隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅猛提升，各類(lèi)型的利益集團(tuán)、政治團(tuán)體，官方機(jī)構(gòu)及民間非政府組織正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的引導(dǎo)下制造著巨大的社會(huì)財(cái)富。這些社會(huì)財(cái)富如何分配就成為擺在權(quán)力主體面前的重大課題，而公共政策的制定決定著社會(huì)財(cái)富和資源的權(quán)威性分配問(wèn)題，是行政管理的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，因此在政策制定過(guò)程中引入公民參與來(lái)完善和協(xié)助社會(huì)建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為滿足人民對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、防治腐敗和行政改革的必然要求，有利于表達(dá)公民的利益訴求，有利于提升公共政策的合法性以確保政策的有效執(zhí)行。有利于公共政策的科學(xué)化、民主化。但是，由于多種因素的制約我國(guó)公民參與政策制定還存在許多問(wèn)題。公民參與政策制定這一課題也日益成為國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)科領(lǐng)域許多學(xué)者的研究焦點(diǎn)。本文首先闡述了選題的背景和意義，在分析總結(jié)國(guó)內(nèi)外公共政策制定中公民參與領(lǐng)域的文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，界定了公共政策制定、公民參與的相關(guān)概念，并在宏觀把握、充分借鑒前人研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用政治學(xué)、行政學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的基本理論，通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有公民參與政策制定的形式、內(nèi)容及涉及范圍進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)中廣州市財(cái)政局率先公開(kāi)財(cái)政預(yù)算信息、... 

【文章來(lái)源】：南京工業(yè)大學(xué)江蘇省

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    第一節(jié) 選題背景及意義
        一、 課題背景
        二、 選題意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
        一、 國(guó)外對(duì)本課題的研究分析
        二、 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析
    第三節(jié) 研究的思路及方法
    第四節(jié) 內(nèi)容結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 公共政策制定中公民參與的內(nèi)涵及相關(guān)理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 公共政策及其制定過(guò)程
    第二節(jié) 公民和公民參與的內(nèi)涵
        一、 公民的概念
        二、 公民參與的內(nèi)涵
        三、 政策制定過(guò)程中公民參與的基本因素
        四、 政策制定過(guò)程中公民參與的實(shí)現(xiàn)方式
    第三節(jié) 公民參與的相關(guān)理論綜述
        一、 人民主權(quán)思想
        二、 社會(huì)契約論
        三、 公共選擇理論
        四、 以公民為中心的新公共行政理念
第二章 我國(guó)公共政策制定過(guò)程中公民參與的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
    第一節(jié) 我國(guó)公民參與公共政策制定取得的成果和發(fā)展
        一、 傳統(tǒng)公民參與制度在不斷完善
        二、 合法性提升明顯助推公民參與發(fā)展
        三、 參與渠道和形式愈加豐富
        四、 基層民主自治得到廣泛發(fā)展
        五、 非政府組織（NGO）的參政日趨活躍
        六、 信息時(shí)代公民參與制度的構(gòu)建倍受關(guān)注
    第二節(jié) 我國(guó)公民參與公共政策制定存在的問(wèn)題
        一、 公眾參與相關(guān)法律細(xì)則不足
        二、 公民參與制度存在細(xì)節(jié)缺陷
        三、 公民參與“搭便車(chē)”心理依然普遍
        四、 決策體制障礙不利于公民廣泛參與
        五、 信息時(shí)代公民參與缺乏自我約束力
第三章 我國(guó)公共政策制定過(guò)程中公民參與的制約因素分析
    第一節(jié) 傳統(tǒng)政治文化因素的制約
        一、 小農(nóng)意識(shí)影響參與熱情
        二、 對(duì)權(quán)力既崇拜又疏遠(yuǎn)的矛盾心理
        三、 重權(quán)威輕民主的行政文化
    第二節(jié) 政治體制因素的制約
        一、 民主政治體制不完善
        二、 權(quán)力主體間利己的權(quán)力尋租造成的阻力
        三、 傳統(tǒng)維穩(wěn)的決策和官員晉升制度下政府消極推動(dòng)公民參與
        四、 國(guó)家和商業(yè)機(jī)密范疇擴(kuò)大化造成的阻力
        五、 行政權(quán)力分散的阻力
    第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)體制和教育水平因素的制約
        一、 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)度關(guān)注導(dǎo)致公民對(duì)政治參與表現(xiàn)冷漠
        二、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡引發(fā)參與主體需求和意識(shí)的差別
        三、 教育水平差異
第四章 我國(guó)公共政策制定中公民參與的對(duì)策研究
    第一節(jié) 加大教育和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)公民參與能力建設(shè)
        一、 加強(qiáng)公民教育，提升公民意識(shí)
        二、 在基層和社會(huì)民主實(shí)踐中培育公民文化
        三、 構(gòu)建參與型政治文化
    第二節(jié) 加快參與制度化建設(shè)，拓寬公民參與政策議程的渠道
        一、 健全法制，保障參與
        二、 建立健全公民參與的基礎(chǔ)和具體性制度
    第三節(jié) 增強(qiáng)政府的回應(yīng)能力以提升公眾參與的熱情
        一、 增強(qiáng)回應(yīng)主體能力建設(shè)
        二、 優(yōu)化政府回應(yīng)渠道建設(shè)
        三、 完善政府回應(yīng)保障體系建設(shè)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公共治理理論及其政府治理模式的轉(zhuǎn)變[J]. 胡正昌.  前沿. 2008(05)
[2]我國(guó)信訪制度存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 王棲.  法制與社會(huì). 2008(10)

碩士論文
[1]我國(guó)公共政策制定中的公民參與[D]. 劉一穎.南京師范大學(xué) 2011
[2]當(dāng)代中國(guó)公共政策議程中的公民參與問(wèn)題研究[D]. 年勇.上海師范大學(xué) 2010
[3]我國(guó)公共管理中的公民參與研究[D]. 張淼.中國(guó)石油大學(xué) 2009



本文編號(hào)：2925248