本文關(guān)鍵詞：城市住房保障與保障對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題研究：理論分析與杭州經(jīng)驗(yàn)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《浙江工業(yè)大學(xué)》 2015年

城市住房保障與保障對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題研究：理論分析與杭州經(jīng)驗(yàn)

高鋆  

【摘要】：城市住房保障工作的核心目標(biāo)是解決城市居民的住房困難問(wèn)題,并最終提升保障對(duì)象在市場(chǎng)環(huán)境中的住房支付能力。但長(zhǎng)期以來(lái)政府與學(xué)界的關(guān)注點(diǎn)過(guò)于集中在住房保障單一環(huán)節(jié)上,忽視了住房保障與就業(yè)之間的相互關(guān)系、以及住房保障可能帶給就業(yè)的影響。從根本上來(lái)說(shuō),改善保障對(duì)象的就業(yè)狀況是增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、解決其住房等一系列生活困難的根本策略。因此,本文在綜述典型弱勢(shì)群體與城市住房保障對(duì)象的就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了住房保障對(duì)就業(yè)的影響機(jī)制模型,著重研究現(xiàn)行住房保障制度與保障對(duì)象就業(yè)之間的關(guān)系。根據(jù)各變量之間的作用機(jī)理,本研究認(rèn)為:城市住房保障(保障方式與保障類型)與保障對(duì)象的就業(yè)狀況之間存在必然聯(lián)系;住房福利在考慮保障對(duì)象參保前后住房成本差的情況下與就業(yè)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;職住空間關(guān)系對(duì)就業(yè)同時(shí)存在正反兩種作用力,但總體上正向作用占主導(dǎo);住房福利與職住空間關(guān)系在住房保障對(duì)就業(yè)的影響中發(fā)揮著重要的中介作用。為了獲取研究數(shù)據(jù),本人率隊(duì)在杭州主城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)近幾年的住房保障對(duì)象進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。最終回收問(wèn)卷525份,有效問(wèn)卷468份,有效率為89.1%。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),與保障前相比:保障對(duì)象的總體就業(yè)水平與年均勞動(dòng)收入都明顯上升,但其就業(yè)改善并不具備結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì),他們?cè)趨⒈：笏鶑氖碌墓ぷ魅灾饕性谥械褪杖胄袠I(yè)、小規(guī)模個(gè)體戶與非正式崗位上;保障對(duì)象的住房條件改善并不顯著,總體住房成本變化也很小,住房保障并沒(méi)有顯著降低保障對(duì)象的住房支出;由于參保后保障對(duì)象的居住區(qū)位大量外遷,但就業(yè)區(qū)位變動(dòng)不大,導(dǎo)致保障對(duì)象的直線通勤距離顯著增加,在職者的單程通勤時(shí)間比保障前增加了約9分鐘。同時(shí),全樣本的Bootstrap法檢驗(yàn)結(jié)果表明:①住房保障與保障對(duì)象的就業(yè)狀況顯著相關(guān),保障方式與保障類型對(duì)就業(yè)的直接效應(yīng)分別為0.166和-0.158。②實(shí)物配租方式獲得的住房福利比貨幣補(bǔ)貼方式更多,廉租住房家庭獲得的住房福利比其他兩種保障類型也更多。③住房福利與就業(yè)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系(系數(shù)估計(jì)值為-0.027),表明現(xiàn)行住房保障制度已造成保障對(duì)象的“福利依賴”問(wèn)題。④實(shí)物配租家庭的職住空間關(guān)系比貨幣補(bǔ)貼方式更長(zhǎng),廉租住房家庭的職住空間關(guān)系比其他兩種保障類型更短。⑤職住空間關(guān)系與就業(yè)呈正相關(guān)關(guān)系(系數(shù)估計(jì)值為0.364),表明職住空間關(guān)系的拉長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)就業(yè)產(chǎn)生直接的不利影響,目前保障對(duì)象的“空間失配”問(wèn)題并不嚴(yán)重。⑥住房福利與職住空間關(guān)系的部分中介效應(yīng)顯著,保障方式與保障類型經(jīng)由中介變量產(chǎn)生的間接效應(yīng)分別為0.135和-0.03,且該間接效應(yīng)主要通過(guò)職住空間關(guān)系來(lái)傳導(dǎo),住房福利的作用相對(duì)較小。此外,在職者的中介效應(yīng)并不顯著。綜合以上所有結(jié)論,本文提出了城市住房保障制度在資格審查、準(zhǔn)入條件、就業(yè)促進(jìn)、福利標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃等方面的政策建議。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：浙江工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F249.2
【目錄】：

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