發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的對策研究
本文關(guān)鍵詞:發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:黨的十八屆三中全會報(bào)告指出:“堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)”。在我國,現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要表現(xiàn)為基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的傳統(tǒng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織和新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織兩種類型。而新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顩r如何,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定及執(zhí)政效果,也關(guān)乎社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,乃至“三農(nóng)”問題的徹底解決。新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織,是自改革開放以來由基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的部分傳統(tǒng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織(極少數(shù)則由“人民公社”組織演變而成),再加上近些年新涌現(xiàn)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社。它是指在行政村域內(nèi)由勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料(土地、資產(chǎn)等)的一種社會主義公有制形式,是農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中按照自愿原則進(jìn)行合作(勞動(dòng)合作、資本合作、專業(yè)合作、技術(shù)合作等)經(jīng)營活動(dòng)的基層經(jīng)濟(jì)組織。新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織通常具有廣泛吸收農(nóng)村分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加村民收入,提供公共財(cái)富和國家稅收等基本功能。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成及非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,1990年代之后,村級集體經(jīng)濟(jì)從整體上呈下滑趨勢。尤其最近一些年,由于一些村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),“空殼村”問題凸顯,出現(xiàn)了基層組織弱化、公益事業(yè)滯后、村級債務(wù)化解難、社會保障不足等一系列難以回避的問題。應(yīng)該看到,盡管我國各地近些年相繼出現(xiàn)了某些新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織,但數(shù)量少、規(guī)模小、不完善等問題依然不容樂觀!因此,發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也是一個(gè)政治問題。深入研究發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織問題已勢在必行。本文以馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和政策學(xué)等學(xué)科原理,對于發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的若干方面進(jìn)行了分析,并最終提出了對策建議。本文由五章內(nèi)容構(gòu)成。第一章內(nèi)容是“發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)理論、必要性和重大意義”。首先,闡述了新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織概念及特征。其次,論述了發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)理論。再次,分析了發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的必要性。最后,揭示了發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的重大意義。第二章內(nèi)容是“我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)、形成發(fā)展及制約因素”。本章包括三部分:一是我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)——傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的沿革;二是我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的形成及發(fā)展現(xiàn)狀;三是當(dāng)前我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的制約因素。第三章內(nèi)容是“發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的有利條件及典型案例”。其一,發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的有利條件;其二,我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的典型案例。第四章內(nèi)容是“國外農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展?fàn)顩r、主要經(jīng)驗(yàn)及其對我國的啟示”。首先,闡釋了國外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r。其次,總結(jié)了國外農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。最后,論述了國外經(jīng)驗(yàn)對于我國發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的啟示。第五章內(nèi)容是“發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的對策建議”。本章基于發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織總體原則的分析,最終提出了發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的具體對策建議。
【關(guān)鍵詞】:新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織 意義 制約因素 對策建議
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F321.32
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 引言11-22
- 一、選題背景與研究意義11-12
- (一)選題背景11-12
- (二)研究意義12
- 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-18
- (一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
- (二)國外研究現(xiàn)狀15-17
- (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評17-18
- 三、研究方法、目標(biāo)和基本框架18-20
- (一)研究方法18-19
- (二)研究目標(biāo)19
- (三)基本框架19-20
- 四、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)20-22
- (一)研究重點(diǎn)20
- (二)研究難點(diǎn)20
- (三)創(chuàng)新點(diǎn)20-22
- 第一章 發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)理論、必要性及重大意義22-34
- 一、新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織概念界定及特征22-25
- (一)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織概念界定22-23
- (二)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的特征23-25
- 二、發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)理論25-26
- (一)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于集體所有制理論25
- (二)中國馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理論25-26
- 三、發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的必要性26-29
- (一)發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織是對其前身創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果26-27
- (二)發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇27-28
- (三)發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織是順應(yīng)世界潮流的明智之舉28-29
- 四、發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的重大意義29-34
- (一)有助于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民收入29-30
- (二)有助于強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)30-31
- (三)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程31-32
- (四)有助于貫徹“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,加速全面建成小康社會32-34
- 第二章 我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)、形成發(fā)展及制約因素34-50
- 一、我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)——傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的沿革34-41
- (一)土地改革階段,使農(nóng)民“耕者有其田”34-35
- (二)農(nóng)業(yè)集體化階段,相繼形成了互助組、初級社和高級社35-36
- (三)人民公社階段,,合并高級社36-37
- (四)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制階段,新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生37-41
- 二、我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的形成及發(fā)展現(xiàn)狀41-44
- (一)社區(qū)(村級)性合作社的形成及發(fā)展現(xiàn)狀41-43
- (二)農(nóng)民專業(yè)合作社的形成及發(fā)展現(xiàn)狀43-44
- 三、當(dāng)前我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的制約因素44-50
- (一)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)外交叉制約因素44-45
- (二)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部制約因素45-47
- (三)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織外部制約因素47-50
- 第三章 發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的有利條件及典型案例50-61
- 一、發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的有利條件50-52
- (一)多數(shù)農(nóng)民寄希望于村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善50
- (二)現(xiàn)有村級黨“政”組織可承載新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展完善50-51
- (三)相關(guān)惠農(nóng)政策助力于新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展完善51
- (四)現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織會推動(dòng)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展完善51
- (五)發(fā)育成熟的新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)51-52
- (六)各地涌現(xiàn)了一些新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的先進(jìn)典型52
- 二、我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的典型案例52-61
- (一)社區(qū)(村級)股份合作社52-56
- (二)農(nóng)民專業(yè)合作社56-59
- (三)社區(qū)(村級)性專業(yè)合作社59-61
- 第四章 國外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顩r、主要經(jīng)驗(yàn)及其對我國的啟示61-69
- 一、國外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r61-64
- (一)美國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織61
- (二)歐盟農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織61-63
- (三)日本農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織63
- (四)印度農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織63-64
- 二、國外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)64-65
- (一)合理的合作原則和適宜的發(fā)展模式64
- (二)重視合作社的教育培訓(xùn)64-65
- (三)適度擴(kuò)大合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模65
- (四)有力的法律保障和政策支撐65
- 三、國外經(jīng)驗(yàn)對我國發(fā)展完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的啟示65-69
- (一)適時(shí)推進(jìn)新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展65-66
- (二)因地制宜發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織66
- (三)完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制66
- (四)高度重視關(guān)于新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的教育培訓(xùn)66-67
- (五)適度擴(kuò)大新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模67
- (六)完善對新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的法律保障及政策支撐67-69
- 第五章 發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的對策建議69-78
- 一、發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的總體原則69-71
- (一)必須堅(jiān)持傳統(tǒng)創(chuàng)新與發(fā)展完善相結(jié)合69
- (二)必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿與分類指導(dǎo)相結(jié)合69-70
- (三)必須堅(jiān)持農(nóng)民利益、集體利益和國家利益的“三贏”70
- (四)必須堅(jiān)持因地制宜和政社分開70-71
- (五)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主決策71
- 二、發(fā)展完善我國新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的具體對策建議71-78
- (一)加速統(tǒng)一思想并堅(jiān)定信心71-72
- (二)積極開展有針對性的教育培訓(xùn)72-73
- (三)培養(yǎng)好合作社組織“帶頭人”73-74
- (四)完善新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織的股份合作制改造74-75
- (五)出臺有針對性的國家級扶持政策75-76
- (六)加快對新型村級集體經(jīng)濟(jì)組織即社區(qū)性合作社的立法76-78
- 結(jié)語78-80
- 參考文獻(xiàn)80-84
- 后記84-85
- 在學(xué)期間學(xué)術(shù)成果情況85
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:349520
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