【摘要】：戰(zhàn)時即決權(quán)是戰(zhàn)爭狀態(tài)下軍事指揮權(quán)向其它國家權(quán)力擴張的一種極端措施。從歷史溯源上看，可以追溯到古希臘伯里克利時代的“十將軍委員會”制度，其規(guī)定委員會不僅統(tǒng)率軍隊，而且有權(quán)參與行政和司法制裁。賦予軍事指揮官以戰(zhàn)時即決權(quán)的最根本理由是出于軍事需要，即為了有效、及時阻止作戰(zhàn)人員臨陣脫逃、抗命嘩變等嚴重危害戰(zhàn)時軍事利益的行為發(fā)生，維護指揮官權(quán)威，保障戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮秩序。雖然根據(jù)我國憲法和刑事訴訟法規(guī)定，任何人未經(jīng)刑事審判不得確定其有罪，即說明對于戰(zhàn)時執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的軍人在違抗軍令或者正在實施其他軍事犯罪時，除正當防衛(wèi)外，軍事指揮官都不得將其即時處決。據(jù)此，不少人站在了反對軍事指揮官以戰(zhàn)時即決權(quán)的立場。但是，從人類戰(zhàn)爭史看，軍事指揮官的戰(zhàn)時即決權(quán)不論其是否受法律明確規(guī)定，都卻頑強存在。任何權(quán)力的行使都是一把雙刃劍，“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”，無法律規(guī)范的約束必將導致權(quán)力的濫用。因此，關(guān)鍵的問題不在于是否應當賦予軍事指揮官以戰(zhàn)時即決權(quán)，而在于如何以明確的法律規(guī)范來約束戰(zhàn)時即決權(quán)的正確運用，防止權(quán)力的濫用。 綜上所述，筆者認為，我們應該將戰(zhàn)時即決權(quán)納入軍事立法。一方面，以明確立法的形式保障軍事指揮官享有戰(zhàn)時即決權(quán)，為其行使該權(quán)力提供法律依據(jù)；另一方面，以法律的形式限定戰(zhàn)時即決權(quán)行使的條件，促使軍事指揮官正確運用戰(zhàn)時即決權(quán)，防止濫用權(quán)力。本文以此為基本出發(fā)點，分四部分，對戰(zhàn)時即決權(quán)相關(guān)問題展開論述。 首先，文章梳理了學界關(guān)于是否應當賦予軍事指揮官以戰(zhàn)時即決權(quán)的主要觀點。目前，在這個問題上軍事法學界主要形成了肯定派和否定派兩種基本觀點。筆者認為，軍事指揮官享有戰(zhàn)時即決權(quán)，古今中外皆由來已久，并在政權(quán)不斷更替的歷史中一直得到軍事立法的確認與強化。作為一項軍事傳統(tǒng)，賦予軍事指揮官以戰(zhàn)時即決權(quán)必然有其存在的合理之處。如今，我們不僅不能摒棄這一傳統(tǒng)，而且應該加以立法確保軍事指揮官享有戰(zhàn)時即決權(quán)的有效實現(xiàn)。這是本文論述的理論前提，也是整篇文章的邏輯起點。 其次，文章對戰(zhàn)時即決權(quán)的概念、性質(zhì)進行了闡述。戰(zhàn)時即決權(quán)，即戰(zhàn)時即時處決權(quán)，對這一概念的理解重點在于對“戰(zhàn)時”的界定。筆者認為，此處的“戰(zhàn)時”應作狹義理解，僅指戰(zhàn)爭狀態(tài)，既可以是對外抵御侵略戰(zhàn)爭，也可以是國家內(nèi)部戰(zhàn)爭，而不包括戒嚴狀態(tài)和一般緊急狀態(tài)。文章進而明確了戰(zhàn)時即決權(quán)的性質(zhì)，它不屬于軍事司法權(quán)，也不是正當防衛(wèi)措施，筆者認為戰(zhàn)時即決權(quán)應當是軍事指揮權(quán)的衍生權(quán)。此外，文章論述了戰(zhàn)爭的不可避免性，指出這是討論戰(zhàn)時即決權(quán)具有現(xiàn)實必要性的基礎(chǔ)所在。 再次，文章從法理上對戰(zhàn)時即決權(quán)的正當性進行了探討與分析。筆者認為，戰(zhàn)時即決權(quán)具有正當性，，主要表現(xiàn)為四點：一是體現(xiàn)了維護軍事秩序的價值取向；二是體現(xiàn)了軍事法的基本原則；三是體現(xiàn)了軍事正義的精神實質(zhì)；四是體現(xiàn)了維護軍事指揮官權(quán)威的必然要求。這四點決定了戰(zhàn)時即決權(quán)的正當存在，也為戰(zhàn)時即決權(quán)納入軍事立法提供了充分的法理依據(jù)。 最后，文章提出了戰(zhàn)時即決權(quán)的立法構(gòu)想。筆者認為，戰(zhàn)時即決權(quán)存在納入軍事立法的必要性，就我國目前法律體系而言，戰(zhàn)時即決權(quán)應在刑法總則中作出明確規(guī)定，增加“軍事指揮官享有戰(zhàn)時即決權(quán)”的內(nèi)容規(guī)定。同時，文章對戰(zhàn)時即決權(quán)的條件進行了論述，認為在實踐操作中，應該從戰(zhàn)時即決權(quán)的主觀意圖、對象、起因、時機和后續(xù)法律程序五個方面對戰(zhàn)時即決權(quán)的行使進行限定，以促權(quán)力的正確運行，防止權(quán)力濫用。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：E265

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本文編號：2653047