【摘要】：從2012年1月1日到2016年5月1日,在全國范圍全行業(yè)推行“營改增”,存在了多年的、在歷史上發(fā)揮過重要調(diào)節(jié)作用的營業(yè)稅,從此正式退出歷史舞臺。這是我國稅制改革進程中調(diào)整經(jīng)濟結構、促進產(chǎn)業(yè)升級轉型等方面的巨大成就,發(fā)揮顯著的促進作用。與稅制改革進程相比,稅收征管的改革卻相對滯后,“營改增”后的稅收征管問題日益突出。為確保所有行業(yè)稅負只減不增,“營改增”稅收政策設計時,增加了較多特殊規(guī)定,甚至突破原有的基本規(guī)定,從而給增值稅的征收管理提出了挑戰(zhàn)。因此,如何加強稅收征管對稅制改革取得預期成效具有重要的現(xiàn)實意義。本研究立足于“營改增”實施背景,以稅收風險管理理論和納稅遵從模式理論為指導,著重分析保定市在“營改增”后增值稅的稅收征管方式的變化,并開展實地調(diào)查研究,學習及借鑒國內(nèi)外成熟方式,重點對“營改增”給當前稅收征管帶來的政策落實、業(yè)務量增長、發(fā)票風險防控等一系列挑戰(zhàn),如何在現(xiàn)有的基礎上,充分利用有限資源最大程度化解征管困局是當前不少國稅機關的重要考驗。在分析征管問題的原因后,結合保定市稅務部門的具體情況提出完善增值稅征管方式的建議及對策,具體包括明確征納雙方權責關系、信息化建設、以稅收風險為導向的分類分級管理、效能考核、人員隊伍建設以及協(xié)同治稅等六個方面,以期為全面實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化提供參考。這不僅能為保定市國稅局改進稅收征管工作提供指導意義,而且還能為其他市縣強化稅收征管提供相應的借鑒作用,在解決問題的對策和建議方面有一定的創(chuàng)新價值。
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F812.42

【參考文獻】

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本文編號：2609897