當(dāng)前我國的地方政府債務(wù)風(fēng)險日益凸顯,許多學(xué)者建議采用破產(chǎn)法的手段來解決地方政府債務(wù)違約問題,但地方政府破產(chǎn)制度并不符合我國國情。在有限財政預(yù)設(shè)下,為了系統(tǒng)性防范地方政府債務(wù)風(fēng)險,建議建立地方政府財政重整制度,用財政法的手段對地方政府的財政活動加以限制和調(diào)整。具體而言,應(yīng)當(dāng)通過立法的形式確立地方政府財政重整制度,允許達(dá)到重整界限的地方政府申請財政重整,制定重整協(xié)議和還款計劃,通過財政重整協(xié)議的履行使陷入債務(wù)困境的地方政府度過危機,實現(xiàn)財政秩序和財政能力的正�；�

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、邏輯起點:地方政府的有限財政
二、制度選擇:破產(chǎn)法模式抑或財政法模式
三、當(dāng)前問題:地方政府財政重整制度的缺憾
    第一,立法位階過低,違背了立法保留原則。
    第二,相關(guān)概念使用不規(guī)范。
    第三,程序設(shè)置不周延。
四、制度進(jìn)路:我國地方政府財政重整制度的構(gòu)建
    (一)以立法的形式確立地方政府財政重整制度
    (二)啟動程序的構(gòu)建
        第一,地方政府財政重整的申請主體應(yīng)當(dāng)是省級政府。
        第二,地方政府財政重整的管轄機關(guān)是省級人大常委會。
        第三,明確地方政府財政重整的界限。
    (三)完善財政重整協(xié)議的程序和內(nèi)容
    (四)對重整協(xié)議執(zhí)行的監(jiān)督



本文編號：3783823