【摘要】：全球暖化問(wèn)題,亦即本文研究的核心——?dú)夂蜃兓瘑?wèn)題是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作是遏制氣候變化的必由之路。在這個(gè)議題領(lǐng)域存在基礎(chǔ)性的共識(shí)——全球正在暖化,并且有可信的證據(jù)說(shuō)明這種變化與人類(lèi)活動(dòng)所釋放的溫室氣體息息相關(guān),同時(shí)這種暖化能夠?qū)θ祟?lèi)生活造成一定的影響。這構(gòu)成了當(dāng)前國(guó)際合作的基礎(chǔ),并且相關(guān)的國(guó)際合作已經(jīng)出現(xiàn)并取得了一定的成果。(這部分內(nèi)容主要出現(xiàn)在文章的第一章和第二章)然而,當(dāng)前國(guó)際合作以及相應(yīng)規(guī)制的建立卻并不順利,本文的主要目的即是分析造成這一現(xiàn)實(shí)的原因并提出解決方案,其中包含中國(guó)如何應(yīng)對(duì)。筆者認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作中的困難有三個(gè):此議題領(lǐng)域中共識(shí)的范圍與程度難以支持高度的合作,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家提出的減排方案;發(fā)展中國(guó)家(特指工業(yè)化進(jìn)程中國(guó)家)與發(fā)達(dá)國(guó)家在集體行動(dòng)上面臨著兩大難題;傳統(tǒng)發(fā)展模式使得相關(guān)合作的參與者有著各自的堅(jiān)持,而這種堅(jiān)持又體現(xiàn)為對(duì)于溫室氣體排放權(quán)的爭(zhēng)奪。(對(duì)于這些困難的描述主要集中在文章的第三章)究其原因,最根本的還是觀(guān)念上的問(wèn)題,筆者這里所指的觀(guān)念問(wèn)題并不是對(duì)氣候變化危害的認(rèn)識(shí)不足或者缺乏一種利他的精神,而是指當(dāng)前觀(guān)念中的共識(shí)性知識(shí)在因果信念(分析性信念)和原則化信念(規(guī)范性信念)兩個(gè)方面都存在著問(wèn)題,并導(dǎo)致了上述的三個(gè)困難,這要?dú)w咎于此議題領(lǐng)域中的認(rèn)知共同體。首先,是因果信念方面。雖然在氣候變化的事實(shí)、原因以及危害等方面達(dá)成了基本的共識(shí),但在具體表現(xiàn)及程度上有著重大缺陷,正是這種缺陷導(dǎo)致了應(yīng)對(duì)氣候變化的合作方式上的爭(zhēng)議,并表現(xiàn)為減排路徑之爭(zhēng),使得發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在利益分配上更難達(dá)成一致。將其簡(jiǎn)單地歸結(jié)為利益之爭(zhēng),未免流于表面。筆者認(rèn)為,這還由于當(dāng)前的認(rèn)知共同體在科學(xué)事實(shí)方面的說(shuō)服力不夠。其次,是原則化信念的問(wèn)題。“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則中相容的發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)竟然成了所謂“不可公度”的善,發(fā)展中國(guó)家被要求在發(fā)展與減排之間做出抉擇,并且在日益強(qiáng)大的所謂道德壓力之下,由原本的受害者變成為了受到指責(zé)的對(duì)象。而且,由于規(guī)范性信念方面的共識(shí)被打破,一些背叛問(wèn)題反而具備了正當(dāng)性基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,這是當(dāng)前認(rèn)知共同體的價(jià)值導(dǎo)向出現(xiàn)了問(wèn)題。對(duì)于科學(xué)事實(shí)上的爭(zhēng)議,筆者無(wú)能為力,只能探討觀(guān)念在規(guī)范性信念方面的完善與共識(shí)形成,并研究在此基礎(chǔ)上的合作問(wèn)題。目前基礎(chǔ)上也可以達(dá)成合作,但是這種合作更多的是基于政治功效上的考慮,這也是之前筆者將集體行動(dòng)中的利益之爭(zhēng)歸結(jié)為認(rèn)識(shí)問(wèn)題的重要原因。(以上內(nèi)容主要在第四章)在當(dāng)前共識(shí)基礎(chǔ)上,必須仔細(xì)分析兩種減排路徑——這代表著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間不同的考量:發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,部分國(guó)家如瑞典已經(jīng)實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展,對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō),減排的成本并非無(wú)法承受,因而這些國(guó)家在事實(shí)尚未完全清楚的情況下也可能會(huì)傾向減排,畢竟溫室氣體排放有著潛在的危害,更何況這種合作能夠?yàn)槠鋷?lái)潛在的收益。然而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),事情卻并非如此簡(jiǎn)單,發(fā)展中國(guó)家多處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的倒U型曲線(xiàn)頂點(diǎn)的左邊,處在天然的排放上升期,如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)闹С?減排與發(fā)展之間的沖突必然使發(fā)展中國(guó)家陷入兩難。發(fā)展中國(guó)家自然不會(huì)在其發(fā)展的道路上選擇后退,而跨越式發(fā)展在沒(méi)有足夠積累的情況下又談何容易。(第四章,第五章)因此,目前只能將希望寄托在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)自身責(zé)任的擔(dān)當(dāng)之上,這種義務(wù)在《公約》及其《議定書(shū)》以及后續(xù)的多次締約方會(huì)議達(dá)成的協(xié)議中有明確的規(guī)定�；诖�,需進(jìn)行教育并籍以提高認(rèn)識(shí)的對(duì)象不是發(fā)展中國(guó)家,而恰恰是氣候合作的積極倡導(dǎo)者——發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家不但應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)發(fā)展中國(guó)家的輸血義務(wù),同時(shí),應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家造血功能的義務(wù)——通過(guò)資金與技術(shù)支持推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)其所倡導(dǎo)的清潔發(fā)展,最終消除可能給人類(lèi)生存造成威脅的溫室氣體排放問(wèn)題,維持一個(gè)良好的生存環(huán)境。(第五章內(nèi)容)歸結(jié)到中國(guó)的對(duì)策(特指在相關(guān)國(guó)際合作中)之上,筆者認(rèn)為中國(guó)目前最緊迫的事情是需要清楚明白地了解氣候變化對(duì)中國(guó)到底會(huì)造成什么樣的影響,雖然有主流的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為這種影響弊大于利,但確實(shí)存在著不容忽視的不同聲音,參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作之基礎(chǔ)就在于此。其次,中國(guó)在當(dāng)前認(rèn)識(shí)條件下,應(yīng)當(dāng)有恰當(dāng)?shù)暮献髟瓌t。這些原則有四個(gè)方面:承擔(dān)《公約》及其《議定書(shū)》中明文規(guī)定的中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際減排義務(wù);在溫室氣體減排與自身的發(fā)展之間做出合理排序;將當(dāng)前國(guó)內(nèi)奢侈性排放與生存性排放區(qū)別對(duì)待;積極參與的同時(shí),量力而行。在這四個(gè)原則的基礎(chǔ)上,中國(guó)應(yīng)有具體的合作政策。這些政策有四個(gè)方面:提出具體的合作需求;根據(jù)需求得以滿(mǎn)足的程度給出量化減排指標(biāo);優(yōu)化減排環(huán)境以顯示參與國(guó)際合作,顯示溫室氣體減排的誠(chéng)意;融進(jìn)中國(guó)話(huà)語(yǔ),即將自己合理的要求,以一種合理的方式進(jìn)行表達(dá)。所有這些原則、政策都圍繞著同一個(gè)目標(biāo),就是抓住當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化所帶來(lái)的機(jī)遇,通過(guò)積極參與國(guó)際合作,在解決溫室氣體排放問(wèn)題的同時(shí),借助外部資金和技術(shù)的支持,促進(jìn)跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。(詳見(jiàn)文章第六章)
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D822;P467

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2725191