關(guān)于建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的研究
本文關(guān)鍵詞:關(guān)于建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:資源型城市一般是指以自然資源開采和加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、對自然資源的依賴性較強(qiáng)。這直接導(dǎo)致了資源型城市的財(cái)政收支狀況受資源產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量的影響,財(cái)政收支矛盾突出、波動性大。同時(shí),資源型城市在產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境保護(hù)、民生建設(shè)等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的問題上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國外一些資源型國家和地區(qū)嘗試通過建立預(yù)算或財(cái)政穩(wěn)定類基金的方式解決類似問題,取得了良好的效果。現(xiàn)階段,我國尚未建立以資源型城市為主體的財(cái)政穩(wěn)定類基金,缺乏有效維護(hù)資源型城市財(cái)政收支平衡和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政工具。因此,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)政政策的“逆周期”作用,積極借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金,以此緩解資源型城市財(cái)政收支矛盾,促進(jìn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,本文對建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金相關(guān)問題進(jìn)行了初步的探索。 預(yù)算(財(cái)政)穩(wěn)定類基金在國內(nèi)的實(shí)踐較少,理論上的探討也并不多見,因此,文章首先在總結(jié)國內(nèi)外尤其是國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)的理論,對資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的概念進(jìn)行了界定。其次,從資源型城市財(cái)政收支特點(diǎn)和資源型城市可持續(xù)發(fā)展的困境出發(fā),分析了建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的必要性;從國家財(cái)稅體制改革要求、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響以及基金征繳具備的主客觀條件等方面,分析了建立基金的基本條件。再次,嘗試性地提出了“確定基準(zhǔn)價(jià)格,對超額部分按比例征收”的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和“分賬戶管理,按比例劃分,余額調(diào)配,謹(jǐn)慎投資”的基金使用規(guī)則。在以上分析的基礎(chǔ)上,以鶴崗市為例進(jìn)行案例研究,就資源型城市建立財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的相關(guān)問題進(jìn)行分析和探索,以便為資源型城市建立這一基金提供有針對性的對策建議。最后,對本文的研究結(jié)論進(jìn)行了歸納總結(jié),并就資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金這一領(lǐng)域進(jìn)一步的研究進(jìn)行展望,提出了建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題。
【關(guān)鍵詞】:資源型城市 基金 財(cái)政收支 可持續(xù)發(fā)展
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.7
【目錄】:
- 致謝5-6
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-10
- 1 導(dǎo)論10-21
- 1.1 研究背景與意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意義11
- 1.2 文獻(xiàn)綜述11-17
- 1.3 研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線17-19
- 1.3.1 研究內(nèi)容17
- 1.3.2 研究方法17-18
- 1.3.3 論文技術(shù)路線18-19
- 1.4 本文創(chuàng)新點(diǎn)19-21
- 2 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的理論基礎(chǔ)和相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究21-32
- 2.1 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的理論基礎(chǔ)21-22
- 2.1.1 資源型產(chǎn)業(yè)生命周期理論21
- 2.1.2 周期預(yù)算平衡論21-22
- 2.1.3 可持續(xù)發(fā)展理論22
- 2.2 國內(nèi)外相關(guān)基金的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)22-30
- 2.2.1 國外資源型地區(qū)相關(guān)基金的實(shí)踐23-28
- 2.2.2 國內(nèi)相關(guān)基金的實(shí)踐28-30
- 2.3 小結(jié)30-32
- 3 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的界定32-37
- 3.1 資源型城市的界定32
- 3.2 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的定義和法律基礎(chǔ)32-36
- 3.2.1 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的定義32-35
- 3.2.2 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的法律基礎(chǔ)35-36
- 3.3 小結(jié)36-37
- 4 建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的必要性和基本條件研究37-44
- 4.1 建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的必要性研究37-40
- 4.1.1 資源型城市財(cái)政收支矛盾突出、波動性大37-39
- 4.1.2 資源型城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)39-40
- 4.2 建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的基本條件研究40-42
- 4.2.1 基金的建立順應(yīng)財(cái)稅體制改革方向41
- 4.2.2 基金的建立不會影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營41-42
- 4.2.3 基金的征繳具備一定的主客觀條件42
- 4.3 小結(jié)42-44
- 5 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的收入和支出44-53
- 5.1 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)44-46
- 5.1.1 基準(zhǔn)價(jià)格的計(jì)算44-46
- 5.1.2 提取比例的確定46
- 5.2 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的支出和保值增值46-51
- 5.2.1 分賬戶管理47-49
- 5.2.2 按比例劃分和余額調(diào)配49-50
- 5.2.3 謹(jǐn)慎投資50-51
- 5.3 基金收入和支出的監(jiān)督檢查51
- 5.4 小結(jié)51-53
- 6 資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金案例研究——以鶴崗市為例53-65
- 6.1 鶴崗市基本情況分析53-54
- 6.2 在鶴崗市建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的必要性和基本條件研究54-59
- 6.2.1 在鶴崗市建立基金的必要性研究54-58
- 6.2.2 在鶴崗市建立基金的基本條件研究58-59
- 6.3 鶴崗市資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的收入和支出59-63
- 6.3.1 基金的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)59-60
- 6.3.2 基金的支出和保值增值60-63
- 6.4 小結(jié)63-65
- 7 研究總結(jié)與進(jìn)一步研究展望65-68
- 參考文獻(xiàn)68-70
- 附錄70-74
- 作者簡歷及攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果74-76
- 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集76
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 王小明;;我國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略研究[J];財(cái)經(jīng)問題研究;2011年01期
2 徐濤;;中國地方財(cái)政穩(wěn)定機(jī)制研究[J];公共管理學(xué)報(bào);2011年01期
3 徐濤;侯一麟;;預(yù)算穩(wěn)定基金:應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退的工具[J];國際經(jīng)濟(jì)評論;2009年02期
4 陸武成;發(fā)展資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè) 努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)[J];甘肅理論學(xué)刊;2004年01期
5 侯明;張友祥;;資源型城市可持續(xù)發(fā)展研究綜述[J];當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究;2012年08期
6 盧凌波;;預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金:財(cái)政儲備還是預(yù)算調(diào)節(jié)[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2012年12期
7 馬駿;;從財(cái)政危機(jī)走向財(cái)政可持續(xù):智利是如何做到的?[J];公共行政評論;2014年01期
8 趙海龍;;煤炭企業(yè)成本核算框架研究[J];財(cái)政研究;2010年03期
9 傅志華;資源型財(cái)政及其預(yù)算穩(wěn)定基金:國際經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2005年60期
10 傅志華;;資源型財(cái)政及其基本特征[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2006年38期
本文關(guān)鍵詞:關(guān)于建立資源型城市財(cái)政調(diào)節(jié)發(fā)展基金的研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:409847
本文鏈接:http://www.sikaile.net/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/409847.html