我國綠色稅收政策的效應(yīng)分析及改革思路
發(fā)布時間:2022-01-12 16:53
改革開放30余年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的成績,但由于片面地追求GDP的增長,造成了環(huán)境的惡化和能源材料的緊張。發(fā)達國家的經(jīng)驗證明,忽略環(huán)境片面追求經(jīng)濟發(fā)展是不可取的,所以,從上個世紀九十年代開始,西方國家紛紛將環(huán)境保護作為政府制定各項政策的重要目標,特別強調(diào)稅收在保護生態(tài)環(huán)境方面的作用,逐步構(gòu)建起了切合本國實際的綠色稅收體系。我國在稅收政策調(diào)整過程中近年也逐漸加入了一些環(huán)保性條款,其環(huán)境保護的作用在實踐中不斷凸現(xiàn)。但總體而言,這些著眼于環(huán)境保護的綠色稅收政策相對零散且力度有限,未能發(fā)揮整體的、持續(xù)的效應(yīng),許多政策的出臺都是為了解決當前應(yīng)急的問題,缺乏長遠的、整體的規(guī)劃,未建立起長效機制。所以探討如何構(gòu)建適應(yīng)我國國情的的綠色稅收體系就變得非常必要。隨著政府對環(huán)境、資源問題的關(guān)注,國內(nèi)一些學者對稅收綠化問題做出了一些研究,但是綜合性不強。本文從多個角度、多個方面來分析綠色稅收政策理論、實踐與效應(yīng)。本文共分為六個部分:第一部分總論,內(nèi)容包括文章的選題背景與研究意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和文章的基本結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新點與不足;第二部分綠色稅收政策理論分析,內(nèi)容包括綠色稅收的內(nèi)涵、綠色稅收一般理論、綠色稅收政策發(fā)揮作用的機理、綠色稅收政策著力點和作用方式;第三部分我國綠色稅收政策效應(yīng)分析,內(nèi)容包括我國綠色稅收體系構(gòu)成、稅收綠化度分析、綠色稅收效應(yīng)分析,包括經(jīng)濟效應(yīng)、財政效應(yīng)、節(jié)能效應(yīng)、減排效應(yīng);第四部分我國現(xiàn)行綠色稅收政策存在的問題,內(nèi)容包括相關(guān)稅種綠化度欠缺、沒有專門環(huán)境稅、以費代稅現(xiàn)象嚴重、相關(guān)配套措施不健全;第五部分國外綠色稅收政策的借鑒,內(nèi)容包括國外綠色稅收政策的實踐與啟示;第六部構(gòu)建我國綠色稅收政策體系的思路,內(nèi)容包括構(gòu)建原則、構(gòu)建方案選擇以及具體建議。本文研究結(jié)論:我國目前正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展的同時又面臨這各種問題的挑戰(zhàn),環(huán)境、資源壓力已經(jīng)接近生態(tài)不可閥值,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾日益顯現(xiàn)。為此,本文引入綠色稅收這一研究問題,對綠色稅收內(nèi)涵進行了界定,并運用相關(guān)理論分析更好地支持綠色稅收政策的合理性和可行性;同時分析你了我國綠色稅收政策的現(xiàn)狀和效應(yīng),整理與綠色稅收有關(guān)的政策措施,并運用灰色關(guān)聯(lián)度分析法分析綠色稅收與經(jīng)濟、環(huán)境指標的關(guān)聯(lián)度,從而更好地進一步分析綠色稅收的經(jīng)濟效應(yīng)、財政效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)。本文基本結(jié)論之一為我國稅收政策綠化度不足,這一方面與我國目前相關(guān)稅種的綠化度不足有關(guān),另一方面與我國排污費的調(diào)控力度有限有關(guān),起不到很好的限制作用。其次,國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗也有利于我國改革步伐的加快,在環(huán)保稅種設(shè)計及規(guī)范方面都是寶貴的經(jīng)驗,應(yīng)借鑒國外成功經(jīng)驗采取合理措施進行稅制改革。同時,我國目前綠色稅收政策的經(jīng)濟效應(yīng)、財政效應(yīng)、節(jié)能效應(yīng)、減排效應(yīng)不明顯,對經(jīng)濟增長、環(huán)境保護沒有起到良好的促進調(diào)節(jié)作用,因此加快我國綠色稅收政策的改革具有明顯必要性
沈陽大學遼寧省
頁數(shù):98
【學位級別】:碩士
文章目錄
論文摘要
Abstract
插圖清單
附表清單
1 總論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 論文基本結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新點
1.3.1 論文結(jié)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò)圖)與研究思路
1.3.2 本文的創(chuàng)新點與不足
2 綠色稅收政策的理論分析
2.1 綠色稅收的概述
2.2 綠色稅收政策的相關(guān)理論
2.2.1 可持續(xù)發(fā)展理論
2.2.2 外部性理論
2.2.3 庫茲涅茨曲線假說
2.2.4 稅收制度優(yōu)化理論
2.3 綠色稅收政策發(fā)揮作用的機理
2.3.1 綠色稅收政策影響生產(chǎn)
2.3.2 綠色稅收政策影響消費
2.3.3 綠色稅收政策影響投資
2.3.4 綠色稅收政策影響分配
2.4 綠色稅收政策著力點和作用手段
2.4.1 綠色稅收政策的著力點
2.4.2 綠色稅收政策的作用手段
3 我國綠色稅收政策的效應(yīng)分析
3.1 我國綠色稅收政策體系的構(gòu)成
3.1.1 增值稅
3.1.2 消費稅
3.1.3 城市維護建設(shè)稅
3.1.4 資源稅
3.1.5 城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅
3.1.6 車船稅和車輛購置稅
3.1.7 企業(yè)所得稅
3.1.8 排污收費制度
3.2 我國現(xiàn)行稅制綠化程度分析
3.3 我國綠色稅收政策的效應(yīng)分析
3.3.1 我國綠色稅收政策的經(jīng)濟效應(yīng)
3.3.2 我國綠色稅收政策財政效應(yīng)
3.3.3 綠色稅收政策的節(jié)能效應(yīng)
3.3.4 我國綠色稅收政策的減排效應(yīng)
3.4 本章小結(jié)
4 現(xiàn)行綠色稅收政策存在的問題
4.1 相關(guān)稅種綠化度欠缺
4.1.1 增值稅綠色稅收政策不系統(tǒng)
4.1.2 資源稅制度設(shè)計不合理
4.1.3 消費稅政策力度不足
4.1.4 企業(yè)所得稅政策有限
4.1.5 其他稅種環(huán)保力度不夠
4.2 沒有專門環(huán)境稅
4.3 以費代稅現(xiàn)象嚴重
4.4 相關(guān)配套政策不健全
5 國外綠色稅收政策借鑒
5.1 國外稅收政策實踐
5.1.1 排污稅
5.1.2 固體廢棄物稅
5.1.3 投入品稅
5.1.4 針對汽車征收的稅
5.1.5 稅收優(yōu)惠措施
5.2 國外環(huán)境稅收政策的啟示
5.2.1 堅持稅收中性原則,保持整體稅負水平穩(wěn)定
5.2.2 稅種應(yīng)呈現(xiàn)多樣化,充分體現(xiàn)環(huán)保精神
5.2.3 稅收應(yīng)專款專用,保證環(huán)保資金充足
5.2.4 側(cè)重對能源消費的稅收調(diào)節(jié)
5.2.5 稅收限制與激勵措施缺一不可
6 構(gòu)建我國綠色稅收政策體系的思路
6.1 構(gòu)建我國綠色稅收體系的原則
6.1.1 公平原則
6.1.2 效率原則
6.1.3 循序漸進原則
6.2 綠色稅方案的選擇
6.3 構(gòu)建我國綠色稅收政策體系的具體建議
6.3.1 提高現(xiàn)行稅種的綠化程度
6.3.2 改革排污收費制,實行費改稅
6.3.3 建立統(tǒng)一的環(huán)境稅制度
6.4 綠色稅實施戰(zhàn)略與配套措施
7 結(jié)論
參考文獻
在學期間研究成果
致謝
期刊論文
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本文編號:92217
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