發(fā)布時(shí)間：2017-05-31 07:15

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)政府采購(gòu)中的公職人員利益沖突防范制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府采購(gòu)享有“陽(yáng)光工程”的美譽(yù),其在調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約財(cái)政資金方面具有重要意義,幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)于公共服務(wù)要求的提高,政府采購(gòu)的范圍和數(shù)量也越來(lái)越大,政府采購(gòu)的影響力進(jìn)一步凸顯。但是,一系列的利益沖突現(xiàn)象也隨之發(fā)生,在巨大的誘惑之下,部分公職人員不按照公共利益導(dǎo)向,濫用手中的公共權(quán)力,追求自身利益的滿足,不僅造成公共利益和財(cái)政資金的雙重?fù)p失,而且在一定程度上擾亂了社會(huì)秩序。利益沖突是腐敗的根源,如何防范利益沖突,減少腐敗行為的發(fā)生成為我國(guó)學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的重要課題。本文則是針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域中的利益沖突問(wèn)題,首先整理了國(guó)內(nèi)相關(guān)的文獻(xiàn),在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)利益沖突等概念進(jìn)行了總結(jié)和分析,以進(jìn)一步明確利益沖突特別是政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突的界定。其次,本文運(yùn)用尋租理論、委托代理理論以及公共選擇理論,按照政府采購(gòu)的流程,分別分析了重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括采購(gòu)需求確定環(huán)節(jié)、采購(gòu)方式選擇環(huán)節(jié)、采購(gòu)信息發(fā)布環(huán)節(jié)、評(píng)審專家抽取環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)和履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)中的利益沖突現(xiàn)象,并進(jìn)一步剖析了利益沖突產(chǎn)生的原因,指出自由裁量權(quán)濫用、激勵(lì)不相容、信息不對(duì)稱以及監(jiān)督乏力是政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突產(chǎn)生的重要原因。雖然我國(guó)反腐倡廉研究由來(lái)已久,但是具體針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范的研究正處于試點(diǎn)城市和單位為重點(diǎn)的實(shí)踐探索階段,尚未形成系統(tǒng)性的防范策略。特別是在法律制度方面,有關(guān)利益沖突的專門性法律仍十分欠缺。本文梳理了我國(guó)政府采購(gòu)中有關(guān)防治利益沖突的制度,并對(duì)國(guó)內(nèi)外防止利益沖突較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法律制度進(jìn)行了整理和對(duì)比,進(jìn)而指出了我國(guó)現(xiàn)有制度中存在的不足。分析了我國(guó)政府采購(gòu)中存在問(wèn)題的內(nèi)在原因,并對(duì)完善我國(guó)防治利益沖突制度的路徑進(jìn)行了設(shè)計(jì),以期減少政府采購(gòu)領(lǐng)域的利益沖突現(xiàn)象,恢復(fù)政府采購(gòu)領(lǐng)域的正常秩序,保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：政府采購(gòu) 公職人員 利益沖突
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630.3;F812.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-19
• 1.1 研究背景與研究意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 理論意義10
• 1.1.3 實(shí)踐意義10-11
• 1.2 關(guān)鍵詞釋義11-12
• 1.2.1 公職人員11
• 1.2.2 政府采購(gòu)11-12
• 1.2.3 利益沖突12
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-17
• 1.3.1 關(guān)于利益沖突的概念研究12-13
• 1.3.2 關(guān)于利益沖突的形成機(jī)理研究13-14
• 1.3.3 關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突的表現(xiàn)形式研究14-15
• 1.3.4 關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突的防范研究15-16
• 1.3.5 文獻(xiàn)述評(píng)16-17
• 1.4 研究方法與技術(shù)路線17-19
• 1.4.1 研究方法17-18
• 1.4.2 技術(shù)路線18-19
• 2 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與成因分析19-29
• 2.1 政府采購(gòu)流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)利益沖突表現(xiàn)19-24
• 2.1.1 采購(gòu)需求確定環(huán)節(jié)21-22
• 2.1.2 采購(gòu)方式選擇環(huán)節(jié)22
• 2.1.3 采購(gòu)信息發(fā)布環(huán)節(jié)22
• 2.1.4 文件編制環(huán)節(jié)22-23
• 2.1.5 投標(biāo)環(huán)節(jié)23
• 2.1.6 評(píng)審專家抽取環(huán)節(jié)23
• 2.1.7 評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)23
• 2.1.8 履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)23-24
• 2.2 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突形成的理論基礎(chǔ)24-26
• 2.2.1 委托代理理論24-25
• 2.2.2 尋租理論25-26
• 2.3 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突形成的原因分析26-29
• 2.3.1 自由裁量權(quán)濫用26-27
• 2.3.2 激勵(lì)不相容27
• 2.3.3 監(jiān)督乏力27-29
• 3 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度的現(xiàn)狀分析29-48
• 3.1 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度的現(xiàn)狀29-38
• 3.1.1 我國(guó)政府采購(gòu)制度的演進(jìn)歷程29-30
• 3.1.2 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度的框架分析30-32
• 3.1.3 我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范正式制度梳理32-38
• 3.1.4 我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范的非正式制度38
• 3.2 政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度的國(guó)際比較38-43
• 3.2.1 政府采購(gòu)利益沖突防范基礎(chǔ)性制度之比較40-41
• 3.2.2 政府采購(gòu)利益沖突防范行為規(guī)范制度之比較41-43
• 3.2.3 政府采購(gòu)利益沖突防范非正式制度之比較43
• 3.3 我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度中存在的問(wèn)題43-46
• 3.3.1 缺乏政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范的專門制度43-44
• 3.3.2 政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范基礎(chǔ)性制度不健全44-45
• 3.3.3 政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范行為規(guī)范制度可操作性不強(qiáng)45
• 3.3.4 政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范非正式制度缺失45-46
• 3.4 我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度缺失的原因分析46-48
• 3.4.1 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的政府職能錯(cuò)位46
• 3.4.2 缺乏防范利益沖突制度的頂層設(shè)計(jì)46-47
• 3.4.3 對(duì)非正式制度方面重視度低47-48
• 4 我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域公職人員利益沖突防范制度的完善對(duì)策48-55
• 4.1 政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范正式制度的完善對(duì)策48-51
• 4.1.1 法規(guī)制度的完善48
• 4.1.2 公職人員管理制度的完善48-50
• 4.1.3 設(shè)計(jì)更具針對(duì)性和操作性的利益沖突防范制度50-51
• 4.2 政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范的非正式制度的完善對(duì)策51-52
• 4.2.1 轉(zhuǎn)變公職人員觀念51-52
• 4.2.2 構(gòu)建廉潔行政文化環(huán)境52
• 4.3 政府采購(gòu)領(lǐng)域利益沖突防范制度實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制52-55
• 4.3.1 建立組織保障52-53
• 4.3.2 加強(qiáng)外部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)53
• 4.3.3 完善激勵(lì)機(jī)制53-54
• 4.3.4 創(chuàng)新技術(shù)保障54-55
• 結(jié)論55-56
• 參考文獻(xiàn)56-59
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況59-60
• 致謝60-61

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 魯彥平;我國(guó)政府采購(gòu)制度研究[D];鄭州大學(xué);2004年

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)政府采購(gòu)中的公職人員利益沖突防范制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：408882