農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后、農(nóng)村社會發(fā)展遲滯、農(nóng)民收入增長緩慢的“三農(nóng)”問題是當(dāng)前我國最大的經(jīng)濟、社會、政治問題。能否解決好“三農(nóng)”問題直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展；關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實現(xiàn)；關(guān)系到人民群眾根本利益和國家長治久安的政治局面。近三年來，中央連續(xù)下發(fā)了有關(guān)“農(nóng)民增收”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“農(nóng)村建設(shè)”的涉農(nóng)1號文件，把解決“三農(nóng)”問題作為全黨和全部政府工作的重中之重。財政政策作為國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的最主要手段，擔(dān)負著國家經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定的重大職責(zé)，財政政策運用的好壞直接影響著整個國民經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢，本文認(rèn)為充分發(fā)揮財政政策的積極作用，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。本文根據(jù)財政學(xué)的基本理論，利用財政職能對經(jīng)濟、社會發(fā)展影響的分析框架。從財政的資源配置職能、經(jīng)濟增長與穩(wěn)定職能和收入分配職能三個角度分析農(nóng)村的社會發(fā)展問題、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展問題和農(nóng)民的收入增長問題。文章綜合了前人的研究成果，運用了大量的實證數(shù)據(jù)，分析了我國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給政策、農(nóng)業(yè)財政投入政策、農(nóng)業(yè)財政補貼政策以及農(nóng)民收入分配政策存在的諸多問題，在注重財政政策績效的前提下，借鑒了發(fā)達國家在農(nóng)村社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟... 

【文章來源】：東北財經(jīng)大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】：177 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

近年來我國糧食產(chǎn)且

1980年我國實行農(nóng)地家庭承包制，為糧食生產(chǎn)確立了新的制度基礎(chǔ)和激勵機制。帶來了糧食生產(chǎn)的大幅度增加，使得糧食的生產(chǎn)總量連續(xù)登上了3.5、4.0、4.5億噸三個臺階，甚至1998年的產(chǎn)量超過了5.0億噸(圖2一1反應(yīng)了我國近年來的糧食產(chǎn)量的波動情況，圖2一2反映“十五”時期糧食產(chǎn)量與增長速度)。由于糧食的連年高產(chǎn)，1997年以來，糧食價格連續(xù)下降70個月左右。糧價下跌給政府財政負擔(dān)和農(nóng)民收入都帶來了明顯的影響。2002年三種糧食保護價與1997年的高峰值相比，下降了25%左右;市場價與高峰值的1996年相比，下降了40%左右。但是，20仍年10月以來，糧價突然開始上漲。2003年10月和2004年3月的兩次大幅上漲

達到2000元，所以，疾病對家庭生活的影響是帶有惡性循環(huán)性質(zhì)的。從收人水平看，大病戶人均年收人是2061元，非大病戶人均年收入是2609元，大病費用發(fā)生后，減去醫(yī)療費用，大病戶人均占有的收入就大大減少了。(如圖2一3)家庭的人均收入減去年人均醫(yī)療費用后，大病戶和非大病戶家庭可支配的收入差距拉大了將近3倍，差距由500多元拉大為1400多元(韓俊、羅丹、趙衛(wèi)華，2005)。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3435162