政黨是現(xiàn)代政體的重要組成部分,公民通過(guò)政黨進(jìn)行利益表達(dá),政黨通過(guò)執(zhí)政代表一定的社會(huì)階層、群體行使國(guó)家權(quán)力�，F(xiàn)代政治的另一個(gè)重要主體是政府,政府作為接受公民權(quán)利讓渡、從社會(huì)中分化出來(lái)的管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)展國(guó)家活動(dòng)、維系社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本秩序的職能。因此,政黨與政府是研究現(xiàn)代國(guó)家政治問(wèn)題時(shí)無(wú)法回避的重要對(duì)象。受各國(guó)國(guó)情、政體、歷史等因素影響,各國(guó)政黨與政府以不同的形式聯(lián)結(jié),作用于國(guó)家生活,對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不同影響。中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家、社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位以及黨嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)組織設(shè)置,使我國(guó)黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)間始終存在區(qū)別于歐美國(guó)家的密切聯(lián)系。這兩點(diǎn)奠定了黨政關(guān)系問(wèn)題在我國(guó)學(xué)術(shù)研究中的重要地位。黨政機(jī)構(gòu)間的職責(zé)模式便是從這一廣闊研究領(lǐng)域中凸顯出來(lái)的。職責(zé)同構(gòu)是對(duì)我國(guó)黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)模式的抽象化描述,主要指同一權(quán)力層級(jí)內(nèi)的黨的機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)在職能、責(zé)任甚至組織設(shè)置方面存在結(jié)構(gòu)化的類同現(xiàn)象。黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu),主要通過(guò)黨政機(jī)構(gòu)間的組織配套、權(quán)力銜接、責(zé)任劃分、功能整合的邏輯銜接,又具體通過(guò)合署辦公、歸口管理、交叉任職、領(lǐng)導(dǎo)小組與委員會(huì)以及黨委與黨組等形式,實(shí)現(xiàn)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府職能的兩個(gè)內(nèi)在向度。改革開(kāi)放以來(lái)... 

【文章來(lái)源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 問(wèn)題的提出與研究意義
        1.1.1 作為問(wèn)題顯現(xiàn)的職責(zé)同構(gòu)
        1.1.2 研究的理論價(jià)值
        1.1.3 研究的現(xiàn)實(shí)意義
    1.2 學(xué)術(shù)史的梳理與評(píng)述
        1.2.1 西方語(yǔ)境中的話語(yǔ)建構(gòu)
        1.2.2 中國(guó)語(yǔ)境中的學(xué)術(shù)討論
        1.2.3 研究述評(píng)
    1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
第二章 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的理論闡釋
    2.1 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的概念闡述
        2.1.1 黨政機(jī)構(gòu)的范圍指向
        2.1.2 職責(zé)同構(gòu)的內(nèi)涵
        2.1.3 對(duì)黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的理解
    2.2 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的向度
        2.2.1 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的兩重向度:黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府職能
        2.2.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)與體制發(fā)展路徑依賴
        2.2.3 現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)中的政府職能及其發(fā)揮
        2.2.4 職責(zé)同構(gòu)的應(yīng)然狀態(tài)
    2.3 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的機(jī)理
        2.3.1 黨政機(jī)構(gòu)間的組織配套
        2.3.2 黨政機(jī)構(gòu)間的權(quán)力銜接
        2.3.3 黨政機(jī)構(gòu)間的責(zé)任劃分
        2.3.4 黨政機(jī)構(gòu)間的功能整合
    2.4 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的表現(xiàn)形式
        2.4.1 合署辦公
        2.4.2 歸口管理
        2.4.3 領(lǐng)導(dǎo)小組與委員會(huì)
        2.4.4 交叉任職
        2.4.5 黨委與黨組
第三章 改革開(kāi)放以來(lái)黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的發(fā)展脈絡(luò)
    3.1 黨政機(jī)構(gòu)在改革開(kāi)放中的職責(zé)革新與協(xié)同
        3.1.1 改革開(kāi)放中的社會(huì)化分權(quán)
        3.1.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)在改革開(kāi)放中的具體面向
        3.1.3 政府機(jī)構(gòu)在改革開(kāi)放中的職能調(diào)整
        3.1.4 黨政機(jī)構(gòu)在改革開(kāi)放中的職責(zé)協(xié)同
    3.2 改革開(kāi)放以來(lái)黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的階段區(qū)分
        3.2.1 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)恢復(fù)調(diào)整階段(1978-1982)
        3.2.2 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)內(nèi)容制度化探索階段(1982-1989)
        3.2.3 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)調(diào)適發(fā)展階段(1989-2013)
        3.2.4 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)重新強(qiáng)化階段(2013-今)
    3.3 改革開(kāi)放以來(lái)黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)發(fā)展的總體概括
        3.3.1 從黨的抽象職責(zé)到黨的機(jī)構(gòu)職責(zé)具體化
        3.3.2 政府機(jī)構(gòu)職責(zé)對(duì)黨的機(jī)構(gòu)職責(zé)的延展
        3.3.3 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)演進(jìn)的漸進(jìn)性與階段性
第四章 改革開(kāi)放以來(lái)黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的問(wèn)題及其原因
    4.1 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)產(chǎn)生的問(wèn)題
        4.1.1 黨的領(lǐng)導(dǎo)一度弱化
        4.1.2 政府職能發(fā)揮受限
        4.1.3 黨政機(jī)構(gòu)間責(zé)任關(guān)系失序
    4.2 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
        4.2.1 黨政機(jī)構(gòu)雙軌體制
        4.2.2 黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
        4.2.3 黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)不清
        4.2.4 監(jiān)督機(jī)制不完善
第五章 新時(shí)代完善黨政機(jī)構(gòu)間職責(zé)同構(gòu)的策略選擇
    5.1 優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置
        5.1.1 發(fā)揮黨的機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力
        5.1.2 提高政府機(jī)構(gòu)整體性
    5.2 明確黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)
        5.2.1 確認(rèn)職責(zé)劃分的基本邊界
        5.2.2 加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)法定建設(shè)
        5.2.3 推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)
    5.3 健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制
        5.3.1 完善信息公開(kāi)制度
        5.3.2 優(yōu)化各監(jiān)督主體功能
        5.3.3 健全問(wèn)責(zé)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
    1. 著作
    2. 學(xué)位論文
    3. 期刊論文
致謝
學(xué)位論文評(píng)審及答辯情況表


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新時(shí)代機(jī)構(gòu)改革的新探索[J]. 張康之.  公共管理與政策評(píng)論. 2018(05)
[2]黨政機(jī)關(guān)合署辦公的反思與完善[J]. 劉權(quán).  行政法學(xué)研究. 2018(05)
[3]政黨政治的跨國(guó)歷史比較[J]. 王紹光.  文化縱橫. 2018(04)
[4]以合法性為中心的公共決策原則體系構(gòu)建[J]. 朱海波.  廣東社會(huì)科學(xué). 2018(02)
[5]當(dāng)代中國(guó)決策問(wèn)責(zé)的內(nèi)在邏輯及優(yōu)化策略[J]. 谷志軍,陳科霖.  政治學(xué)研究. 2017(03)
[6]從黨治國(guó)家到政黨政府——深化黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革問(wèn)題研究[J]. 何增科.  復(fù)旦政治學(xué)評(píng)論. 2016(02)
[7]黨的權(quán)力實(shí)現(xiàn)方式論綱[J]. 方雷,李宸.  理論探討. 2016(06)
[8]國(guó)家治理現(xiàn)代化與機(jī)構(gòu)改革[J]. 竺乾威.  學(xué)術(shù)界. 2016(11)
[9]中國(guó)共產(chǎn)黨九十五年來(lái)應(yīng)對(duì)危局和困境的偉大實(shí)踐及歷史啟示——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[J]. 何毅亭.  當(dāng)代江西. 2016(09)
[10]控制國(guó)家的路徑[J]. 任劍濤.  江蘇社會(huì)科學(xué). 2016(02)

博士論文
[1]國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的政府責(zé)任問(wèn)題研究[D]. 辛璐璐.吉林大學(xué) 2017
[2]中國(guó)共產(chǎn)黨黨組政治研究[D]. 胡德平.復(fù)旦大學(xué) 2014
[3]官僚制與自主權(quán):政府部門決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[D]. 杜倩博.復(fù)旦大學(xué) 2013
[4]中國(guó)政府部門間協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D]. 張翔.南開(kāi)大學(xué) 2013
[5]政黨政治視角下中國(guó)黨政關(guān)系研究[D]. 牛余慶.中共中央黨校 2005
[6]政府信息公開(kāi)論[D]. 王勇.中國(guó)政法大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3558191