引言
一、農田水利建設對農村經濟社會發(fā)展的促進作用
（一）穩(wěn)定農村糧食生產
（二）維護農村社會穩(wěn)定
（三）抵御農村自然災害
（四）促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展
（五）保障農業(yè)水資源安全
（六）助推農村脫貧事業(yè)
二、德宏州農田水利建設的基本狀況
（一）蓄水工程
（二）引水工程
（三）節(jié)水工程
（四）江河治理工程
（五）水土流失治理工程
三、德宏州農田水利建設存在的問題
  （一）農田水利設施已不適應農業(yè)發(fā)展的需要
1、灌區(qū)田間工程建設滯后
2、節(jié)水灌溉技術推廣緩慢
3、抗旱減災能力薄弱
4、“五小水利”工程建設緩慢
（二）農田水利建設資金投入缺口大
1、配套資金到位率低
2、資金運行效率低下
  （三）農田水利設施管理薄弱
1、病險水庫和中小河流整治不力
2、水利資源山壩分布不均
   （四）農田水利專業(yè)技術人才嚴重匱乏
四、新形勢下加快推進德宏州農田水利建設的對策建議
  （一）認真貫徹執(zhí)行中央關于農田水利建設的相關要求
（二）結合州情和水情，加快農田水利基礎設施建設
1、編制好農田水利建設的“十三五”規(guī)劃
2、加快灌區(qū)田間工程建設進程
3、加快節(jié)水灌溉技術推廣力度
4、提高極端氣候條件下農田水利設施的抗旱減災能力
（三）增加農田水利建設資金投入
1、將農田水利建設資金納入財政預算盤子
2、制定優(yōu)惠政策，，籌集社會資本和農民資金參與農田水利建設
3、盤活農村水利資源，形成以水養(yǎng)水的良性循環(huán)
（四）加強對農田水利基礎設施的管理與維護
1、嚴格執(zhí)法，與相關職能部門形成齊抓共管的合力
2、嚴格考核，對管理維護工作現(xiàn)象嚴厲問責
3、建章立制，出臺切合實際的農田水利管理制度
（五）加強農田水利基層隊伍建設

水利是農業(yè)的命脈，農業(yè)的興衰，農村的穩(wěn)定發(fā)展與水利的興衰有緊密聯(lián)系，搞好農田水利基本建設，對于鞏固農業(yè)基礎地位，提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力，增加農民收入，具有重要意義。 在云南省政府“興水強滇”的政策引導下，德宏州積極響應，全面加快和推進農田水利建設，有力地促進農村經濟社會的發(fā)展。但近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，隨著氣候異常的加劇，水利與農村經濟社會發(fā)展不相適應的矛盾日益突出，特別是近幾年的連續(xù)旱情，更加凸顯了農田水利設施的落后。

一、農田水利建設對農村經濟社會發(fā)展的促進作用

（一）穩(wěn)定農村糧食生產
國內當下的農業(yè)產品基本都是經過灌溉耕地產出，所以只有推動當下所有的灌溉耕地區(qū)域的相關配套設施以及生產技術改進，才能確保維持并且提升糧食生產力目標的實現(xiàn)。由于農業(yè)生產所用的水量是有限度的，難以實現(xiàn)大幅度提高以及增大灌溉的農作物面積。所以大都是只能通過提高農業(yè)灌溉用水的利用效率以及水分生產率來提升農業(yè)生產水平。因此，高的效現(xiàn)代化農業(yè)灌溉效率、現(xiàn)代化灌溉方式以及技術水平的實現(xiàn)都與農業(yè)灌溉息息相關。中國水資源分布不平衡并且利用率較低，再加上耕地數(shù)量較少且品質一般，這些自然因素局限了農業(yè)的發(fā)展。又由于高發(fā)的蟲害以及干旱災等自然災害，中國的農業(yè)發(fā)展不容樂觀，這不僅讓農民的耕種無法保證收入，農業(yè)生產量也無法得到保障。農田水利工程的建設恰恰緩解了農業(yè)發(fā)展瓶頸問題，讓農田灌溉與培育不再由天氣與氣候來決定，能夠實現(xiàn)自主灌溉以及控制排澇等。完善的農田水利設施一方面保障了農村糧食的生產問題，另一方面推動了農村農業(yè)的轉型升級以及現(xiàn)代化進程的推進。


本文編號：831308