【摘要】：歷史上的甘南藏區(qū)一直是草山紛爭(zhēng)、部落沖突頻發(fā)之地。20世紀(jì)80年代實(shí)行“包畜到戶”以來(lái),圍繞草場(chǎng)、草山邊界問(wèn)題的群體性械斗事件有增無(wú)減,對(duì)地方政府的執(zhí)政能力提出了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而,自2000年實(shí)行“草場(chǎng)承包”后的近10年以來(lái),當(dāng)?shù)氐牟輬?chǎng)邊界糾紛事件出人預(yù)料的呈極速下降之趨勢(shì),較為嚴(yán)重的草場(chǎng)邊界沖突事件在有些地方已極為罕見(jiàn)了。草山邊界糾紛驟然下降乃至消失意味著什么?其背后到底有什么樣的機(jī)理發(fā)揮了作用?這顯然是一個(gè)極有學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。從表象看,草山邊界糾紛驟然下降乃至消失似乎是地方政府的“邊界勘定”與“綜合治理”成效的顯現(xiàn),但實(shí)質(zhì)上卻是草場(chǎng)承包制度被有效實(shí)施的一個(gè)“意外效果”,意味著國(guó)家政權(quán)已更為深入地嵌入到藏區(qū)基層社會(huì)之中了。這是作者多次赴實(shí)地進(jìn)行田野調(diào)查后的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)。在此問(wèn)題意識(shí)之下,作者嘗試以草權(quán)結(jié)構(gòu)與權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)與互構(gòu)為基本分析視角,從歷史與現(xiàn)實(shí)、邏輯與實(shí)證相結(jié)合的角度,探討了助推這一重大變化背后的微觀機(jī)理,初步提出了“劃界定牧即國(guó)家建構(gòu)”這樣一個(gè)分析框架或研究結(jié)論。 論文的第一部分,描述了基本的歷史背景——甘南藏區(qū)的地緣政治環(huán)境。歷史上的甘南藏區(qū),對(duì)于北京中央政府與拉薩西藏地方政權(quán)來(lái)說(shuō),都是一個(gè)“鞭長(zhǎng)莫及”、控制松弱的地區(qū),是一個(gè)“互為邊疆”的區(qū)域,加之這里又是典型的星羅棋布的高原河谷地區(qū),以及開(kāi)放牧場(chǎng)和游牧生計(jì)方式,致使這里成了牲畜越界最為頻繁、資源爭(zhēng)奪最為嚴(yán)酷、部落割據(jù)勢(shì)力此起彼伏的地區(qū)。為了“補(bǔ)政教之所不及”,旨在整合部落政治的喇嘛寺院及宗教領(lǐng)袖應(yīng)運(yùn)而生,從而形成了這里獨(dú)特的、自成一體的“政教合一”的地方政權(quán)長(zhǎng)期治理的政治生態(tài)格局。開(kāi)放牧場(chǎng)、游牧生境、部落政治與寺院權(quán)威之間具有高度的同構(gòu)性。由于這樣一種政治生態(tài)具有強(qiáng)大的歷史慣性,使甘南藏區(qū)在現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家建構(gòu)的視野中仍然留存著顯著的“內(nèi)邊疆”的印痕。 論文的第二部分,以甘南夏河縣�？凄l(xiāng)為田野觀察點(diǎn),詳細(xì)陳述和梳理了2000年前后在�？凄l(xiāng)實(shí)施草場(chǎng)承包的時(shí)代背景、組織實(shí)施、具體過(guò)程和操作方案。甘南藏區(qū)之所以在二十世紀(jì)八十年代初普遍實(shí)行“包畜到戶”政策的同時(shí),卻沒(méi)有同步推行“包場(chǎng)到戶”。其關(guān)鍵原因在于受到了草場(chǎng)承包的“制度費(fèi)用”即“圍欄草場(chǎng)”的成本約束。當(dāng)“拉動(dòng)內(nèi)需”即國(guó)家補(bǔ)貼下的圍欄建設(shè),以及由于草原過(guò)密化而引發(fā)要素價(jià)格上漲等多種因素意外地出現(xiàn)并契合在一起時(shí),夏河縣桑科鄉(xiāng)的草場(chǎng)承包改革才真正得以啟動(dòng)�！安輬�(chǎng)承包”即“鐵絲圍欄進(jìn)草原”可謂是藏區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展歷史上的“千年未有之大變局”,是藏區(qū)“大歷史”中除吐蕃王朝即藏傳佛教統(tǒng)一青藏高原這一“歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)”之外的另一個(gè)“歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)”。 論文的第三部分,是對(duì)第一部分和第二部分的綜合比較分析。草場(chǎng)承包帶來(lái)了一系列“意外效果”：圍欄草場(chǎng)在很大程度上事先防控了過(guò)去開(kāi)放牧場(chǎng)時(shí)代頻繁發(fā)生的牲畜越界事件以及連鎖引發(fā)的毗鄰部落間的群體性沖突,這等于間接地“懸置”了以“仲裁者”為“志業(yè)”的藏區(qū)魅力型和傳統(tǒng)型權(quán)威——寺院喇嘛和部落頭人,從而為政權(quán)“間接并和平”地沉入／嵌入藏區(qū)基層社會(huì)提供了極為難得的歷史機(jī)遇。從魅力型和傳統(tǒng)型權(quán)威這樣的“事后救濟(jì)型權(quán)威”到以國(guó)家為代表的“法理型權(quán)威”即“事先防控型權(quán)威”的更替,根本上是草場(chǎng)“界權(quán)成本”最小化所帶來(lái)的,而不是有目的“周密規(guī)劃”的結(jié)果。與草場(chǎng)承包相伴隨的定牧定居,真實(shí)地實(shí)踐了“使有恒產(chǎn),不致游走”這樣一個(gè)歷代中原王朝治理西北邊疆游牧民族的夢(mèng)想。草場(chǎng)承包也在無(wú)意中實(shí)現(xiàn)了甘南藏區(qū)國(guó)土資源的首次“清點(diǎn)”和措哇的“去政治化”,為“村治”的重建提供了契機(jī)。 論文的最后是結(jié)論,以及對(duì)結(jié)論的提升和反省。從大中國(guó)國(guó)家建構(gòu)的歷史經(jīng)驗(yàn)看,“劃界定牧即國(guó)家建構(gòu)”這樣一個(gè)分析框架或研究結(jié)論可以更一般地提升為“空間層化即國(guó)家建構(gòu)”。中心層化空間——“中原”,向邊緣“平滑空間”——“四夷”——不斷拓展,是大中國(guó)國(guó)家建構(gòu)規(guī)律的核心秘密。具體而言,空間層化即從定耕確權(quán)到劃界定牧——由“中原到四夷”,乃是最具有實(shí)質(zhì)意義的中國(guó)/國(guó)家建構(gòu)的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)邏輯。中國(guó)西北地區(qū)的空間層化這一歷史邏輯進(jìn)程的展開(kāi)主要是經(jīng)由被最早實(shí)現(xiàn)空間層化的東南(中原)中國(guó)所不斷產(chǎn)生的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)剩余”所支撐和開(kāi)啟的。這是一個(gè)國(guó)家疆域由邊徼到內(nèi)地,從以邊為界到邊外為界的過(guò)程。這顯然是一種完全不同于近現(xiàn)代歐洲國(guó)家建構(gòu)/形成模式的獨(dú)特的國(guó)家建構(gòu)/形成類型。其顯著的特點(diǎn)是“要市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán),但是不要戰(zhàn)爭(zhēng)”。當(dāng)然,隨著信息時(shí)代、海洋時(shí)代和太空時(shí)代的到來(lái),陸域或物理意義上“空間層化建國(guó)”的理論已顯得粗陋和淺薄,亟需進(jìn)行“邊際創(chuàng)新”,這正是本文需要在今后繼續(xù)跟進(jìn)研究的問(wèn)題。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D633

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 洋洋兔;;一統(tǒng)天下(二)[J];小學(xué)生優(yōu)秀作文;2017年16期

2 王偉棟;張嫩江;張杰;;定牧草原聚落生態(tài)系統(tǒng)視角下草原生態(tài)退化機(jī)理研究[J];生態(tài)經(jīng)濟(jì);2018年05期

3 王偉棟;宋凱;張嫩江;;定牧草場(chǎng)牧戶單元生態(tài)化設(shè)計(jì)研究[J];西南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版);2019年07期

4 潘斌;付華;周志宇;;用極譜吸附波測(cè)定牧中草的硼[J];中國(guó)草地;1990年01期

5 張祖群;;草原文化景觀的退化機(jī)制——基于鄂爾多斯草原與壩上草原對(duì)比[J];農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào);2015年03期

6 胡大文;楊長(zhǎng)波;劉坤山;任元才;;南縣沼液喂豬試驗(yàn)效益好[J];中國(guó)沼氣;1990年01期

7 羅紅光;;少數(shù)民族邊疆地區(qū)的城市化困境——以內(nèi)蒙古為反思案例[J];文化縱橫;2016年05期

8 維納汗,李建龍;新西蘭北島的草地管理特點(diǎn)[J];草食家畜;1996年S1期

9 付朝俊,童自強(qiáng);綿羊弧菌病的臨床特點(diǎn)及防治[J];中國(guó)獸醫(yī)雜志;1986年04期

10 符義坤,周嘉友,賈篤敬,李光棣;紅豆草茬地羔羊放牧系統(tǒng)力能學(xué)分析[J];生態(tài)學(xué)報(bào);1992年01期

相關(guān)會(huì)議論文 前1條

1 王勇;;長(zhǎng)城、寺廟與圍欄——中國(guó)/國(guó)家建構(gòu)的產(chǎn)權(quán)政治學(xué)[A];全國(guó)博士生論壇“現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)村與農(nóng)民問(wèn)題”論文集[C];2012年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前2條

1 本報(bào)記者 德吉卓嘎 次仁羅布 張琪 謝偉;那曲：從游牧到定牧定居[N];西藏日?qǐng)?bào);2005年

2 馬應(yīng)珊 趙永琦;播下誠(chéng)信種 結(jié)出豐收果[N];人民日?qǐng)?bào)海外版;2003年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 王勇;劃界定牧與國(guó)家建構(gòu)[D];華中師范大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 白麗艷;近十年來(lái)阿巴嘎旗北部克氏針茅草原群落動(dòng)態(tài)分析[D];內(nèi)蒙古師范大學(xué);2011年

，

本文編號(hào)：2625470