本文選題：勞動教養(yǎng) + 改革�。� 參考：《復(fù)旦大學(xué)》2011年碩士論文

【摘要】：勞動教養(yǎng)產(chǎn)生于新中國成立初期,是基于當(dāng)時特定的歷史條件而形成的特殊刑事政策。半個多世紀(jì)以來,勞動教養(yǎng)在打擊和預(yù)防違法犯罪、穩(wěn)定社會秩序方面發(fā)揮了重要作用,為我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是在新形勢下,勞動教養(yǎng)制度自身存在的諸多缺陷已經(jīng)成為影響勞動教養(yǎng)制度能否成功運(yùn)行的障礙,其存在的現(xiàn)實(shí)合理性也因此而遭到廣泛質(zhì)疑,圍繞勞動教養(yǎng)制度是否應(yīng)當(dāng)保留的爭論至今還如火如荼。在這一背景下,對勞動教養(yǎng)制度展開研究,梳理其產(chǎn)生發(fā)展的歷史沿革,分析其存在的制度弊端,并為其改革指明方向無疑具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐意義。 全文除引言和結(jié)語外分為四章： 第一章為勞動教養(yǎng)制度的歷史發(fā)展。這一章梳理了勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生的歷史背景及五十多年來的發(fā)展變遷歷程。也分析勞動教養(yǎng)制度的歷史作用。勞動教養(yǎng)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐,為我國社會治安的維護(hù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 第二章為有關(guān)勞動教養(yǎng)的論爭。首先介紹了勞動教養(yǎng)論爭產(chǎn)生的歷史背景,即勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生當(dāng)初的社會歷史條件已不復(fù)存在,原有制度中的諸多規(guī)定與法治人權(quán)理念格格不入。然后闡述了學(xué)術(shù)界關(guān)于勞動教養(yǎng)論爭的主要內(nèi)容,包括勞動教養(yǎng)性質(zhì)和勞動教養(yǎng)存廢的論爭,最后簡要介紹了關(guān)于勞動教養(yǎng)存廢的官方立場。 第三章為勞動教養(yǎng)制度的合理性與改革必要性。首先論述了勞動教養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)合理性。雖然勞動教養(yǎng)制度受到了廣泛質(zhì)疑,但是該制度因能彌補(bǔ)我國刑罰制度的結(jié)構(gòu)性缺陷而具有的現(xiàn)實(shí)合理性卻毋庸置疑,而且經(jīng)過五十多年的成功實(shí)踐,其歷史功績不可抹殺。其次,分析了勞動教養(yǎng)制度存在的以下缺陷：審批機(jī)關(guān)和審批程序的規(guī)定不符合法治原則：適用范圍上的缺陷；期限過長；監(jiān)督制約措施不力。因此,要在現(xiàn)今社會條件下繼續(xù)發(fā)揮勞動教養(yǎng)的制度功能,就必須改革該制度。 第四章為勞動教養(yǎng)制度改革的基本思路。文章認(rèn)為,勞動教養(yǎng)制度必須走司法化改革之路方可克服現(xiàn)存制度缺陷,為此必須在程序上確立公安機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)、人民法院審理、人民檢察院監(jiān)督和司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的四位一體的勞動教養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制。同時,要縮短勞動教養(yǎng)的期限,使之與行政處罰和刑罰前后銜接,從而在懲罰力度上形成由行政處罰—勞動教養(yǎng)—刑罰構(gòu)成的制裁體系。最后還應(yīng)該改革勞動教養(yǎng)適用范圍,增強(qiáng)法律制度的操作性并使之符合法制統(tǒng)一原則。
[Abstract]:Reeducation through labor originated in the early days of the founding of New China and was based on the specific historical conditions at that time and formed a special criminal policy. For more than half a century, reeducation through labor has played an important role in cracking down and preventing illegal crimes and stabilizing social order, and has made important contributions to the stable development of our country's economy and society. However, under the new situation, the defects of the re-education through labor system itself have become an obstacle to the successful operation of the re-education through labor system, and the rationality of its existence has been widely questioned. The debate over whether the reeducation through labor system should be retained is still raging. Under this background, it is undoubtedly of great theoretical and practical significance to study the system of re-education through labor, to sort out the historical evolution of its emergence and development, to analyze its existing system malpractices, and to point out the direction for its reform. In addition to the introduction and conclusion, the full text is divided into four chapters: The first chapter is the historical development of reeducation through labor system. This chapter combs the historical background of the reeducation through labor system and the development and vicissitude over the past 50 years. It also analyzes the historical role of the system of reeducation through labor. After decades of practice, reeducation through labor has contributed to the maintenance of social security and economic development. The second chapter is the controversy about reeducation through labor. First of all, it introduces the historical background of the argument of reeducation through labor, that is, the original social and historical conditions of the system of reeducation through labor have ceased to exist, and many provisions of the original system are incompatible with the concept of human rights of rule of law. Then it expounds the main contents of the debate in academic circles, including the nature of re-education through labor and the debate on the retention and abolition of re-education through labor, and finally briefly introduces the official stand on the retention and abolition of re-education through labour. The third chapter is the rationality and reform necessity of reeducation through labor system. First of all, it discusses the realistic rationality of reeducation through labor. Although the system of re-education through labor has been widely questioned, but the system can make up for the structural defects of the penal system of our country, but there is no doubt that the rationality of reality, and after more than 50 years of successful practice, its historical achievements can not be obliterated. Secondly, the author analyzes the following defects in the system of re-education through labor: the provisions of the examination and approval authorities and the examination and approval procedures do not conform to the principle of rule of law: the defects in the scope of application; the time limit is too long; the measures of supervision and restriction are weak. Therefore, in order to continue to play the role of reeducation through labor system under the current social conditions, we must reform the system. The fourth chapter is the basic train of thought of the reform of reeducation through labor system. The article holds that the system of re-education through labor must take the road of judicial reform in order to overcome the defects of the existing system. Therefore, it is necessary to establish the power of investigation of public security organs in the procedure, and the people's court to try it. Supervision by the people's Procuratorate and judicial administrative organs to carry out a four-in-one mechanism of re-education through labor. At the same time, we should shorten the time limit of reeducation through labor, link it with administrative punishment and punishment, and form a sanction system composed of administrative punishment, reeducation through labor and penalty. Finally, we should reform the scope of reeducation through labor, enhance the operation of the legal system and make it conform to the principle of legal unification.
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D926.8

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本文編號：1916660