公立高校人事爭(zhēng)議“仲裁—訴訟”機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-11 01:39
公立高校與教師之間的人事關(guān)系,屬于特殊的勞動(dòng)關(guān)系。高校與教師之間的人事爭(zhēng)議,主要表現(xiàn)為高校自主權(quán)、教師勞動(dòng)權(quán)以及公共利益之間的沖突。對(duì)人事爭(zhēng)議的處理,即是對(duì)這三種權(quán)益的調(diào)適與平衡。與公共利益的牽涉,與學(xué)術(shù)自由的關(guān)聯(lián),使得高校人事爭(zhēng)議的處理相對(duì)一般勞動(dòng)爭(zhēng)議更為復(fù)雜;诮處熎赣弥扑哂械钠降葏f(xié)商性,高校人事爭(zhēng)議被納入一般勞動(dòng)爭(zhēng)議處理通道!皠趧(dòng)人事仲裁—民事訴訟”由此成為具有現(xiàn)實(shí)有效性的爭(zhēng)議處理機(jī)制,F(xiàn)有法律制度以及司法實(shí)踐表明,這一機(jī)制對(duì)社會(huì)公共利益予以充分照顧,對(duì)高校自主權(quán)也保持高度尊重,但對(duì)教師的勞動(dòng)權(quán)沒有給予足夠保護(hù),與日益彰顯的人權(quán)價(jià)值理念相悖,也不符合高等教育改革發(fā)展方向,需要改進(jìn)和完善。在受案范圍上,現(xiàn)行受案機(jī)制過于狹窄、模糊,應(yīng)予廢除,通過適用勞動(dòng)爭(zhēng)議受案機(jī)制,擴(kuò)大受案范圍,明確受案標(biāo)準(zhǔn),尤其對(duì)于考核、處分、校規(guī)等內(nèi)部管理類爭(zhēng)議,一并納入受案范圍。在前置程序上,勞動(dòng)人事仲裁雖然能紓解部分爭(zhēng)議,減輕訴訟負(fù)擔(dān),但因存在較濃厚的行政色彩,對(duì)爭(zhēng)議的處理有違公平原則,對(duì)學(xué)術(shù)性爭(zhēng)議的處理更是無能為力。應(yīng)通過地位中立、教授參與、具有行業(yè)自治性的教育糾紛仲裁機(jī)制的建立,彌補(bǔ)現(xiàn)行機(jī)制的不足...
【文章來源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:167 頁
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、問題緣起
二、研究現(xiàn)狀
三、研究?jī)?nèi)容
四、研究方法
第一章 公立高校人事爭(zhēng)議處理的法理基礎(chǔ)
第一節(jié) 基于大學(xué)理念的高校與教師法律關(guān)系
一、高校以及教師的基本屬性
二、高校與教師法律關(guān)系代表性類型
第二節(jié) 我國高校與教師法律關(guān)系的性質(zhì)
一、我國高校與教師法律關(guān)系的流變
二、我國高校與教師法律關(guān)系的界定
第三節(jié) 高校人事爭(zhēng)議處理中的價(jià)值平衡
一、教師勞動(dòng)權(quán)益
二、大學(xué)自主權(quán)與學(xué)術(shù)自由
三、社會(huì)公共利益
本章小結(jié)
第二章 受案范圍
第一節(jié) 予以受理的爭(zhēng)議
一、對(duì)爭(zhēng)議性質(zhì)的認(rèn)定
二、對(duì)爭(zhēng)議范圍的界定
第二節(jié) 不予受理的爭(zhēng)議
一、不予受理爭(zhēng)議的現(xiàn)狀
二、基于人事爭(zhēng)議司法解釋的排除
三、基于人事規(guī)章和司法裁量的排除
第三節(jié) 對(duì)受案機(jī)制的改革
一、統(tǒng)一適用勞動(dòng)法對(duì)受案范圍的規(guī)定
二、對(duì)內(nèi)部管理類爭(zhēng)議受案機(jī)制的調(diào)整
本章小結(jié)
第三章 前置程序
第一節(jié) 仲裁機(jī)制
一、人事仲裁與勞動(dòng)仲裁的分立
二、人事仲裁與勞動(dòng)仲裁的融合
第二節(jié) 與訴訟的對(duì)接
一、與訴訟對(duì)接的法源
二、訴訟對(duì)前置仲裁的查證
三、訴訟對(duì)仲裁時(shí)效的審查
四、訴訟基本不干預(yù)仲裁
第三節(jié) 前置程序的完善
一、教育糾紛仲裁機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)
二、教育糾紛仲裁機(jī)制構(gòu)建的路徑
本章小結(jié)
第四章 法律適用
第一節(jié) 對(duì)兩類法律規(guī)范的選擇
一、人事規(guī)范有規(guī)定而勞動(dòng)法律規(guī)范并無規(guī)定
二、人事規(guī)范與勞動(dòng)法律規(guī)范存在相同規(guī)定
三、人事規(guī)范與勞動(dòng)法律規(guī)范存在不同規(guī)定
四、人事規(guī)范未規(guī)定而勞動(dòng)法律規(guī)范存在相應(yīng)規(guī)定
第二節(jié) 對(duì)人事規(guī)范的適用
一、人事規(guī)范作為裁判依據(jù)適用
二、人事規(guī)范作為說理依據(jù)適用
第三節(jié) 法律適用機(jī)制的完善
一、人事爭(zhēng)議案法律適用的問題
二、限制對(duì)人事規(guī)范的適用
三、轉(zhuǎn)變對(duì)高校的行政規(guī)制方式
本章小結(jié)
第五章 對(duì)公立高校管理權(quán)的監(jiān)控
第一節(jié) 對(duì)待校規(guī)的態(tài)度
一、校規(guī)的效力
二、校規(guī)爭(zhēng)議不予受理
三、校規(guī)作為證據(jù)
四、校規(guī)作為說理依據(jù)
第二節(jié) 對(duì)高校處理決定的審查
一、高校的處理決定
二、涉及人事關(guān)系存滅的系爭(zhēng)處理決定
三、不涉及人事關(guān)系存滅的系爭(zhēng)處理決定
第三節(jié) 司法監(jiān)控機(jī)制的完善
一、規(guī)范對(duì)高校內(nèi)部規(guī)章的司法監(jiān)控
二、強(qiáng)化對(duì)高校處理決定的司法監(jiān)督
本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公立高校教師處罰行為的法律解析[J]. 陳紅. 浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(04)
[2]我國高校績(jī)效評(píng)估制度之改革——以兩類訴訟案件為分析樣本[J]. 葉必豐. 法商研究. 2013(05)
[3]試析依法治校的基本特征[J]. 程斯輝,黃儉. 復(fù)旦教育論壇. 2013(03)
[4]高等學(xué)校校紀(jì)校規(guī)不能違反上位法規(guī)定[J]. 耿寶建. 人民司法. 2013(08)
[5]司法審查強(qiáng)度問題研究[J]. 江必新. 法治研究. 2012(10)
[6]論我國學(xué)術(shù)自由的憲法基礎(chǔ)[J]. 王德志. 中國法學(xué). 2012(05)
[7]高等教育發(fā)展中的政府角色與教育立法[J]. 程雁雷,廖偉偉. 法學(xué)雜志. 2012(07)
[8]順流而上還是急流勇退:我國事業(yè)單位人事關(guān)系法律定位的選擇[J]. 何平. 現(xiàn)代法學(xué). 2012(03)
[9]立法缺位狀態(tài)下公立高校糾紛解決的路徑分析[J]. 劉志剛. 復(fù)旦教育論壇. 2012(02)
[10]高校內(nèi)部規(guī)則完善的法律路徑探究[J]. 祁占勇. 復(fù)旦教育論壇. 2012(02)
本文編號(hào):3180464
【文章來源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:167 頁
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、問題緣起
二、研究現(xiàn)狀
三、研究?jī)?nèi)容
四、研究方法
第一章 公立高校人事爭(zhēng)議處理的法理基礎(chǔ)
第一節(jié) 基于大學(xué)理念的高校與教師法律關(guān)系
一、高校以及教師的基本屬性
二、高校與教師法律關(guān)系代表性類型
第二節(jié) 我國高校與教師法律關(guān)系的性質(zhì)
一、我國高校與教師法律關(guān)系的流變
二、我國高校與教師法律關(guān)系的界定
第三節(jié) 高校人事爭(zhēng)議處理中的價(jià)值平衡
一、教師勞動(dòng)權(quán)益
二、大學(xué)自主權(quán)與學(xué)術(shù)自由
三、社會(huì)公共利益
本章小結(jié)
第二章 受案范圍
第一節(jié) 予以受理的爭(zhēng)議
一、對(duì)爭(zhēng)議性質(zhì)的認(rèn)定
二、對(duì)爭(zhēng)議范圍的界定
第二節(jié) 不予受理的爭(zhēng)議
一、不予受理爭(zhēng)議的現(xiàn)狀
二、基于人事爭(zhēng)議司法解釋的排除
三、基于人事規(guī)章和司法裁量的排除
第三節(jié) 對(duì)受案機(jī)制的改革
一、統(tǒng)一適用勞動(dòng)法對(duì)受案范圍的規(guī)定
二、對(duì)內(nèi)部管理類爭(zhēng)議受案機(jī)制的調(diào)整
本章小結(jié)
第三章 前置程序
第一節(jié) 仲裁機(jī)制
一、人事仲裁與勞動(dòng)仲裁的分立
二、人事仲裁與勞動(dòng)仲裁的融合
第二節(jié) 與訴訟的對(duì)接
一、與訴訟對(duì)接的法源
二、訴訟對(duì)前置仲裁的查證
三、訴訟對(duì)仲裁時(shí)效的審查
四、訴訟基本不干預(yù)仲裁
第三節(jié) 前置程序的完善
一、教育糾紛仲裁機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)
二、教育糾紛仲裁機(jī)制構(gòu)建的路徑
本章小結(jié)
第四章 法律適用
第一節(jié) 對(duì)兩類法律規(guī)范的選擇
一、人事規(guī)范有規(guī)定而勞動(dòng)法律規(guī)范并無規(guī)定
二、人事規(guī)范與勞動(dòng)法律規(guī)范存在相同規(guī)定
三、人事規(guī)范與勞動(dòng)法律規(guī)范存在不同規(guī)定
四、人事規(guī)范未規(guī)定而勞動(dòng)法律規(guī)范存在相應(yīng)規(guī)定
第二節(jié) 對(duì)人事規(guī)范的適用
一、人事規(guī)范作為裁判依據(jù)適用
二、人事規(guī)范作為說理依據(jù)適用
第三節(jié) 法律適用機(jī)制的完善
一、人事爭(zhēng)議案法律適用的問題
二、限制對(duì)人事規(guī)范的適用
三、轉(zhuǎn)變對(duì)高校的行政規(guī)制方式
本章小結(jié)
第五章 對(duì)公立高校管理權(quán)的監(jiān)控
第一節(jié) 對(duì)待校規(guī)的態(tài)度
一、校規(guī)的效力
二、校規(guī)爭(zhēng)議不予受理
三、校規(guī)作為證據(jù)
四、校規(guī)作為說理依據(jù)
第二節(jié) 對(duì)高校處理決定的審查
一、高校的處理決定
二、涉及人事關(guān)系存滅的系爭(zhēng)處理決定
三、不涉及人事關(guān)系存滅的系爭(zhēng)處理決定
第三節(jié) 司法監(jiān)控機(jī)制的完善
一、規(guī)范對(duì)高校內(nèi)部規(guī)章的司法監(jiān)控
二、強(qiáng)化對(duì)高校處理決定的司法監(jiān)督
本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公立高校教師處罰行為的法律解析[J]. 陳紅. 浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(04)
[2]我國高校績(jī)效評(píng)估制度之改革——以兩類訴訟案件為分析樣本[J]. 葉必豐. 法商研究. 2013(05)
[3]試析依法治校的基本特征[J]. 程斯輝,黃儉. 復(fù)旦教育論壇. 2013(03)
[4]高等學(xué)校校紀(jì)校規(guī)不能違反上位法規(guī)定[J]. 耿寶建. 人民司法. 2013(08)
[5]司法審查強(qiáng)度問題研究[J]. 江必新. 法治研究. 2012(10)
[6]論我國學(xué)術(shù)自由的憲法基礎(chǔ)[J]. 王德志. 中國法學(xué). 2012(05)
[7]高等教育發(fā)展中的政府角色與教育立法[J]. 程雁雷,廖偉偉. 法學(xué)雜志. 2012(07)
[8]順流而上還是急流勇退:我國事業(yè)單位人事關(guān)系法律定位的選擇[J]. 何平. 現(xiàn)代法學(xué). 2012(03)
[9]立法缺位狀態(tài)下公立高校糾紛解決的路徑分析[J]. 劉志剛. 復(fù)旦教育論壇. 2012(02)
[10]高校內(nèi)部規(guī)則完善的法律路徑探究[J]. 祁占勇. 復(fù)旦教育論壇. 2012(02)
本文編號(hào):3180464
本文鏈接:http://www.sikaile.net/shekelunwen/shekexiaolunwen/3180464.html
最近更新
教材專著