平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。社會(huì)治安狀況的穩(wěn)定與否能夠體現(xiàn)國家治理能力的高低。在全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,有必要對(duì)我國的社會(huì)治安評(píng)估及其指標(biāo)體系的發(fā)生發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)梳理,了解其發(fā)展脈絡(luò),為構(gòu)建完整、系統(tǒng)、科學(xué)的社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系提供理論借鑒,并為實(shí)踐中構(gòu)建科學(xué)、全面的社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系提供歷史鏡鑒。社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系是能夠綜合反映社會(huì)治安狀況的指標(biāo)集合,是犯罪預(yù)警與治安防控的重要依據(jù)。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和制度分析法梳理社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的演進(jìn)過程,并按照歷時(shí)——共時(shí)的框架總結(jié)其演進(jìn)規(guī)律。根據(jù)我國治安制度和治安政策的發(fā)展變化,社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的演進(jìn)可以劃分為四個(gè)階段:1978-1990年為初步探索階段。這一階段,發(fā)軔于社會(huì)指標(biāo)理論的治安評(píng)估指標(biāo)體系以刑事案件發(fā)案量等靜態(tài)指標(biāo)為主,出現(xiàn)了主觀性指標(biāo)和地方性評(píng)估,并且“嚴(yán)打”推動(dòng)了指標(biāo)體系的細(xì)化。1991-2003年為規(guī)范發(fā)展階段。在社會(huì)治安綜合治理基本方針推動(dòng)下,公安部設(shè)置了較為統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),地方公安機(jī)關(guān)在此基礎(chǔ)上設(shè)置了符合自身實(shí)際的分級(jí)指標(biāo)體系。2004-2011年為多元發(fā)展階段。... 

【文章來源】：中國人民公安大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

中國知網(wǎng)社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量趨勢(shì)圖

研究社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的演進(jìn),不能夠脫離社會(huì)治安評(píng)估理論。當(dāng)前研究趨于構(gòu)建社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的實(shí)踐應(yīng)用層面,社會(huì)治安評(píng)估的理論研究依舊停留在早期的學(xué)術(shù)成果中,對(duì)社會(huì)治安評(píng)估運(yùn)行邏輯研究尚屬空白,筆者嘗試描述了社會(huì)治安評(píng)估過程的流程圖（圖2）,闡釋國家進(jìn)行社會(huì)控制的過程中,社會(huì)治安評(píng)估與社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的概念和關(guān)系。通過社會(huì)治安評(píng)估流程圖,我們可以清晰的區(qū)分社會(huì)治安評(píng)估和社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的關(guān)系。"社會(huì)治安評(píng)估"包括一系列動(dòng)態(tài)過程,即治安主體中與社會(huì)治安評(píng)估緊密相關(guān)的主體,依據(jù)社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)一定時(shí)期,特定地區(qū)社會(huì)治安狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。"社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系"則是名詞詞性,是最能反映社會(huì)治安狀況的指標(biāo)的集合體,是治安預(yù)防主體展開評(píng)估工作的工具。

將處理后的文獻(xiàn)輸入CiteSpace軟件后,繪制生成時(shí)區(qū)圖,能夠很好的展現(xiàn)社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的演進(jìn)脈絡(luò)。其中"社會(huì)治安"最早出現(xiàn)在1983年,然后到較長時(shí)間沿著"刑事案件發(fā)案量""公眾安全感""社會(huì)治安綜合治理"發(fā)展。進(jìn)而出現(xiàn)明顯聚集的節(jié)點(diǎn)是2004年"平安浙江""平安建設(shè)"之后從2012年開始,沿著"法治中國""平安中國""新形勢(shì)下社會(huì)治安防控"節(jié)點(diǎn)分散分布。概括而言,時(shí)區(qū)圖知識(shí)圖譜印證了根據(jù)我國治安政策的發(fā)展,劃分社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系演進(jìn)階段的可行性。（圖3）此外,本研究中并沒有把新中國成立到1978年這一時(shí)間納入社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的演進(jìn)過階段。主要理由如下：新中國成立初期,舊的社會(huì)結(jié)構(gòu)、制度被打破,而新的社會(huì)制度和秩序尚未完全建立,[1]與此同時(shí),在新中國宣告成立時(shí),國內(nèi)反革命勢(shì)力依然猖獗,殘余反革命勢(shì)力從公開轉(zhuǎn)入隱蔽進(jìn)行破壞活動(dòng)。因此,治安工作主要是圍繞穩(wěn)固國家新生政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序展開,治安評(píng)估的理論研究與實(shí)踐工作尚未開展。例如,當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)政權(quán)和治安秩序,進(jìn)行的鋤奸反特任務(wù)、打擊土匪惡霸、關(guān)閉煙館妓院、鏟除社會(huì)毒瘤等。[1]50年代以后,反右傾及三年嚴(yán)重自然災(zāi)害使得公安機(jī)關(guān)疲于應(yīng)付混亂的社會(huì)秩序,無暇顧及思考如何評(píng)價(jià)社會(huì)治安狀況,文化大革命期間,整個(gè)社會(huì)發(fā)展停滯,法律制度停滯、正常的公安工作停滯,社會(huì)治安秩序遭到嚴(yán)重破壞,治安評(píng)估無從談起,也就沒有相關(guān)社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的理論及實(shí)踐。同時(shí),經(jīng)過檢索,本文也沒有發(fā)現(xiàn)新中國成立到1978年這段時(shí)間的社會(huì)治安評(píng)估相關(guān)研究。此外,我們認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)建穩(wěn)健發(fā)展需要安定的治安環(huán)境,穩(wěn)定的治安秩序可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。本論文最終將社會(huì)治安評(píng)估指標(biāo)體系的演進(jìn)劃分為以下四個(gè)階段：

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
[1]治理理論視域下平安浙江指數(shù)及其指標(biāo)體系研究[D]. 高顥.浙江大學(xué) 2018
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本文編號(hào)：2944179