治理體制與治理機制是塑造鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的雙重維度。轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會的復(fù)雜時空條件限制了鄉(xiāng)村治理體制擴張的治理效能,進而激活了一線治理的場景。一線治理是直面問題、回應(yīng)群眾的治理形態(tài),具有鮮明的問題導(dǎo)向和實踐本位,并呈現(xiàn)為富有彈性的治理結(jié)構(gòu)。沿著黨群關(guān)系脈絡(luò),一線治理突破了村莊治理單元并深入鄉(xiāng)村治理體制,奠定了治理機制調(diào)整的實踐基礎(chǔ)。根據(jù)體制位置的層級差異,一線治理面臨不同的體制約束條件,并產(chǎn)生了靈活的治理機制調(diào)整方式,因而具有政治整合傾向。在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化過程中,一線治理彌合了科層體制的治理縫隙,促進了政治邏輯與行政邏輯的協(xié)調(diào)聯(lián)動,維系了鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的有效性與正當(dāng)性。為此,需要著眼于黨政體制的制度優(yōu)勢,基于"不變體制變機制"的基本原則,堅持體制穩(wěn)定性與機制靈活性的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)健推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。 

【文章來源】：政治學(xué)研究. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、問題的緣起
    (一)鄉(xiāng)村治理的政治邏輯與行政邏輯
    (二)一線治理:超越體制本位的研究視野
二、一線治理的基本結(jié)構(gòu)與體制位置
    (一)一線治理的社會基礎(chǔ)
    (二)一線治理的基本結(jié)構(gòu)
    (三)一線治理的體制位置
三、一線治理的體制約束與機制調(diào)整
    (一)村域一線治理
    (二)鄉(xiāng)域一線治理
    (三)縣域一線治理
    (四)一線治理的政治整合傾向
四、“不變體制變機制”的基本原則
    (一)不變體制的必要性
    (二)機制變革的實踐邏輯
五、硬規(guī)則與軟治理:鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的啟示


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的調(diào)控機制與優(yōu)化路徑[J]. 杜鵬.  中國農(nóng)村觀察. 2019(04)
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[8]被圍困的社會:國家基層治理中主體互動與服務(wù)異化——來自江蘇省N市L區(qū)12345政府熱線的鄉(xiāng)村實踐經(jīng)驗[J]. 雷望紅.  公共管理學(xué)報. 2018(02)
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[10]鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化:村莊與體制[J]. 賀雪峰.  求索. 2017(10)



本文編號：3579560