作為財政集中支付制度這一當代國庫管理制度的核心,針對其存在的問題進行研究和改革,是新時期財政體制變革的大勢所趨,這樣的研究具有深厚的歷史和時代背景。同國內(nèi)其他省份相比西藏自治區(qū)省級財政國庫集中支付改革起步較晚,自2004年實施以來,盡管各項工作取得了一定成效,但筆者認為其在改革實施過程中仍然存在諸如“財政資金使用的風險控制體系嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展、業(yè)務關聯(lián)單位掣肘現(xiàn)象普遍、商業(yè)銀行代理集中支付模式弊端重重、預算單位對改革現(xiàn)狀認識不足、內(nèi)控建設不足等問題”等問題,弊端依然明顯。實行財政國庫集中支付既是解決地方財政支出管理制度中所存頑疾的具體措施,同時也是深化財政體制改革的重要舉措,有利于財政支出管理的不斷規(guī)范。西藏自治區(qū)省級財政國庫集中支付制度在制度設計、監(jiān)督管理以及具體操作執(zhí)行等層面仍有待完善。本文站在中國人民銀行這個集中支付重要參與者的角度,從筆者親身經(jīng)歷并以第一視角,在參考國內(nèi)外經(jīng)驗以及前人研究成果的基礎上,針對西藏省級財政國庫集中支付制度現(xiàn)狀,通過文獻研究、實地調(diào)查、定性定量分析相結(jié)合的方法,來看待分析各業(yè)務參與部門在制度執(zhí)行過程中存在的問題,并根據(jù)實踐經(jīng)驗找出其具體原因并提出改...

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻綜述
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究方法與研究結(jié)構(gòu)
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究結(jié)構(gòu)
    1.4 創(chuàng)新與不足之處
        1.4.1 可能的創(chuàng)新
        1.4.2 可能的不足
第2章 國庫集中支付制度的相關概念與理論
    2.1 國庫集中支付的相關概念
    2.2 國庫集中支付的理論基礎
        2.2.1 委托—代理理論
        2.2.2 制度創(chuàng)新理論
        2.2.3 公共財政理論
        2.2.4 社會福利學說
第3章 我國財政國庫集中支付改革概況與國際經(jīng)驗
    3.1 我國財政國庫集中支付改革概況
        3.1.1 國內(nèi)財政國庫集中支付改革歷程
        3.1.2 國內(nèi)典型地區(qū)國庫集中支付改革現(xiàn)狀
    3.2 國外財政國庫集中支付制度概況
        3.2.1 法國財政國庫集中支付
        3.2.2 美國財政國庫集中支付
        3.2.3 意大利國庫管理
    3.3 分析與小結(jié)
第4章 西藏省級財政國庫集中支付制度改革現(xiàn)狀分析
    4.1 西藏省級財政國庫集中支付改革歷程
    4.2 西藏省級財政國庫集中支付改革的主要內(nèi)容
        4.2.1 財政資金支付方式和流程改革
        4.2.2 財政資金支付配套措施改革
    4.3 西藏省級國庫集中支付改革的成果
        4.3.1 對政府
        4.3.2 對財政部門
        4.3.3 對人民銀行
        4.3.4 對預算單位
第5章 西藏省級國庫集中支付改革存在的問題分析
    5.1 問卷調(diào)查分析
        5.1.1 調(diào)查概況
        5.1.2 調(diào)查結(jié)果分析
    5.2 實地訪談分析
    5.3 改革中存在的問題
        5.3.1 財政部門存在的問題
        5.3.2 人民銀行存在的問題
        5.3.3 商業(yè)銀行存在的問題
        5.3.4 預算單位存在的問題
        5.3.5 制度本身存在的問題
第6章 完善西藏省級財政國庫集中支付制度的建議
    6.1 關于財政部門的建議
    6.2 關于人民銀行的建議
    6.3 關于商業(yè)銀行的建議
    6.4 關于預算單位的建議
    6.5 關于制度本身的建議
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：3783848