基層群眾自治制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的民主法治制度。新中國(guó)成立以來(lái),基層群眾自治在實(shí)踐中得到不斷發(fā)展,取得了非常巨大成就。連云港市海州區(qū)在國(guó)家、省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷推進(jìn)基層群眾工作,同樣取得了較突出的成績(jī),但在推進(jìn)過(guò)程中也存在一定的問(wèn)題。課題把連云港市海州區(qū)基層群眾自治培育作為研究對(duì)象,并著重從實(shí)踐的角度進(jìn)行辨析,對(duì)海州區(qū)當(dāng)前與今后群眾自治的合理發(fā)展具有重要的意義。論文主要進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的研究。第一,研究了我國(guó)基層群眾自治的相關(guān)理論。確定其概念,明確研究的對(duì)象;闡釋其內(nèi)涵與特點(diǎn),明確研究對(duì)象與其他社會(huì)管理制度的區(qū)別;簡(jiǎn)述其發(fā)展,加深對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)。據(jù)此,界定了論文研究的理論核心。第二,研究了連云港市海州區(qū)基層群眾自治的現(xiàn)狀,對(duì)其主要做法、取得成就、實(shí)踐創(chuàng)新等進(jìn)行了總結(jié),同時(shí)也指出了海州區(qū)在推進(jìn)基層群眾自治過(guò)程中存在的問(wèn)題,并從人大、政府、黨組織三個(gè)方面闡述了問(wèn)題產(chǎn)生的原因。第三,在研究基層群眾自治相關(guān)理論,分析連云港市海州區(qū)基層群眾自治現(xiàn)狀,辨析存在問(wèn)題及原因的基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政府組織實(shí)施和服務(wù)、完善人大及人大代表支持保障作用等對(duì)策,對(duì)推進(jìn)連云港市海州區(qū)基層群... 

【文章來(lái)源】：燕山大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的背景和意義
        1.1.1 選題研究的背景
        1.1.2 選題研究的意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 課題研究的內(nèi)容與方法
        1.3.1 課題研究的內(nèi)容
        1.3.2 課題研究的方法
第2章 基層群眾自治制度的理論基礎(chǔ)
    2.1 基層群眾自治制度的概念
    2.2 基層群眾自治制度的內(nèi)涵
        2.2.1 基層黨組織是基層群眾自治的領(lǐng)導(dǎo)者
        2.2.2 各級(jí)人大是基層群眾自治的保障機(jī)關(guān)
        2.2.3 地方政府是基層群眾自治的最終責(zé)任承擔(dān)者
        2.2.4 村、居民是基層群眾自治的實(shí)踐者
        2.2.5 行政村與社區(qū)居委會(huì)的轄區(qū)是基層群眾自治的基本單元
        2.2.6 基層群眾自治組織的職責(zé)與任務(wù)
        2.2.7 基層群眾自治的法律和政策依據(jù)
    2.3 基層群眾自治制度的特點(diǎn)
        2.3.1 參與主體的群眾性
        2.3.2 自治形式的直接性
        2.3.3 自治權(quán)利范圍的有限性
    2.4 基層群眾自治的意義
        2.4.1 有利于提高全民民主素養(yǎng)
        2.4.2 有利于擴(kuò)大有序政治參與
        2.4.3 有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建
    2.5 基層群眾自治的發(fā)展歷程
        2.5.1 村民自治的形成和發(fā)展
        2.5.2 居民自治的形成與發(fā)展
    2.6 本章小結(jié)
第3章 連云港市海州區(qū)基層群眾自治的現(xiàn)狀
    3.1 連云港市海州區(qū)基層群眾自治的成績(jī)
        3.1.1 連云港市海州區(qū)概況
        3.1.2 連云港市海州區(qū)村民自治的發(fā)展
        3.1.3 連云港市海州區(qū)社區(qū)自治的發(fā)展
        3.1.4 連云港市海州區(qū)基層群眾自治的創(chuàng)新：“一委三會(huì)”制度
    3.2 連云港市海州區(qū)基層群眾自治存在的問(wèn)題
        3.2.1 人大在基層群眾自治中的保障作用發(fā)揮不足
        3.2.2 政府在基層群眾自治中的組織作用存在缺陷
        3.2.3 黨組織建設(shè)及黨紀(jì)監(jiān)管存在一定不足
    3.3 連云港市海州區(qū)基層群眾自治問(wèn)題的原因分析
        3.3.1 人大工作與基層群眾自治存在脫節(jié)
        3.3.2 政府管理理念與方式相對(duì)落后
        3.3.3 基層黨組織建設(shè)需要完善
    3.4 本章小結(jié)
第4章 培育海州區(qū)基層群眾自治建設(shè)的建議
    4.1 完善人大在基層群眾自治中的支持保障作用
        4.1.1 完善相關(guān)立法
        4.1.2 充分發(fā)揮人大代表的督促、調(diào)研職能
        4.1.3 進(jìn)一步推動(dòng)人大代表參與基層群眾自治
    4.2 優(yōu)化政府在基層群眾自治中的組織實(shí)施和服務(wù)作用
        4.2.1 轉(zhuǎn)變政府工作思路及工作方式
        4.2.2 采用多種途徑提升基層群眾參與自治管理的熱情
        4.2.3 逐步完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制
        4.2.4 進(jìn)一步加大自治組織工作人員隊(duì)伍建設(shè)力度
    4.3 優(yōu)化基層黨組織對(duì)基層群眾自治的領(lǐng)導(dǎo)作用
        4.3.1 優(yōu)化黨組織建設(shè)工作
        4.3.2 提升黨紀(jì)監(jiān)管的保障作用
    4.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
作者簡(jiǎn)介


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào)：3171191