近年來,印度以印太地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū),積極推進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,逐漸呈現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外整合、輻射印太的互聯(lián)互通格局。印度的相關(guān)政策調(diào)整及實(shí)踐,體現(xiàn)了其構(gòu)筑更加完善的內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以及其因應(yīng)印太地緣環(huán)境變化、對沖"一帶一路"的考慮,而這些動因背后都折射了印度對周邊、印太及大國關(guān)系的地緣戰(zhàn)略構(gòu)想。地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通政策,既是印度地緣戰(zhàn)略構(gòu)想的重要內(nèi)涵,也是印度實(shí)現(xiàn)地緣戰(zhàn)略構(gòu)想不可或缺的手段。不過,印度在推進(jìn)相關(guān)政策時也需要克服政策不清晰、執(zhí)行效率低下和相關(guān)國家參與意愿不高等難題。對于中國來說,既要看到中印地區(qū)互聯(lián)互通政策的競爭性,也需要看到合作面,通過政策對接、創(chuàng)新模式等推進(jìn)互聯(lián)互通合作。

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圖1地緣戰(zhàn)略構(gòu)想下的地區(qū)設(shè)施聯(lián)通政策

本文認(rèn)為,國家戰(zhàn)略是多種因素復(fù)合作用的結(jié)果,無論從地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)還是全球治理等角度,上述理論都有一定解釋性。但上述分析框架更多地將互聯(lián)互通作為實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的手段,而忽略了互聯(lián)互通本身也是國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)涵。事實(shí)上,互聯(lián)互通政策在國家戰(zhàn)略中具有目標(biāo)與手段的雙重屬性,其邏....

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