學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-17 11:08
本文關(guān)鍵詞:學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分,學(xué)校體育設(shè)施是提高學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,從而加強(qiáng)學(xué)校素質(zhì)教育的有利物質(zhì)保障。近幾年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步,中小學(xué)校的體育教育發(fā)展水平日益受到關(guān)注,國家在學(xué)校體育場館建設(shè)、器材設(shè)施、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面都投入了大量的人力、物力和財(cái)力,使學(xué)校體育教育的各種條件得到了極大的改善與提高。然而,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于學(xué)校封閉式管理模式的限制以及基礎(chǔ)教育課程設(shè)置、學(xué)制安排的特殊性,中小學(xué)校的體育設(shè)施等資源在周末及寒暑假期間基本處于閑置狀態(tài),這種閑置性的浪費(fèi)現(xiàn)象表明學(xué)校體育資源并沒有實(shí)現(xiàn)效用的最大化。 另一方面,學(xué)校體育也是我國體育事業(yè)的重要組成部分,同樣肩負(fù)著提高民族素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全民健身戰(zhàn)略的重要任務(wù)。政府通過“全民健身計(jì)劃’'("Fitness plan")的實(shí)施,以改善群眾體育健身?xiàng)l件為目的同時(shí)加大了對(duì)社區(qū)全民健身設(shè)施的投建,“計(jì)劃”對(duì)提高勞動(dòng)者的全面素質(zhì),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,促進(jìn)競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,也為學(xué)校體育提供了發(fā)展的契機(jī)。但是,無論從總量還是人均設(shè)施占有率來看,社區(qū)全民健身資源仍然未能滿足群眾健身的多元化需求。這種社區(qū)群眾健身設(shè)施“不足”而學(xué)校體育資源“閑置”浪費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,由此也對(duì)改善國家公共產(chǎn)品的供給與配置方式,全面統(tǒng)籌、挖掘?qū)W校和社區(qū)各自的優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)二者的資源互補(bǔ)提出了新的問題與思考。 以重慶市云陽縣的實(shí)證調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis, DEA)模型比較其相對(duì)效率,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)里的效用論進(jìn)行分析就不難發(fā)現(xiàn):如果把體育鍛煉當(dāng)作一種投入,那么它將滿足邊際效用遞減規(guī)律。當(dāng)投入不斷增加時(shí),產(chǎn)出隨之增加,直至達(dá)到飽和;當(dāng)投入無止境增加時(shí),產(chǎn)出不再發(fā)生變化,效率開始下降。所以對(duì)于我國這樣一個(gè)人口大國,從體育設(shè)施配置的數(shù)量和規(guī)模上一味投入不僅給國家財(cái)政造成負(fù)擔(dān),并且根據(jù)邊際效用遞減規(guī)律的分析,其使用效率會(huì)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。因此,在資源有限的條件下,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行重新整合,以全面提升當(dāng)前學(xué)校體育設(shè)施的利用效率。根據(jù)全民健身運(yùn)動(dòng)精神,社會(huì)(社區(qū))雖然缺乏體育場地等資源,卻又具備政策傾斜和補(bǔ)貼資金等優(yōu)勢(shì)資源;而學(xué)校相對(duì)于社區(qū)來說擁有較多的體育師資、體育設(shè)施等資源。①所以,如果學(xué)校用自己的閑置資源去為社區(qū)所用,與社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,形成資源共享,不僅可以提高學(xué),F(xiàn)有資源的利用效率,還可以從社區(qū)獲得更多體育乃至其它辦學(xué)資源;而對(duì)于社區(qū)來說,學(xué)校體育設(shè)施的開放無疑會(huì)擴(kuò)大全民健身的資源,為滿足群眾多樣化的體育鍛煉需求提供重要途徑。可見,學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 如何有效地推動(dòng)學(xué)校打開傳統(tǒng)封閉的大門,通過對(duì)學(xué)校體育設(shè)施和資源的合理開發(fā)和科學(xué)化的管理實(shí)現(xiàn)在校園和社區(qū)之間架起資源橋梁,發(fā)揮資源共享的作用,需要堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)為其提供政策思路和應(yīng)用啟示。從性質(zhì)來說,學(xué)校體育設(shè)施具有公共產(chǎn)品的屬性,社會(huì)大眾擁有享受公共產(chǎn)品的權(quán)力,因此公共產(chǎn)品理論是學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放的理論基礎(chǔ)之一;從目標(biāo)來說,全民健身運(yùn)動(dòng)以實(shí)現(xiàn)人的生命價(jià)值最大化為其價(jià)值趨向,社區(qū)健身資源是實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的物質(zhì)保障,因此生命價(jià)值理論是全民健身決策的理論基礎(chǔ)之一;從效率來說,學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放能夠?qū)崿F(xiàn)雙方效率的最大化,因此帕累托最優(yōu)理論是分析提升效率空間的理論依據(jù);這些理論共同為分析學(xué)校體育設(shè)施與全民健身資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了理論支撐。并且不可否認(rèn)的是,基于這些理論的現(xiàn)實(shí)探索在一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)初見成效,國外配備齊全的全民體育設(shè)施以及學(xué)校開放、有序的管理體制也引發(fā)了我們更深遠(yuǎn)的思考。 然而,國外的經(jīng)驗(yàn)畢竟只能從一定程度上給我們提供借鑒,對(duì)于我國的現(xiàn)狀來說,理論分析只能為實(shí)踐提供一個(gè)理想狀態(tài)的假設(shè),基于我國國情而操作的現(xiàn)實(shí)案例才能夠?yàn)閷W(xué)校與社會(huì)形成良性互動(dòng)提供強(qiáng)有力的可行性依據(jù)。研究者通過本人的親身實(shí)踐經(jīng)歷,即北碚職教中心與重慶市騫越體育項(xiàng)目的合作為研究提供了鮮活的論據(jù),該項(xiàng)目采用“建設(shè)—經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓”(build-operate-transfer, BOT)的合作模式使學(xué)校通過契約授予私營企業(yè)一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權(quán)期限屆滿時(shí),該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給學(xué)校。該案例充分說明了學(xué)校通過轉(zhuǎn)變體育設(shè)施管理模式,引入第三方參與管理體育資源,為學(xué)校和社會(huì)搭建橋梁紐帶,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)體育資源相互補(bǔ)充。這種校企合作的方式實(shí)現(xiàn)了“學(xué)校一企業(yè)一社會(huì)”的“三贏”,第三方即企業(yè)租用學(xué)校場地修建體育場館,提供體育設(shè)施和設(shè)備,并充分運(yùn)用周邊資源,吸引在校學(xué)生及附近社區(qū)居民參與鍛煉身體,既保證了企業(yè)現(xiàn)金流,更有助于全民健身事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)降低了學(xué)校自主開放和管理體育設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)成本。 誠然,要真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施與全民健身資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)在現(xiàn)實(shí)中還存在一些問題和矛盾,如政策執(zhí)行力度有待加強(qiáng)、學(xué)校體育設(shè)施與全民健身設(shè)施的使用功能差異較大、設(shè)施投入主體的差異導(dǎo)致資源使用存在矛盾、學(xué)校正常教學(xué)秩序與安全保障存在隱患等等。解決這些問題不僅需要學(xué)校、社會(huì)雙方的協(xié)調(diào)與配合,也需要為公共產(chǎn)品承擔(dān)主要職責(zé)的政府通過完善相關(guān)法律法規(guī)、切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度、提高認(rèn)識(shí)以轉(zhuǎn)變觀念、積極拓寬融資渠道、推動(dòng)規(guī)范化管理等為其提供政策支持。此外,進(jìn)一步構(gòu)建涵蓋目標(biāo)機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、調(diào)控機(jī)制和保障機(jī)制的具體運(yùn)行模式更是二者形成互補(bǔ)的題中要義。
【關(guān)鍵詞】:學(xué)校體育設(shè)施 社區(qū)全民健身 資源互補(bǔ) 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:G807;G812.4
【目錄】:
- 摘要9-12
- Abstract12-16
- 導(dǎo)論16-40
- 一、問題提出16-21
- (一) 體育設(shè)施既是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障,也是社區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)開展的基本條件17-18
- (二) 學(xué)校體育設(shè)施“閑置”與社區(qū)全民健身資源“不足”并存的矛盾日趨突顯18-19
- (三) 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)具有現(xiàn)實(shí)的必要性及實(shí)施的可行性19-21
- 二、研究意義21-22
- (一) 理論意義21-22
- (二) 現(xiàn)實(shí)意義22
- 三、文獻(xiàn)綜述22-34
- (一) 有關(guān)學(xué)校體育設(shè)施管理現(xiàn)狀的研究22-24
- (二) 有關(guān)我國全民健身服務(wù)及資源的研究24-27
- (三) 有關(guān)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放的研究27-31
- (四) 有關(guān)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的研究31-33
- (五) 對(duì)已有研究的述評(píng)33-34
- 四、研究思路與研究方法34-36
- (一) 研究思路34-35
- (二) 研究方法35-36
- 五、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)及擬創(chuàng)新點(diǎn)36-40
- (一) 研究的重點(diǎn)36-37
- (二) 研究的難點(diǎn)37
- (三) 研究的擬創(chuàng)新點(diǎn)37-40
- 第—章 我國學(xué)校體育設(shè)施的配置及其使用40-66
- 一、我國學(xué)校體育設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)40-46
- (一) 各級(jí)中小學(xué)校體育場地標(biāo)準(zhǔn)40-42
- (二) 各級(jí)中小學(xué)校體育器材標(biāo)準(zhǔn)42-46
- 二、學(xué)校體育設(shè)施配置與使用效率分析——以重慶市云陽縣學(xué)校為調(diào)查對(duì)象46-60
- (一) 實(shí)證思路及框架46-48
- (二) 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析48-60
- 三、學(xué)校體育設(shè)施配置與使用中的問題60-66
- (一) 閑置性浪費(fèi)現(xiàn)象明顯60-62
- (二) 相關(guān)配套嚴(yán)重缺失62-63
- (三) 封閉化管理矛盾突出63-66
- 第二章 我國社區(qū)全民健身資源建設(shè)分析66-92
- 一、全民健身運(yùn)動(dòng)概況66-79
- (一) 全民健身運(yùn)動(dòng)的科學(xué)內(nèi)涵66-68
- (二) 全民健身運(yùn)動(dòng)的目的和意義68-69
- (三) 全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的價(jià)值趨向69-73
- (四) 全民健身運(yùn)動(dòng)開展的現(xiàn)狀73-79
- 二、全民健身資源的建設(shè)與發(fā)展——以重慶市云陽縣社區(qū)為調(diào)查對(duì)象79-87
- (一) 全國全民健身資源的建設(shè)79-81
- (二) 重慶市云陽縣社區(qū)全民健身資源狀況81-87
- 三、全民健身視域下社區(qū)體育資源的問題87-92
- (一) 總量供給仍顯不足87-88
- (二) 設(shè)施種類簡陋單一88-89
- (三) 體育指導(dǎo)人才匱乏89-92
- 第三章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的理論基礎(chǔ)與國外的經(jīng)驗(yàn)啟示92-110
- 一、理論基礎(chǔ)及其政策形成分析92-103
- (一) 公共產(chǎn)品理論及其應(yīng)用分析92-96
- (二) 生命價(jià)值理論及其應(yīng)用分析96-100
- (三) 效率理論及其應(yīng)用分析100-103
- 二、國外學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)的經(jīng)驗(yàn)與啟示103-110
- (一) 國外學(xué)校體育設(shè)施的基本情況103-105
- (二) 國外學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放情況105-107
- (三) 國外學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)的啟示107-110
- 第四章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的可行性分析—以騫越體育項(xiàng)目為實(shí)例110-128
- 一、社會(huì)資源引入學(xué)校的反哺效應(yīng)分析110-113
- (一) 社會(huì)資源引入學(xué)校的途徑110-112
- (二) 社會(huì)資源引入學(xué)校的反哺效應(yīng)112-113
- 二、學(xué)校體育設(shè)施社會(huì)化的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析113-118
- (一) 學(xué)校體育設(shè)施的特性與范圍經(jīng)濟(jì)113-115
- (二) 學(xué)校體育設(shè)施的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)115-118
- 三、以騫越體育項(xiàng)目為實(shí)例的可行性分析118-128
- (一) 校企合作模式及分析118-119
- (二) 項(xiàng)目背景及運(yùn)行方式概述119-122
- (三) 基于學(xué)校層面的廣義項(xiàng)目收益分析122-125
- (四) 基于社會(huì)層面的廣義項(xiàng)目收益分析125-128
- 第五章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的現(xiàn)實(shí)問題與原因分析128-136
- 一、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的現(xiàn)實(shí)問題128-132
- (一) 政策支持和執(zhí)行力度有待提高128-130
- (二) 學(xué)校體育設(shè)施與全民健身設(shè)施的使用功能存在差異130-131
- (三) 設(shè)施投入主體的差異導(dǎo)致資源使用存在矛盾131
- (四) 學(xué)校正常教學(xué)秩序與安全保障面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)131-132
- 二、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)障礙的原因分析132-136
- (一) 管理機(jī)制的落后132-133
- (二) 思想觀念的束縛133
- (三) 經(jīng)費(fèi)保障的限制133-134
- (四) 安全隱患難以控制134-136
- 第六章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)運(yùn)行模式的構(gòu)建與政策建議136-150
- 一、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的運(yùn)行模式構(gòu)建136-142
- (一) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)運(yùn)行模式的目標(biāo)機(jī)制136-138
- (二) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)運(yùn)行模式的執(zhí)行機(jī)制138-140
- (三) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)運(yùn)行模式的調(diào)控機(jī)制140-141
- (四) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補(bǔ)運(yùn)行模式的機(jī)制141-142
- 二、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)的政策建議142-150
- (一) 制定法律法規(guī)以確保政策落實(shí)142-144
- (二) 擴(kuò)大宣傳力度以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念144-145
- (三) 拓寬融資渠道以加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障145-146
- (四) 完善各項(xiàng)措施以實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理146-150
- 結(jié)束語150-154
- 參考文獻(xiàn)154-170
- 附錄170-202
- 后記202-204
- 攻讀博士學(xué)位期間的科研成果204
【參考文獻(xiàn)】
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 文靜;城市居民健身消費(fèi)力及其影響因素研究[D];福建師范大學(xué);2008年
2 李驍天;我國城市社區(qū)與學(xué)校體育設(shè)施共享的影響因素及模式構(gòu)建研究[D];北京體育大學(xué);2009年
本文關(guān)鍵詞:學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補(bǔ)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):373239
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