振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策效應(yīng)分析
發(fā)布時(shí)間:2017-03-30 20:15
本文關(guān)鍵詞:振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策效應(yīng)分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開(kāi)放前,東北老工業(yè)基地很好的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了工業(yè)化體系的建設(shè)。但近幾年來(lái),東北老工業(yè)基地發(fā)展速度明顯減慢,為此國(guó)家出臺(tái)一系列政策,采取財(cái)政支出政策與稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合的方式,繼續(xù)增大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的傾斜力度,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍的同時(shí),出臺(tái)多項(xiàng)針對(duì)性稅收優(yōu)惠,落實(shí)專項(xiàng)基金的撥付工作。多項(xiàng)政策的落實(shí)使東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就:經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)總值不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高,資源型城市發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),民生建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。但多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,東三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平,存在很多亟需解決的問(wèn)題:公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,社保文教支出不足;一般轉(zhuǎn)移支付力度不足,橫向縱向轉(zhuǎn)移支付制度存在問(wèn)題;社;疬\(yùn)用效率低,RD經(jīng)費(fèi)投入不足,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金缺口;人才外流,就業(yè)率低;稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)低,部分稅收優(yōu)惠政策缺口嚴(yán)重;技術(shù)水平較全國(guó)平均水平嚴(yán)重落后,對(duì)外開(kāi)放水平較低。這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐,阻礙我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這些問(wèn)題,本文試圖從歷年來(lái)已發(fā)布的財(cái)政政策入手,引入計(jì)量分析方法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出對(duì)策,力圖為東北老工業(yè)基地的再振興提供有益的建議與參考。全文主要分六部分進(jìn)行論述:引言部分主要對(duì)其研究背景及意義;目標(biāo)及內(nèi)容;文獻(xiàn)綜述;研究方法及創(chuàng)新進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。接下來(lái)采取定性定量相結(jié)合的分析方法,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論入手,闡述財(cái)政政策作用工具和財(cái)政政策效應(yīng)的形成機(jī)制,為后文鑒定理論基礎(chǔ)。在對(duì)東北振興政策回顧的同時(shí),結(jié)合圖表數(shù)據(jù)總結(jié)其已取得成效。引入計(jì)量分析方法,通過(guò)對(duì)東三省IS-LM模型的建立,指標(biāo)的計(jì)算,對(duì)東北老工業(yè)基地財(cái)政政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析,從而指出振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策存在的一系列問(wèn)題:公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)問(wèn)題和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度問(wèn)題;專項(xiàng)基金撥付問(wèn)題及稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題。最后根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的財(cái)政政策建議。通過(guò)對(duì)前幾部分歸納分析所得問(wèn)題,提出適合東北再振興的財(cái)政政策建議。
【關(guān)鍵詞】:振興東北 財(cái)政政策 政策建議
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F127;F812.0
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 第1章 引言10-16
- 1.1 研究背景與研究意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意義11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述11-14
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-14
- 1.3 研究目標(biāo)和主要內(nèi)容14
- 1.3.1 研究目標(biāo)14
- 1.3.2 主要內(nèi)容14
- 1.4 研究方法及創(chuàng)新14-16
- 1.4.1 研究方法14-15
- 1.4.2 創(chuàng)新之處15-16
- 第2章 有關(guān)財(cái)政政策效應(yīng)的理論背景16-24
- 2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論16-20
- 2.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)理論16-17
- 2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長(zhǎng)理論17-20
- 2.1.3 新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論20
- 2.2 財(cái)政政策的作用工具20-22
- 2.2.1 財(cái)政支出政策20-21
- 2.2.2 稅收政策21-22
- 2.3 財(cái)政政策效應(yīng)的形成機(jī)制22-24
- 2.3.1 政府購(gòu)買支出乘數(shù)22
- 2.3.2 政府轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)22
- 2.3.3 稅收乘數(shù)22-24
- 第3章 振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策實(shí)施現(xiàn)狀及成效24-34
- 3.1 振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策實(shí)施現(xiàn)狀24-25
- 3.1.1 財(cái)政支出政策24
- 3.1.2 稅收優(yōu)惠政策24-25
- 3.2 振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策成效25-34
- 3.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所加快25-27
- 3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展27-29
- 3.2.3 對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程有所加快29-30
- 3.2.4 資源型城市可持續(xù)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)30-31
- 3.2.5 民生建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)31-34
- 第4章 振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策效應(yīng)的實(shí)證分析34-42
- 4.1 待估模型設(shè)定34-35
- 4.2 東三省IS-LM曲線的估計(jì)35-39
- 4.3 結(jié)果分析39
- 4.4 存在的問(wèn)題39-42
- 第5章 振興東北老工業(yè)基地財(cái)政政策問(wèn)題分析42-48
- 5.1 公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化42-43
- 5.1.1 社保文教支出比重較小42
- 5.1.2 二元結(jié)構(gòu)傾向明顯42-43
- 5.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在問(wèn)題43-45
- 5.2.1 一般性轉(zhuǎn)移支付傾斜力度不足43-44
- 5.2.2 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)施不規(guī)范44
- 5.2.3 縮小基本公共服務(wù)差距作用有限44-45
- 5.3 專項(xiàng)基金撥付問(wèn)題45-46
- 5.3.1 社會(huì)保障基金運(yùn)用效率低45
- 5.3.2 R&D經(jīng)費(fèi)投入不合理45-46
- 5.3.3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金投入不足46
- 5.4 稅收優(yōu)惠政策存在的問(wèn)題46-48
- 5.4.1 區(qū)域?qū)蛲怀,,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向薄弱46
- 5.4.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策缺口46-48
- 第6章 振興東北老工業(yè)基地的財(cái)政政策建議48-54
- 6.1 優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)48-49
- 6.1.1 調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出48
- 6.1.2 優(yōu)化行政管理支出48-49
- 6.1.3 建立財(cái)政教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制49
- 6.1.4 構(gòu)建全方面社會(huì)保障體系49
- 6.2 優(yōu)化專項(xiàng)基金的投入結(jié)構(gòu)49-51
- 6.2.1 優(yōu)化R&D經(jīng)費(fèi)的投入49-50
- 6.2.2 加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)基金投入50
- 6.2.3 加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金投入50
- 6.2.4 加大棚戶區(qū)改造資金的投入力度50-51
- 6.3 進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策51-52
- 6.3.1 逐漸強(qiáng)化稅收優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)51
- 6.3.2 擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍,制定邊貿(mào)稅收優(yōu)惠政策51
- 6.3.3 優(yōu)化個(gè)人所得稅方面的稅收優(yōu)惠51
- 6.3.4 增加對(duì)東北發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠51-52
- 6.4 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度52-54
- 6.4.1 進(jìn)一步完善縱向轉(zhuǎn)移支付制度52
- 6.4.2 加強(qiáng)橫向轉(zhuǎn)移支付制度的建立52
- 6.4.3 加大農(nóng)村地區(qū)公共均等化轉(zhuǎn)移支付52
- 6.4.4 建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律法規(guī)體系及監(jiān)督機(jī)制52-54
- 結(jié)論54-56
- 參考文獻(xiàn)56-58
- 后記58
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 王克林;關(guān)于老工業(yè)基地發(fā)展的思考[J];中國(guó)統(tǒng)計(jì);2002年07期
2 馮拾松;;從“蘭溪”看老工業(yè)基地走出困境的途徑[J];經(jīng)濟(jì)管理;2002年09期
3 ;生死門還是起跑線——老工業(yè)基地新“突圍”[J];w攣胖蕓
本文編號(hào):277990
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