【摘要】：皖江是指長(zhǎng)江流經(jīng)安徽的干流江段,全長(zhǎng)416公里,流域面積6.6萬(wàn)平方公里,它流經(jīng)的安慶、銅陵、蕪湖、馬鞍山等地區(qū),屬于長(zhǎng)江中下游平原,是安徽省重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。皖江堤防工程主要由江堤、河湖堤壩、圩田圩埂等部分構(gòu)成,其中江流干堤屬主體工程,它的興廢直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的盛衰。因此,皖江堤防工程建設(shè)成為皖江人發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本、最廣泛的水利舉措。清至民國(guó)時(shí)期,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,皖江堤防建設(shè)取得較大成就,基本奠定了當(dāng)今江堤堤防的雛形。皖江堤防工程的形成及演變與其所處的自然環(huán)境和社會(huì)背景密切相關(guān)。皖江地區(qū)處于沿江平原地帶,地勢(shì)低下,土壤肥沃,水系密集、湖泊眾多。且具有典型的季風(fēng)氣候特征,春夏之交雨量集中,梅雨顯著,容易成災(zāi)。這種自然環(huán)境,一方面給皖江人提供了豐富的農(nóng)業(yè)資源,另一方面也容易發(fā)生洪澇災(zāi)害,每當(dāng)汛期來(lái)臨,江水、河水、湖泊同時(shí)溢漲,皖江地區(qū)的農(nóng)業(yè)和民眾生命財(cái)產(chǎn)就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。于是,筑堤擋水、保護(hù)家園,就成為當(dāng)?shù)卣兔耖g的首要任務(wù)。具體而言,皖江兩岸地勢(shì)低下,每當(dāng)梅雨來(lái)臨之際,江潮泛溢時(shí),頻臨長(zhǎng)江的圩田往往有江水內(nèi)灌的危險(xiǎn),群圩岌岌可危,皖江兩岸江壩的修筑尤為重要。清至民國(guó)時(shí)期,皖江堤防面臨著洪水災(zāi)害加劇,水災(zāi)率次增多；江沙淤積速度加快,江中沙洲增多；江堤退建次數(shù)增多,筑堤空間縮小等問(wèn)題。江堤修建面臨諸多困難,在這種情況下,皖江地方政府和民間始終把江堤修防作為首要任務(wù),運(yùn)用各種政策、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)措施,完成若干重要筑堤工程。同馬大堤于晚清時(shí)期逐步建成,安慶廣濟(jì)圩江堤在清代修筑而成,無(wú)為江堤也是在清代“鼎修全堤”的基礎(chǔ)上,奠定了今日大堤的雛形。民國(guó)時(shí)期,沿江的江堤建設(shè)也取得不少成就。經(jīng)歷清代和民國(guó)時(shí)期的修筑、治理,皖江兩岸的一線江堤基本形成,其中主要有同馬大堤、廣濟(jì)圩大堤、樅陽(yáng)江堤、無(wú)為大堤、蕪當(dāng)江堤等。清至民國(guó)時(shí)期,皖江堤防水利工程興建較多。在筑堤過(guò)程中,皖江人民不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)要求,使當(dāng)時(shí)的堤防工程技術(shù)取得了一定進(jìn)步。無(wú)論是具體的施工技術(shù)還是防護(hù)技術(shù)以及工程材料方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。皖江江堤建設(shè)所用物料類型多樣,主要物料是土料和薪木材料。為保障工程的質(zhì)量,當(dāng)時(shí)對(duì)物料來(lái)源、質(zhì)量和填充方法都有一定的要求和規(guī)范,特別是水泥、剛才等新型材料的引進(jìn)和水泥灌漿等新技術(shù)的運(yùn)用,大大提高了堤防工程建設(shè)堅(jiān)固度,為皖江的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)的保障發(fā)揮了水利效益。堤防建設(shè)過(guò)程中的役夫和經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題直接關(guān)系到工程成敗,所以歷來(lái)受到人民重視。皖江沿江堤壩工程有“官壩”和“民壩”之別,江堤修防過(guò)程中也出現(xiàn)了官府承辦、民辦官助、官督民修、民力民辦等多種江堤工程實(shí)施形式。江堤修防中的役夫派征和經(jīng)費(fèi)籌措方式同樣多樣化。其役夫派征經(jīng)歷了圩夫制、糧佚制和雇募制等形式,受益夫與義務(wù)夫的范圍在民國(guó)時(shí)期開(kāi)始擴(kuò)大。其經(jīng)費(fèi)來(lái)源和籌措方式主要有兩大方面：一是政府對(duì)江堤工程的直接投資,包括中央和地方政府的直接撥款,政府對(duì)民間的水利貸款,政府實(shí)施的各類捐輸?shù)�。二是民間各種形式的水利集資,其辦法有“按畝攤捐”、“按力捐輸”、“州境戶捐”以及“紳士捐辦”等多種形式。水利管理機(jī)構(gòu)的建立和完善,是皖江堤防建設(shè)的重要保障。清代,皖江江壩堤防的管理機(jī)構(gòu)分屬于三個(gè)方面：一是中央和省級(jí)政府管理機(jī)構(gòu)以及朝廷委派督察職官；二是府、州、縣的基層地方政府機(jī)構(gòu)；三是專門(mén)的沿江的江防機(jī)構(gòu)；四是民間管理組織。民國(guó)時(shí)期,由于政權(quán)更迭頻繁、社會(huì)動(dòng)蕩,國(guó)家與地方水政變動(dòng)較大且變化無(wú)端,但是水利管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)步較大,主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置較為細(xì)致合理,職責(zé)較為明確。與水利管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展相關(guān),清至民國(guó)時(shí)期關(guān)于皖江江堤的規(guī)章制度也逐步建立并趨于完善,為推進(jìn)堤防建設(shè)提供了制度保障。清代皖江江壩的規(guī)章制度,既有官府的規(guī)定,也有鄉(xiāng)規(guī)民約。同治年間的《《示禁江壩積弊碑文》是無(wú)為江壩歷史上最早的由地方政府頒發(fā)的成文規(guī)章,對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕瓑涡薹谰哂兄匾饬x。民國(guó)時(shí)期,受到西方水利文化影響,中國(guó)各地的水利建設(shè)及管理呈現(xiàn)出一些新面貌,近代水利法制建設(shè)也開(kāi)始起步。堤防水利工程是人與自然相互作用的產(chǎn)物。堤防興建和演變對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要保護(hù)及促進(jìn)作用,但也往往會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,改變當(dāng)?shù)氐乃蹈窬趾徒雍吹牡孛步Y(jié)構(gòu),甚至?xí)茐乃淡h(huán)境的自然生態(tài),引發(fā)相應(yīng)的自然災(zāi)害。皖江堤防建設(shè)對(duì)水系格局的影響因素主要涉及到開(kāi)浚工程、閘壩工程和江壩工程三方面。皖江地區(qū)襟江帶湖,河湖水系豐富,水域?qū)拸V,航運(yùn)條件優(yōu)良。內(nèi)河航運(yùn)通道的自然形態(tài)受自然水系影響較大,但是隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加劇,人為因素的影響逐漸加強(qiáng)。清至民國(guó)時(shí)期,為使內(nèi)河航運(yùn)通道順利,皖江人多次通過(guò)堤防興修,改變長(zhǎng)江水系格局,使長(zhǎng)江更加符合水運(yùn)要求,但由此造成的支流淤塞、水系混亂、生態(tài)破壞等負(fù)面效應(yīng)也越來(lái)越明顯。另外,眾多的江堤工程加大了人類對(duì)江河自然水的控制力,引起小氣候、水環(huán)境等方面的變化,從而對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有援a(chǎn)生了一定影響。這主要表現(xiàn)在沿江周?chē)膭?dòng)植物群落衰退,某些物種數(shù)量減少或消亡,其中魚(yú)類生物受到的影響尤為顯著。堤防工程作為人類改造自然、利用自然的重要手段,對(duì)社會(huì)生態(tài)也造成了一系列的影響。皖江堤防工程作為防洪屏障,它一方面保護(hù)了皖江地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,另一方面也促進(jìn)了皖江地區(qū)糧谷貿(mào)易的發(fā)展,為皖江地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了其應(yīng)有的水利效益。皖江堤防工程建設(shè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境也帶來(lái)了深刻的影響,其影響既有積極的方面,也有消極的方面。堤防工程阻隔洪水災(zāi)害,保障了鄉(xiāng)村社會(huì)的安定,改善了民眾生活環(huán)境。但是堤防工程也常因改變水系格局,引起利益群體的水利糾紛。尤其值得注意的是,堤壩工程的潰決會(huì)引起更大的水災(zāi),產(chǎn)生很大的破壞力。決堤洪水沖毀民眾的房屋、耕地、糧食,造成人畜傷亡,災(zāi)民大量外遷,農(nóng)村勞動(dòng)力急劇減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急劇衰退；堤防工程崩坍或決口,使大片田地被淹沒(méi),沿江圩田被沙壓或澇漬,土壤環(huán)境惡化,地力下降；潰堤還往往使沿江、濱湖低洼地區(qū)的耕地坍入江河或沉于水,造成耕地?fù)p失。另外,堤防工程建設(shè)中的一些貪腐舞弊、陋規(guī)惡習(xí),則嚴(yán)重影響堤防工程的安全質(zhì)量和建設(shè)效率,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展埋下隱患。從水利史實(shí)出發(fā),考察清代至民國(guó)時(shí)期皖江堤防工程建設(shè)本身之利弊及其與生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系,在于汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為當(dāng)代農(nóng)田水利工程建設(shè)以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的歷史啟示。其一,皖江堤防工程是人類與自然災(zāi)害抗?fàn)幍臍v史見(jiàn)證,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物,其經(jīng)濟(jì)作用和社會(huì)意義首先值得肯定；其二,皖江堤防工程也是一把“雙刃劍”,它在給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的同時(shí),對(duì)區(qū)域自然生態(tài)以及社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響也不可忽視.其三,不論是是從歷史還是現(xiàn)實(shí)的角度看,堤防建設(shè)都應(yīng)堅(jiān)持人與自然和諧共處的原則,全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治,蓄洪并舉,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo)。
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【學(xué)位授予單位】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：TV871;X826

【參考文獻(xiàn)】

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1 汪志國(guó);20世紀(jì)80年代以來(lái)生態(tài)環(huán)境史研究綜述[J];古今農(nóng)業(yè);2005年03期

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本文編號(hào)：2419990