發(fā)布時(shí)間：2019-11-20 03:50

【摘要】：2012年國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中首次提出了能源基本公共服務(wù)均等化的命題,指出“十二五”時(shí)期我國(guó)能源方面的重點(diǎn)任務(wù)之一是實(shí)施能源民生工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)能源基本公共服務(wù)均等化,并提出了2015年無(wú)電地區(qū)人口全部用上電的目標(biāo)。電力普遍服務(wù)是由政府主導(dǎo)、電力企業(yè)承擔(dān),旨在保障偏遠(yuǎn)落后地區(qū)及城鎮(zhèn)低收入人群以普遍可接受的價(jià)格享有基本電力需求的公共政策,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源基本公共服務(wù)均等化的基礎(chǔ),也是能源基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容,對(duì)保障受助地區(qū)居民的基本用電權(quán)利、提高受助對(duì)象的生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)居民的用能差距都有著重要作用。而我國(guó)的電力普遍服務(wù)目前仍處于初級(jí)階段,普遍服務(wù)水平較低,也沒(méi)有明確下一階段的實(shí)施目標(biāo)及具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。本文基于能源基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑,提出了電力普遍服務(wù)分階段的實(shí)施目標(biāo),并在對(duì)電力普遍服務(wù)受助對(duì)象的福利進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)各階段性實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的確立逐一進(jìn)行分析論證。具體研究?jī)?nèi)容包括以下四個(gè)部分：第一部分在系統(tǒng)闡述能源基本公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)現(xiàn)路徑的基礎(chǔ)上,提出了電力普遍服務(wù)分階段的實(shí)施目標(biāo)：第一階段是解決無(wú)電人口的用電問(wèn)題；第二階段是保障受助對(duì)象的基本用電需求；第三階段是縮小城鄉(xiāng)居民的電力消費(fèi)差距,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。第二部分對(duì)電力普遍服務(wù)受助對(duì)象福利進(jìn)行了分析,為各階段實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的確立提供理論基礎(chǔ)。依據(jù)福利測(cè)度理論,將電力普遍服務(wù)受助對(duì)象的福利分為客觀福利與主觀福利,其中客觀福利由用電量刻畫(huà),主觀福利用效用衡量�；诜治粩�(shù)回歸方法分析收入對(duì)客觀福利水平的影響分布及程度；基于期望效用理論對(duì)主觀福利予以量化分析并進(jìn)行實(shí)例測(cè)算。第三部分根據(jù)電力普遍服務(wù)受助對(duì)象的收入與用電量之間的關(guān)系,基于阿瑪?shù)賮啞ど摹白杂砂l(fā)展”與“可行能力”理論,提出了第二階段的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)即基本用電需求可由“目標(biāo)電量”這一概念予以測(cè)度,并以云南省某縣的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用多元回歸分析方法給出了電力普遍服務(wù)的目標(biāo)電量。第四部分定性分析了電力普遍服務(wù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,從探究二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)居民用電差距與收入差距之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系著手,論證了電力普遍服務(wù)實(shí)施水平的提高可以通過(guò)縮小城鄉(xiāng)居民生活用電量差距,對(duì)我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善以及城鄉(xiāng)收入差距的縮小產(chǎn)生作用,以此闡釋電力普遍服務(wù)第三階段的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
【學(xué)位授予單位】：華北電力大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F426.61

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 王謙;;城鄉(xiāng)公共服務(wù)非均等:原因分析與政策取向[J];經(jīng)濟(jì)理論與政策研究;2008年00期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 王謙;城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問(wèn)題研究[D];山東大學(xué);2008年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 陳玫;我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)框架探討[D];廈門(mén)大學(xué);2009年

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本文編號(hào)：2563380