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財政分權(quán)的地方財政穩(wěn)固效應

發(fā)布時間:2018-04-02 09:40

  本文選題:財政分權(quán) 切入點:地方財政穩(wěn)固 出處:《經(jīng)濟與管理研究》2015年09期


【摘要】:本文利用1998—2012年的省級面板數(shù)據(jù),通過過濾周期變動對財政收支的影響測度地方財政的穩(wěn)固狀況,同時根據(jù)中國實際分權(quán)狀況,估計地方政府收支分權(quán)水平,并從收支分權(quán)與體制設計兩個角度分析中國財政分權(quán)對地方財政穩(wěn)固的影響。研究結(jié)果表明,1998—2012年,地方政府總體財政穩(wěn)固性在下降,財政收支分權(quán)水平顯著下降,且財政轉(zhuǎn)移支付依賴度顯著提高。其中,2002年的所得稅改革對促進省級財政穩(wěn)固具有正效應。因此,中國需要進一步完善分稅制改革,提高省級政府的自有收入占比,明確各級政府的財權(quán)與事權(quán),調(diào)整支出結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)移完善轉(zhuǎn)移支付機制并逐步減少中央轉(zhuǎn)移支付,合理深化稅制改革,促進地方財政穩(wěn)固。
[Abstract]:Based on the provincial panel data from 1998 to 2012, this paper measures the steady state of local finance through the influence of the change of the filter cycle on the fiscal revenue and expenditure. At the same time, according to the actual decentralization situation in China, the level of decentralization of local government revenue and expenditure is estimated. The influence of fiscal decentralization on local fiscal stability is analyzed from the perspectives of fiscal decentralization and system design. The results show that the overall financial stability of local governments is declining, and the level of fiscal decentralization has decreased significantly from 1998 to 2012. The income tax reform in 2002 has a positive effect on promoting the financial stability at the provincial level. Therefore, China needs to further improve the reform of the tax distribution system and increase the proportion of the provincial government's own income. It is necessary to clarify the financial and administrative power of governments at all levels, adjust the expenditure structure, transfer and perfect the transfer payment mechanism and gradually reduce the central transfer payment, rationally deepen the tax system reform, and promote the stability of local finance.
【作者單位】: 武漢大學經(jīng)濟與管理學院;
【分類號】:F812.7

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