本文關(guān)鍵詞：論美國(guó)進(jìn)步時(shí)代的文官制度的形成及其啟示，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：19世紀(jì)末20世紀(jì)初,美國(guó)正處于由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從近代資本主義向現(xiàn)代資本主義轉(zhuǎn)型的階段,這一時(shí)期美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面發(fā)生了深刻的變革,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會(huì)面貌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,史稱“進(jìn)步時(shí)代”。然而,美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)以后隨著工業(yè)化和城市化的到來而導(dǎo)致的社會(huì)重大轉(zhuǎn)型,由于政治體制改革的滯后引發(fā)的社會(huì)管理體制不健全,產(chǎn)生了大量的政治腐敗,為了應(yīng)對(duì)這些腐敗,美國(guó)進(jìn)行了系統(tǒng)而全面的文官制度的改革,并取得了巨大成效,筆者試圖通過美國(guó)進(jìn)步時(shí)代文官制度的改革實(shí)踐及其效果,對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段政府體制的改革提供可資參考的經(jīng)驗(yàn)。 本文共分四個(gè)部分。第一部分主要通過介紹19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國(guó)出現(xiàn)的政黨分肥、黨魁操縱選舉、大企業(yè)與黨魁相勾結(jié)、政治交易等政治腐敗狀況,揭示出當(dāng)時(shí)的美國(guó)腐敗與當(dāng)今世界許多現(xiàn)代轉(zhuǎn)型國(guó)家和發(fā)展中地區(qū)存在的腐敗并無二致。第二部分集中分析了美國(guó)進(jìn)步時(shí)代政治問題與文官制度的關(guān)聯(lián)。第三部分詳細(xì)闡述幾項(xiàng)主要的改革措施,包括美國(guó)的初選制度,它打破了黨魁對(duì)選舉的操縱；1883年的《彭德爾頓法》,它實(shí)現(xiàn)了文官由委任制向考核錄用制的重大轉(zhuǎn)變；1923年的《職位分類法》,使文官制的設(shè)計(jì)及其職責(zé)履行更加科學(xué)。第四部分在總結(jié)美國(guó)進(jìn)步時(shí)代文官制度改革經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上,并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的情況,提出出適合我國(guó)國(guó)情的文官錄用、考核和晉升制度的建議。
【關(guān)鍵詞】：美國(guó) 進(jìn)步時(shí)代 文官制度形成 制度借鑒
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D971.2;K712
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 一 美國(guó)進(jìn)步時(shí)代的主要政治缺陷9-18
• (一) 政黨分肥9-11
• (二) 黨魁操縱選舉11-13
• (三) 大企業(yè)與黨魁相勾結(jié)13-15
• (四) 行政體系僵化15-18
• 二 進(jìn)步時(shí)代政治問題的主要成因分析18-27
• (一) 政黨制度18-21
• (二) 行政制度21-24
• (三) 選舉制度24-25
• (四) 利益驅(qū)動(dòng)下的官商“聯(lián)姻”25-27
• 三 進(jìn)步時(shí)代美國(guó)文官制度的形成27-46
• (一) 進(jìn)步時(shí)代文官制度形成的歷史背景27-34
• (二) 初選制度改革34-40
• (三) 彭德爾頓法40-43
• (四) 職位分類法43-44
• (五) 進(jìn)步時(shí)代文官制度形成的影響44-46
• 四 美國(guó)文官制度形成對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度改革的啟示46-57
• (一) 我國(guó)公務(wù)員制度的現(xiàn)狀和主要局限46-49
• (二) “職務(wù)常任”和“職位分類法”原則的適用49-51
• (三) 強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考試原則51-53
• (四) 深化“考績(jī)制”53-55
• (五) 逐步確立政治中立原則55-57
• 致謝57-58
• 參考文獻(xiàn)58-62

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  本文關(guān)鍵詞：論美國(guó)進(jìn)步時(shí)代的文官制度的形成及其啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：270758