新管理模式24-25
- 四、開展個性化服務25
- 五、制度框架初現(xiàn)25
- 第二節(jié) 大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的中存在的問題25-28
- 一、整體框架設計欠佳25-26
- 二、信息化相對落后26-27
- 三、稅收管理機制不完善27
- 四、稅收人員的業(yè)務素質有待提高27-28
- 第三節(jié) 引進稅收遵從協(xié)議的必要性28-30
- 一、更大地保護納稅人權利28-29
- 二、有效地加強稅務管理29
- 三、構建和諧征納關系的要求29-30
- 第四節(jié) 稅收遵從協(xié)議的可行性30-31
- 一、稅務機關具備實施條件30
- 二、納稅人有接受和配合的可能30-31
- 三、與現(xiàn)行法律環(huán)境和行政體制兼容31
- 第五節(jié) 當前我國大企業(yè)稅收遵從協(xié)議現(xiàn)狀31-34
- 一、稅收遵從協(xié)議的條款約定31-32
- 二、當前我國稅收遵從協(xié)議的簽訂情況32-34
- 第四章 國外大企業(yè)稅收遵從協(xié)議的經驗借鑒34-37
- 第一節(jié) 國外大企業(yè)稅收遵從協(xié)議的經驗和做法34-36
- 一、加拿大大企業(yè)稅收遵從協(xié)議34
- 二、荷蘭大企業(yè)稅收遵從協(xié)議情況34-35
- 三、澳大利亞大企業(yè)稅收遵從協(xié)議情況35-36
- 第二節(jié) 國外大企業(yè)稅收遵從協(xié)議經驗歸納36-37
- 一、實行行業(yè)分類管理36
- 二、注重稅企平等互信關系36-37
- 三、重視預先管理37
- 四、事先裁定制度的應用37
- 第五章 完善大企業(yè)稅收遵從協(xié)議機制的措施37-41
- 第一節(jié) 推進稅收合作協(xié)議談簽程序37-40
- 一、建立多層次溝通聯(lián)系機制37-38
- 二、確定談簽對象38
- 三、建立快速響應涉稅訴求機制38
- 四、試行大企業(yè)涉稅事項事先裁定制度38-39
- 五、建立大企業(yè)重大事項報告制度39
- 六、加強對協(xié)議落實情況的評估和檢查39-40
- 第二節(jié) 完善稅收合作協(xié)議文本內容40-41
- 一、制定違規(guī)處罰事項40
- 二、設置退出機制40-41
- 小結41-43
- 參考書目43-46
- 致謝46-47
- 在讀期間完成的研究成果目錄47
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本文關鍵詞:大企業(yè)稅收遵從協(xié)議機制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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