本文選題：環(huán)境影響評(píng)價(jià)　切入點(diǎn)：公眾參與　出處：《南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))》2017年02期 　論文類(lèi)型：期刊論文

【摘要】：根據(jù)我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目必須適用公眾參與程序,而對(duì)于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目是否適用公眾參與程序則沒(méi)有明確規(guī)定。通過(guò)對(duì)法規(guī)的梳理和對(duì)現(xiàn)行環(huán)評(píng)公眾參與制度的檢討,我們發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與存在專(zhuān)門(mén)性規(guī)范缺失、聽(tīng)證會(huì)模式發(fā)揮空間有限以及編制過(guò)程缺乏公眾參與等問(wèn)題,而這些問(wèn)題存在的原因在于對(duì)受影響公眾私益的忽視。鑒于現(xiàn)有的法律規(guī)范對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與基本無(wú)保障作用,應(yīng)拓寬環(huán)評(píng)公眾參與的適用范圍,將部分應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目納入其中。
[Abstract]:According to China's Environmental impact Assessment Law and other relevant laws, projects that should prepare environmental impact statements must be subject to public participation procedures. However, there is no clear provision as to whether public participation procedures should be applied to the construction projects that should compile an environmental impact report form. By combing the laws and regulations and reviewing the current system of public participation in environmental impact assessment, we find that, Public participation in construction projects for which environmental impact reports should be prepared should be characterized by a lack of specialized norms, limited space for the use of hearing models and lack of public participation in the preparation process, etc. The reasons for these problems lie in the neglect of the private interests of the affected public. In view of the fact that existing legal norms have a largely insecure role for public participation in construction projects for which an environmental impact report form should be prepared, The scope of application of public participation in EIA should be broadened, and some construction projects which should compile environmental impact report form should be included.
【作者單位】： 南京大學(xué)法學(xué)院;

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本文編號(hào)：1633058