【摘要】:在建筑施工領(lǐng)域中,總承包方將工程轉(zhuǎn)包、分包給多個(gè)建筑施工企業(yè),建筑施工企業(yè)承包工程之后繼續(xù)轉(zhuǎn)包、分包,即使在中間環(huán)節(jié)上一發(fā)包方在合同中約定禁止承包的建筑施工企業(yè)對承接工程轉(zhuǎn)包或者分包,但是實(shí)踐中承包方往往在利益驅(qū)動(dòng)等各種原因下將工程分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人。雖然我國建筑法對此違法分包行為做了禁止性規(guī)定,但是實(shí)踐中情況并不樂觀,建筑施工領(lǐng)域中勞動(dòng)爭議的矛盾仍舊突出。我國勞動(dòng)法中,不具備用工主體資格的組織和個(gè)人承包人并沒有明確的法律地位,而現(xiàn)實(shí)中,不具備用工主體資格的組織和個(gè)人承包人又是聯(lián)系勞動(dòng)者和用工主體的紐帶,這就使得立法與實(shí)踐相互脫離,實(shí)踐中招用勞動(dòng)者的承包人大多為個(gè)人。自然人或者不具備用工主體資格的組織不能成為勞動(dòng)法意義上的雇主,這也是直接導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低的原因之一。此外,勞動(dòng)者多為農(nóng)民工團(tuán)體,人數(shù)眾多,法律意識(shí)淡薄,一旦其招用勞動(dòng)者的自然人雇主未遵照其口頭約定發(fā)放工資報(bào)酬,勞動(dòng)者的權(quán)益便很難得到保障,而惡劣的工作環(huán)境及不規(guī)范操作等帶來的工傷問題在建筑施工領(lǐng)域也是一個(gè)問題。因?yàn)榻ㄖ┕ゎI(lǐng)域中的自然人雇主主體不適格,使得按照一般的邏輯其完全排除了對勞動(dòng)者和自然人雇主雙方適用勞動(dòng)法。但是,不能只是根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系從屬性標(biāo)準(zhǔn)去判斷勞動(dòng)者與違法轉(zhuǎn)分包的具備用工主體資格的發(fā)包方是否存在勞動(dòng)關(guān)系,對于特殊的勞動(dòng)關(guān)系,不能在排除勞動(dòng)法的適用之后簡單認(rèn)定為其民法調(diào)整的范疇。面對地方司法裁判部門和勞動(dòng)行政部門的意見不統(tǒng)一,國家應(yīng)該通過立法或者通過司法解釋對此類問題進(jìn)行明確的規(guī)范性指導(dǎo)解答,采用比照適用勞動(dòng)法以保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益,同時(shí)明確在哪些方面雙方可以協(xié)商確定,在關(guān)于勞動(dòng)者權(quán)利的各項(xiàng)內(nèi)容里進(jìn)行明確,類似于最低工資、工作時(shí)間、工傷賠償、職業(yè)保護(hù)等勞動(dòng)基準(zhǔn)問題上明確規(guī)定,遵從法律最低標(biāo)準(zhǔn)。
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D922.5;D927
【參考文獻(xiàn)】
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