【摘要】:地方政府組建融資平臺的過程中,對于基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)由來已久,,但其真正發(fā)揮重大作用是在2008年以后,主要是用來應(yīng)對金融危機。2009年初中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,意見提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道”,這被視為中央政府對地方政府融資平臺的肯定和鼓勵。近年來,地方政府融資平臺的數(shù)量和融資規(guī)模呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢,但是長期以來,我國各級地方政府在籌集中長期建設(shè)資金方面一直面臨著融資渠道單一、間接融資程度低等問題,特別是在2008年下半年以后,地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資熱情更趨高漲,也使得這些矛盾愈加突出。為此,各地地方政府紛紛創(chuàng)新投融資模式,及時搭建了一批具有實力的融資平臺,采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)債、銀行貸款、信托等方式籌集資金。一些地方政府融資平臺公司,往往只負(fù)責(zé)融入資金,不負(fù)責(zé)資金投入和回收,其還款也主要依賴于本級政府的財政實力和部分項目回報。在這樣一個狀態(tài)下,地方政府債務(wù)急劇膨脹,任何一個環(huán)節(jié)的斷裂都會導(dǎo)致政府債務(wù)危機的爆發(fā)。因此,建設(shè)可持續(xù)的地方政府融資平臺就顯得異常重要。 本文從可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),研究政府融資平臺的建設(shè),全文共分為6章,第1章緒論,主要說明了本論文的研究目的、研究意義等;第2章文獻綜述,主要介紹了政府融資以及政府融資平臺的國內(nèi)外研究狀況;第3章介紹了政府融資平臺與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系;第4章,對政府融資平臺運作中的可持續(xù)性從具體資金運作的五方面,即融資、投資、建設(shè)、管理和償債來進行研究;第5章是對各種平臺模式發(fā)展?fàn)顩r的研究,主要介紹了上海模式、昆明模式、重慶模式三種有代表性的融資平臺模式,總結(jié)了建立地方政府融資平臺的的關(guān)鍵點;第6章是結(jié)論,對全文進行了全面的概括總結(jié)。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:山西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D035;X22
【參考文獻】
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本文編號:
2460301
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