第一章 導(dǎo)論

1.1 動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
2006 年以來，全國各地扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲，中國動漫產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合整合和國家扶持等綜合因素的推動下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不斷優(yōu)化，企業(yè)實(shí)力逐漸增強(qiáng)�！吨袊鴦勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》指出，我國動漫企業(yè)產(chǎn)值由 2005 年末不到 100 億元，到 2010 年達(dá)到 470.84 億元，“十一五”期間年均增長率超過 30%；2011 年達(dá) 621.72 億元，較 2010 年增長 32.04%；2012 年達(dá) 759.94 億元，較 2011 年增長 22.23%；2013 年動漫產(chǎn)值達(dá) 870.85 億元，動漫產(chǎn)業(yè)增長速度有所減緩。不到十年的時間，我國動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長了約 8 倍（見圖 1-1）。

然而，無論就產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值還是發(fā)展質(zhì)量而言，中國動漫產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例仍然微不足道；與美、日兩國相距甚遠(yuǎn)。2004 年美國的動漫總產(chǎn)值就超過了 2500 億美元，2010年日本的動漫產(chǎn)值約合 1200 億美元；相比而言，中國 2012 年動漫產(chǎn)值約合 120 億美元，不到 2010 年日本總產(chǎn)值的十分之一，甚至還不到迪斯尼公司的三分之一。

通過近十年的發(fā)展，各地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸拉開了差距，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。到目前為止，我國動漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的市場格局：廣東、上海、北京成為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中流砥柱，輻射周圍省市形成了珠三角、長三角、環(huán)渤海的動漫產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)，綜合實(shí)力較強(qiáng)；江蘇、浙江、湖南、福建等省市則成為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二梯隊(duì)，在動畫影視制作、手機(jī)動漫設(shè)計及運(yùn)營等方面具有較強(qiáng)實(shí)力。

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1.2 研究目的和意義
文化產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿�，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位已經(jīng)得到肯定�！笆濉币�(guī)劃中明確提出了加速文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。黨的十八屆三中全會也提出推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，以推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確了方向。
動漫產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮模脖涣袨楦鲊幕a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持的對象之一，成為了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鑒于動漫產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用，動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到中央和各級地方政府的高度重視�！妒鍟r期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，“十二五”期間，著力打造5至10個知名國產(chǎn)動漫品牌和骨干動漫企業(yè)，使動漫產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。在內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合整合和國家政策扶持等綜合因素的推動下，中國動漫產(chǎn)業(yè)開始以迅猛的速度向前發(fā)展。《中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》中指出，我國動漫企業(yè)產(chǎn)值由“十五”期末不到100億元，增長到“十一五”期末的470.84億元，年均增長率超過30%，2013年動漫總產(chǎn)值達(dá)870.85億元，并且未來幾年我國動漫產(chǎn)業(yè)將會保持較快增長速度，預(yù)計2014年我國動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1000億元。

作為一個高新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，動漫產(chǎn)業(yè)需要國家的財稅扶持，國稅總局方面出臺了一系列的文件扶持動漫產(chǎn)業(yè)。但根據(jù)文化部的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2012年519家經(jīng)國家認(rèn)定的動漫企業(yè)總體營業(yè)利潤率為7.72%，政府補(bǔ)助對利潤總額的貢獻(xiàn)率達(dá)到42.35%，動漫企業(yè)對政府補(bǔ)貼的的依賴程度過高。國家運(yùn)用財稅政策使得動漫產(chǎn)業(yè)較短時間內(nèi)達(dá)到了迅猛發(fā)展的效果，動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值快速增長，但是由于各種名目的政府補(bǔ)貼使得企業(yè)只注重動漫產(chǎn)品數(shù)量的增加，而忽視動漫產(chǎn)品的質(zhì)量，忽視動漫產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。未來的財稅扶持政策應(yīng)該集中在稅收扶持方面，減少政府補(bǔ)貼，促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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第二章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)

2.1 相關(guān)概念
產(chǎn)業(yè)鏈的思想源自于亞當(dāng)·斯密關(guān)于分工的論斷。具體來說，產(chǎn)業(yè)鏈描述的是從原材料到產(chǎn)品到最終到達(dá)消費(fèi)者手中的價值增值過程，是指同一企業(yè)或不同企業(yè)之間以投入產(chǎn)出為紐帶，通過資源要素的協(xié)同，構(gòu)成一個價值增值的動態(tài)路徑。因此，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且詢r值鏈為主導(dǎo)，以企業(yè)鏈為載體，通過企業(yè)鏈的空間分布，來實(shí)現(xiàn)供需鏈的鏈接和價值鏈的實(shí)現(xiàn)，是一個包含價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的概念。
產(chǎn)業(yè)鏈整合理論源自于馬歇爾，他提出企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合的目的是為了獲取壟斷利潤，取得或者保持市場的優(yōu)勢地位。產(chǎn)業(yè)鏈整合描述的是產(chǎn)業(yè)鏈條上的某個主導(dǎo)企業(yè)通過調(diào)整、改善與產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)的關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)協(xié)同行動， 提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作能力，最終提升企業(yè)核心競爭力和績效的過程�，F(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)由單個企業(yè)之間的競爭，逐漸演變成為主導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的整條產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。

動漫產(chǎn)業(yè)指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，以傳統(tǒng)媒介和新媒體為傳播載體，融技術(shù)、藝術(shù)、文化于一體，從市場調(diào)研到動漫產(chǎn)品的開發(fā)、制作、播出，到周邊衍生品的生產(chǎn)與銷售，以及下游產(chǎn)業(yè)的拓展和運(yùn)營，所形成的一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

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2.2 理論基礎(chǔ)
長尾理論通過對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)多個領(lǐng)域的成功案例分析，發(fā)現(xiàn)在以往生產(chǎn)技術(shù)條件有限的情況下，生產(chǎn)成本無法滿足對小眾市場的單獨(dú)需求，多數(shù)企業(yè)更加注重競爭激烈的需求曲線頭部，而忽視了蟄伏平緩的需求曲線的尾部。而長尾理論是指，當(dāng)商品儲存流通渠道足夠?qū)拸V，利基產(chǎn)品對企業(yè)的價值不可忽視，甚至超越“熱門產(chǎn)品”。長尾理論告訴企業(yè)：商業(yè)和文化的未來不在于傳統(tǒng)需求曲線上那個代表“熱門商品”的頭部；而是那條代表“冷門商品”經(jīng)常被企業(yè)遺忘的蟄伏平緩需求曲線的尾部。
外部性是指經(jīng)濟(jì)活動主體的行為不僅對自身產(chǎn)生影響，還會影響到其他經(jīng)濟(jì)主體。外部性可分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)，外部經(jīng)濟(jì)是某個經(jīng)濟(jì)行為個體的生產(chǎn)或消費(fèi)使他人或社會受益，而受益者無須支付費(fèi)用；外部不經(jīng)濟(jì)是某個經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)或消費(fèi)使他人或社會受損，而且前者無法補(bǔ)償后者。當(dāng)外部性存在時，無法通過市場經(jīng)濟(jì)下的自由競爭達(dá)到帕累托均衡，此時需要通過征稅或發(fā)放補(bǔ)貼的方式來消除外部性的影響，否則無法實(shí)現(xiàn)社會福利最大化。

經(jīng)濟(jì)增長階段理論是瓦爾特·羅斯托在上個世紀(jì)六十年代提出的。他通過對工業(yè)化發(fā)展歷程的研究，提出了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個階段：傳統(tǒng)社會階段——為起飛創(chuàng)造前提階段——起飛階段——成熟階段——群眾性消費(fèi)階段——追求生活質(zhì)量階段。從經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢來看，這是一個從低級走向高級、從貧窮走向富裕的過程。

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第三章 廣東奧飛動漫文化股份有限公司的稅負(fù)分析.......16
3.1 主營業(yè)務(wù)分析...................................16
3.2 核心競爭力分析.............................19
3.3 財務(wù)狀況分析.................................23
3.4 奧飛動漫稅負(fù)測算......................26
3.5 奧飛動漫稅負(fù)變化原因分析....................30
3.6 稅費(fèi)對奧飛動漫現(xiàn)金流的影響...................31
3.7 財稅政策對奧飛動漫的影響...................32
第四章 影響奧飛動漫發(fā)展的稅收因素.............34
4.1 缺乏適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的稅收政策...............34
4.2 缺少促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善的稅收政策..........35
4.3 稅收政策執(zhí)行成本過高..................36
第五章 促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策建議.......37
5.1 完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈的稅收政策..............37
5.2 改進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)增值稅稅收政策..........39

5.3 完善相關(guān)配套措施....................40

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第五章 促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策建議

5.1 完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈的稅收政策
動漫產(chǎn)業(yè)具有資源能耗低、提供就業(yè)機(jī)會多、市場前景廣闊等優(yōu)勢。在大動漫時代，動漫產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)正在加速融合，正在形成相互協(xié)同、相互促進(jìn)的生態(tài)系統(tǒng)。動漫產(chǎn)業(yè)能融合制造業(yè)如玩具、文具用品等，服務(wù)業(yè)如餐飲業(yè)等，拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有明顯的外部性特征。根據(jù)外部性理論，當(dāng)存在正外部性時，如若政府不施加干預(yù)，資源的均衡配置無法達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，會導(dǎo)致社會福利的凈損失。因此政府需要對動漫企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行扶持。
奧飛動漫是中國動漫產(chǎn)業(yè)中的佼佼者，同時也是中國第一個全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營的動漫企業(yè)。根據(jù)《中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》指出，預(yù)計在未來相當(dāng)長的一段時間里，大型動漫企業(yè)將通過大規(guī)模的并購?fù)顿Y手段來實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合，達(dá)到整合優(yōu)質(zhì)資源和提高企業(yè)核心競爭力的目的。這也意味著我國動漫市場將會出現(xiàn)多個“奧飛動漫”這樣全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營的大型動漫企業(yè)。所以基于奧飛動漫的稅負(fù)及影響因素分析得出促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)的稅收政策具有參考性與實(shí)際意義。

國際動漫市場上形成三足鼎立的美國、日本和韓國三國已經(jīng)形成獨(dú)具特色的動漫產(chǎn)業(yè)鏈。美國的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是先通過動畫片播映讓動漫形象深入人心，再在動漫形象品牌開發(fā)出衍生產(chǎn)品；日本的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是從刊登連載漫畫開始，再根據(jù)市場反應(yīng)決定是否出版單行本，等單行本熱銷后才進(jìn)入動漫制作階段，最后才開發(fā)出各種衍生產(chǎn)品；而韓國則是先開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲，再根據(jù)受歡迎游戲角色制作動漫作品，最后推出衍生產(chǎn)品。借鑒三國的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，動漫產(chǎn)業(yè)必須有完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈，，形成適應(yīng)自身特點(diǎn)的盈利模式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。完整動漫產(chǎn)業(yè)鏈主要包括：動漫內(nèi)容的創(chuàng)作發(fā)行、媒體的播映、形象授權(quán)、衍生產(chǎn)品開發(fā)和運(yùn)營。這幾個環(huán)節(jié)缺一不可，環(huán)環(huán)相扣，形成一個相互促進(jìn)并相互制約的有機(jī)整體。

……

結(jié)論

本文歸納總結(jié)了我國現(xiàn)行的動漫產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，通過對廣東奧飛動漫文化股份有限公司2008-2014年稅負(fù)分析，得出2012-2014年廣東奧飛動漫文化股份有限公司實(shí)際稅負(fù)相對增加。并通過對與稅負(fù)的相關(guān)因素分析，得出影響奧飛動漫發(fā)展的稅收因素：主要包括缺乏適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的稅收政策、缺乏促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善的稅收政策以及稅收政策執(zhí)行成本過高。
廣東奧飛動漫文化股份有限公司是我國第一個全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營的動漫企業(yè)，具有代表意義。根據(jù)《中國動漫產(chǎn)業(yè)報告（2014）》指出，未來一段時間內(nèi)，我國大型動漫企業(yè)將進(jìn)行大規(guī)模的并購重組，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以整合優(yōu)秀動漫資源，提高企業(yè)整體競爭力。所以基于廣東奧飛動漫文化股份有限公司的研究以及分析，結(jié)合我國動漫目前的發(fā)展現(xiàn)狀，提出促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策具有現(xiàn)實(shí)意義。
針對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策不能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善的問題提出的稅收建議有：一是針對創(chuàng)意型動漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)該放寬認(rèn)定條件，使大部分創(chuàng)意型動漫企業(yè)能夠享受到稅收優(yōu)惠，另外在培育以及吸引人才方面提出了相應(yīng)的稅收政策；二是針對產(chǎn)業(yè)鏈中下游的企業(yè)，建議將動漫傳播類企業(yè)納入享受稅收優(yōu)惠動漫企業(yè)的范圍內(nèi)，另外根據(jù)衍生品在產(chǎn)業(yè)鏈中的特殊意義，可以對衍生品實(shí)行4-5年左右的增值稅優(yōu)惠稅率，促進(jìn)我國動漫衍生品市場的繁榮；三是針對我國動漫企業(yè)的發(fā)展趨勢，應(yīng)適當(dāng)放寬特殊性稅務(wù)處理的條件，鼓勵動漫企業(yè)之間的兼并重組。

另外在增值稅稅收政策方面應(yīng)該根據(jù)動漫產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣方法，增強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的可執(zhí)行性。最后從完善文化金融政策、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、全方位促進(jìn)動漫企業(yè)走出去三個方面論述了促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。

參考文獻(xiàn)（略）

本文編號：37728