本文關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增”政策下的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2012年新年伊始,“營(yíng)改增”政策試點(diǎn)在上海展開(kāi),代表新一輪的財(cái)稅體制改革拉開(kāi)序幕�！盃I(yíng)改增”政策的實(shí)施是中央對(duì)于稅收體制的一次嘗試,是中央的一項(xiàng)減稅舉措�！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施之后,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革也應(yīng)運(yùn)而生,如何更好的進(jìn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革與設(shè)置成為現(xiàn)階段研究的熱點(diǎn)。隨著我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展,一些稅務(wù)機(jī)構(gòu)分立設(shè)置初期被忽視的缺點(diǎn)和弊病也被暴露出來(lái),比如增加了納稅人的納稅負(fù)擔(dān)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收成本,忽視稅收的效率,而且在提高國(guó)稅局與地稅局征稅難度的同時(shí),還在某些方面出現(xiàn)了執(zhí)法不一致的情形�，F(xiàn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)體制和征管內(nèi)容已經(jīng)較難適應(yīng)“營(yíng)改增”政策后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著稅制改革的進(jìn)行,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革必將成為下一個(gè)改革重點(diǎn)。本文以介紹建國(guó)至今歷次財(cái)稅體制改革下的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革為歷史借鑒,以“營(yíng)改增”政策為切入點(diǎn),主要分為以下五個(gè)章節(jié)對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行論述:導(dǎo)論主要介紹了本文的研究背景和目的、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)和研究難點(diǎn),為后文的寫(xiě)作奠定理論基礎(chǔ);第一章主要介紹不同財(cái)稅體制時(shí)期的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,闡釋稅務(wù)機(jī)構(gòu)必須以完成稅制改革任務(wù)為基礎(chǔ)、以適應(yīng)財(cái)政體制為目標(biāo)、以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和稅收收入保證為前提進(jìn)行改革;第二章主要敘述現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)存在的弊端,以及闡釋在稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中遇到的法律立法、地方稅系建設(shè)、人員流動(dòng)等方面的重要瓶頸和問(wèn)題;第三章主要通過(guò)“營(yíng)改增”政策的推行、大部制改革的中期影響和財(cái)稅體制改革的遠(yuǎn)期要求三個(gè)方面論述稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的緊迫性和必要性;第四章主要針對(duì)第三章提出的弊端和問(wèn)題,以稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革原則為框架提出稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的對(duì)策和方向,并對(duì)未來(lái)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置提出構(gòu)想。通過(guò)分析和研究,闡述了新一輪稅制改革為現(xiàn)階段稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),分析現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)存在的弊病和稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革將要面臨的問(wèn)題后,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)貿(mào)然推進(jìn)國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并,而應(yīng)該維持現(xiàn)有稅務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)體系,通過(guò)進(jìn)一步稅制改革來(lái)合理調(diào)整地稅征管范圍和征管內(nèi)容發(fā)揮地稅機(jī)構(gòu)作用。稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革將會(huì)涉及到全國(guó)包括國(guó)稅地稅一百多萬(wàn)的稅務(wù)工作者未來(lái)發(fā)展和工作職責(zé)的變化,通過(guò)對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的條理性分析,提出自己的看法和建議,并提出相應(yīng)對(duì)策,擬定比較合理的改革方式,為下一輪的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革提出自己的見(jiàn)解,希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)對(duì)稅制改革和稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革政策的制定提供幫助。
【關(guān)鍵詞】：“營(yíng)改增” 稅務(wù)機(jī)構(gòu) 改革 研究
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 導(dǎo)論9-15
• 第一節(jié) 研究背景和目的9-10
• 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述10-13
• 一、國(guó)外研究成果10-11
• 二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 第三節(jié) 研究方法、創(chuàng)新和不足13-15
• 第一章 我國(guó)財(cái)稅體制與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的沿革15-22
• 第一節(jié)1978年以前的財(cái)政體制和稅務(wù)機(jī)構(gòu)變革15-17
• 一、1978年以前的財(cái)政體制變革15-16
• 二、1978年以前稅收體制的變革16
• 三、1978年以前的稅務(wù)機(jī)構(gòu)變革16-17
• 第二節(jié)1978至 1993年的財(cái)政體系改革和稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革17-19
• 一、1978至1993年的財(cái)政體制改革17-18
• 二、1978年至1993年的稅制改革18
• 三、1978年十一屆三中全會(huì)以后至1993年的稅務(wù)機(jī)構(gòu)變革18-19
• 第三節(jié)1994年至今的財(cái)稅體制與稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置19-22
• 一、1994年至今的財(cái)政體制19-20
• 二、1994年至今的稅制變革20
• 三、1994年至今的稅務(wù)機(jī)構(gòu)變革20-22
• 第二章 現(xiàn)有稅務(wù)機(jī)構(gòu)的弊病和改革瓶頸分析22-29
• 第一節(jié) 現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題22-25
• 一、稅收成本急劇增加22-23
• 二、現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能不清23-25
• 第二節(jié) 稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革面臨的問(wèn)題25-29
• 一、稅收法律體系存在欠缺25
• 二、中央地方職權(quán)劃分的再次博弈25-26
• 三、地方稅制建設(shè)還不完善26
• 四、稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的成本增加26-27
• 五、稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革中人事問(wèn)題27-28
• 六、稅務(wù)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)造成納稅服務(wù)缺失28-29
• 第三章 稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)因分析29-38
• 第一節(jié)“營(yíng)改增”政策的推行29-33
• 一、“營(yíng)改增”的必要性29-30
• 二、“營(yíng)改增”政策的推行進(jìn)程30-31
• 三、“營(yíng)改增”政策的影響31-33
• 第二節(jié)“大部制”改革的中期影響33-35
• 一、“大部制”改革的內(nèi)容和意義33-35
• 二、大部制改革對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的影響35
• 第三節(jié) 財(cái)稅體制改革的遠(yuǎn)期要求35-38
• 一、分稅制財(cái)稅體制改革的背景和改革方向36
• 二、新一輪財(cái)稅體制改革的主要內(nèi)容36-37
• 三、分稅制財(cái)稅體制改革對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的影響與要求37-38
• 第四章 稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革與設(shè)置的建議38-49
• 第一節(jié) 稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革應(yīng)當(dāng)遵循的原則38-40
• 一、依法設(shè)置原則38
• 二、職能優(yōu)先原則38
• 三、完整統(tǒng)一原則38-39
• 四、權(quán)責(zé)一致原則39
• 五、穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則39
• 六、精簡(jiǎn)與效能原則39-40
• 七、服務(wù)型政府理念原則40
• 第二節(jié) 稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革與設(shè)置的建議40-46
• 一、加快稅收立法，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)征稅合法性40
• 二、明確中央與地方政府的事權(quán)財(cái)權(quán)劃分，規(guī)范稅務(wù)機(jī)構(gòu)層級(jí)40-41
• 三、完善地方稅制建設(shè)，改革稅種保證地方稅收收入41-43
• 四、稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革配套大部制改革，降低稅收成本提高征稅效率43-44
• 五、統(tǒng)籌國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)改革步調(diào)44
• 六、完善人力資源管理機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)人員流動(dòng)性44-45
• 七、確保納稅服務(wù)無(wú)缺位45-46
• 第三節(jié) 稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置構(gòu)想46-49
• 一、關(guān)于國(guó)、地稅合并設(shè)想46-47
• 二、未來(lái)新型稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置構(gòu)想47-49
• 結(jié)束語(yǔ)49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 謝慧;論分稅制條件下我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的合并[D];中南大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增”政策下的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：366550