1977年的《巴拿馬運河新條約》,是卡特政府在外交政策上的標志性成果之一。它的簽署和通過,是卡特政府在復(fù)雜的國內(nèi)外局勢下實行雙重政治博弈的結(jié)果。面對具有強烈民族主義傾向的巴拿馬人民,卡特政府從國家長遠利益出發(fā),順勢而為,適度妥協(xié);面對政府內(nèi)部行政部門間的意見不一和頑固保守的國會勢力,卡特政府在守住政策底線的前提下,通過巧妙施壓和正面勸導(dǎo),積極爭取中間勢力的理解和支持。這種內(nèi)外博弈過程突出反映了在切實維護國家利益的重大外交決策問題上,美國現(xiàn)行憲政體制的功能和效用具有典型的兩面性:一方面,對內(nèi)盡可能爭取相關(guān)各方在重大外交政策上理解和支持的最大公約數(shù),以有效增加美國對外政治斗爭中獲勝的籌碼;另一方面,決策上的混亂拖沓增加了內(nèi)耗,使得某些符合整體長遠利益的重大外交決策不得不遷就于注重眼前、局部利益的國會系列修正案,導(dǎo)致重大外交政策的實施初衷與實際后果之間出現(xiàn)明顯偏差。 

【文章來源】：世界歷史. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：16 頁

【文章目錄】：
一、 卡特政府承繼的運河“遺產(chǎn)”和面臨的形勢
二、 卡特政府與巴拿馬政府在運河新約上的外交博弈
三、 美國聯(lián)邦政府內(nèi)部在運河新約上的政治博弈
結(jié) 語


【參考文獻】：
期刊論文
[1]隱形的霸權(quán)主義和強權(quán)政治——從1977年新的《巴拿馬運河條約》看卡特時期的人權(quán)外交政策[J]. 劉丹.  首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2005(S1)
[2]美國為何歸還巴拿馬運河———1977年美巴運河條約評析[J]. 翟曉敏.  世界歷史. 2005(04)
[3]評巴美關(guān)系和美國對巴拿馬的武裝干涉[J]. 楊西.  拉丁美洲研究. 1990(01)
[4]巴拿馬同美國關(guān)系的實質(zhì)和發(fā)展[J]. 吳德明.  拉丁美洲研究. 1989(06)
[5]巴拿馬運河談判與巴美新條約[J]. 朱理勝.  世界歷史. 1982(04)

博士論文
[1]卡特時期美國對華“雙軌制”政策研究（1977-1981）[D]. 楊建國.華中師范大學(xué) 2014

碩士論文
[1]美國有關(guān)歸還巴拿馬運河的政策與談判（1969-1977）[D]. 郭現(xiàn)穩(wěn).華東師范大學(xué) 2017



本文編號：3418620