【摘要】：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)采取的是以政府為主導(dǎo),自上而下地推動(dòng)的典型模式。這種模式具有諸多優(yōu)點(diǎn),但也存在效率不高等問題,根本原因之一是當(dāng)前地方政府在生態(tài)文明建設(shè)中面臨多重職能困境,包括職能缺失、職能逃避、職能沖突、職能歧視和職能偏廢等五大問題。地方政府職能結(jié)構(gòu)應(yīng)從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的三維結(jié)構(gòu)向包含生態(tài)職能和文化職能的五維結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。職能轉(zhuǎn)變的制度因應(yīng)包括:建立健全生態(tài)財(cái)政制度,推動(dòng)地方政府政績(jī)考核制度改革,健全地方政府生態(tài)問責(zé)制度和推動(dòng)生態(tài)民主決策與公眾參與制度的發(fā)展。
[Abstract]:China's ecological civilization construction is a government-led, top-down promotion of the typical model. This model has many advantages, but it also has some problems such as low efficiency. One of the fundamental reasons is that the local government is facing many difficulties in the construction of ecological civilization, including the lack of function, function evasion, function conflict, etc. There are five major problems, such as discrimination of functions and partial abolishment of functions. The function structure of local government should be changed from the three dimensional structure of politics, economy and society to the five dimensional structure including ecological function and cultural function. The system of function transformation includes: establishing and perfecting ecological financial system, promoting the reform of local government's performance appraisal system, perfecting local government's ecological accountability system and promoting the development of ecological democratic decision-making and public participation system.
【作者單位】： 重慶行政學(xué)院公共管理學(xué)教研部;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國(guó)資源環(huán)境問題的區(qū)域差異和生態(tài)文明指標(biāo)體系”(11&ZD040);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣級(jí)政府績(jī)效評(píng)估研究”(14CKS014) 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)湖北省生態(tài)文明研究中心開放課題“綠色GDP考核制度建立與湖北省縣域政績(jī)考核制度改革研究”
【分類號(hào)】：D630;X321

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2311967