保障性安居工程政策審計(jì)實(shí)施框架構(gòu)建及其應(yīng)用
發(fā)布時(shí)間:2017-04-24 01:11
本文關(guān)鍵詞:保障性安居工程政策審計(jì)實(shí)施框架構(gòu)建及其應(yīng)用,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:保障性安居工程政策是黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的惠民政策,旨在解決中低收入人群住房問題,“十二五”以來該政策已取得一定成效,但政策過程中也涌現(xiàn)出多方面問題,因而亟需借助國家審計(jì)進(jìn)一步加大對(duì)該政策過程的監(jiān)督力度。實(shí)際中,由于相關(guān)審計(jì)起步晚、住房保障法律尚未出臺(tái)、地方法規(guī)各成體系、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺失等原因,導(dǎo)致該政策審計(jì)的實(shí)施存在不足。理論研究上,目前我國還沒有學(xué)者提出對(duì)該政策實(shí)施基于過程的全面政策審計(jì);審計(jì)實(shí)踐中,也是以政策執(zhí)行情況審計(jì)片面代替保障性安居工程政策審計(jì),更沒有具體實(shí)施框架的指導(dǎo)。 論文首先指出針對(duì)政策缺陷、執(zhí)行偏差的對(duì)策是實(shí)施保障性安居工程政策審計(jì),并對(duì)其可行性、功能和成本效益進(jìn)行簡要分析。然后,在分析審計(jì)署歷次相關(guān)審計(jì)實(shí)踐存在的問題的基礎(chǔ)上,界定了保障性安居工程政策審計(jì)的含義,構(gòu)建了以政策目標(biāo)和審計(jì)目標(biāo)指導(dǎo)的實(shí)施框架,詳細(xì)說明了各階段的審計(jì)內(nèi)容和相應(yīng)審計(jì)方法,并設(shè)計(jì)出審計(jì)指標(biāo)體系,以具化各階段審計(jì)內(nèi)容,量化審計(jì)結(jié)果。最后,輔以審計(jì)署最近一次實(shí)施的相關(guān)審計(jì)實(shí)踐的數(shù)據(jù)和其中若干小案例,來應(yīng)用該實(shí)施框架,并就應(yīng)用提出三點(diǎn)建議。 論文將保障性安居工程政策審計(jì)從拘囿于政策執(zhí)行審計(jì)拓展為對(duì)政策過程四階段進(jìn)行全面審計(jì);構(gòu)建出邏輯嚴(yán)密、實(shí)用性強(qiáng)的保障性安居工程政策審計(jì)實(shí)施框架,為審計(jì)實(shí)踐提供參考指南,為審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)良策;并且在審計(jì)實(shí)施框架中構(gòu)建出完整的審計(jì)指標(biāo)體系,不僅可通過對(duì)比分析指標(biāo)數(shù)值快速高效地排查出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),而且還能夠量化審計(jì)結(jié)果,增強(qiáng)審計(jì)意見說服力。
【關(guān)鍵詞】:保障性安居工程 公共政策審計(jì) 實(shí)施框架 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】:南京審計(jì)學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.23;F239.63
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-14
- 1.1 研究背景與意義9
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀9-10
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀10-11
- 1.3 研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)11-12
- 1.3.1 研究內(nèi)容11-12
- 1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn)12
- 1.4 研究思路與方法12-14
- 1.4.1 研究思路12-13
- 1.4.2 研究方法13-14
- 2 保障性安居工程政策演進(jìn)與理論分析14-19
- 2.1 保障性安居工程政策演進(jìn)14-16
- 2.1.1 初步確立階段15
- 2.1.2 快速發(fā)展階段15
- 2.1.3 體系完善階段15-16
- 2.2 保障性安居工程政策反思16-18
- 2.2.1 政策制定存在缺陷16-17
- 2.2.2 政策執(zhí)行存在偏差17-18
- 2.3 保障性安居工程政策審計(jì)18-19
- 2.3.1 保障性安居工程政策審計(jì)的可行性分析18-19
- 2.3.2 保障性安居工程政策審計(jì)的功能分析19
- 2.3.3 保障性安居工程政策審計(jì)的效益分析19
- 3 保障性安居工程政策審計(jì)的實(shí)施現(xiàn)狀19-25
- 3.1 保障性安居工程政策審計(jì)的實(shí)踐考察20-24
- 3.1.1 總體描述20-21
- 3.1.2 具體內(nèi)容21-24
- 3.2 保障性安居工程政策審計(jì)的問題分析24-25
- 3.2.1 審計(jì)內(nèi)容缺失24-25
- 3.2.2 審計(jì)方法局限25
- 3.2.3 審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滯后25
- 4 保障性安居工程政策審計(jì)的實(shí)施框架25-50
- 4.1 保障性安居工程政策審計(jì)階段與目標(biāo)27-28
- 4.1.1 基于政策過程四階段的審計(jì)實(shí)施27
- 4.1.2 基于八大具體目標(biāo)的審計(jì)實(shí)施27-28
- 4.2 保障性安居工程政策審計(jì)內(nèi)容與方法28-40
- 4.2.1 政策制定階段的審計(jì)內(nèi)容與方法28-30
- 4.2.2 政策執(zhí)行階段的審計(jì)內(nèi)容與方法30-37
- 4.2.3 政策評(píng)估階段的審計(jì)內(nèi)容與方法37-39
- 4.2.4 政策終結(jié)階段的審計(jì)內(nèi)容與方法39-40
- 4.3 保障性安居工程政策審計(jì)的指標(biāo)體系40-50
- 4.3.1 政策制定階段的指標(biāo)體系41-42
- 4.3.2 政策執(zhí)行階段的指標(biāo)體系42-46
- 4.3.3 政策評(píng)估階段的指標(biāo)體系46-47
- 4.3.4 政策終結(jié)階段的指標(biāo)體系47-50
- 5 實(shí)施框架應(yīng)用與具體案例分析50-63
- 5.1 實(shí)施框架應(yīng)用:基于實(shí)踐數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)50-57
- 5.1.1 數(shù)據(jù)來源50-51
- 5.1.2 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)51-57
- 5.2 具體案例分析:基于政策過程四階段57-61
- 5.2.1 政策制定階段的個(gè)案分析57-59
- 5.2.2 政策執(zhí)行階段的個(gè)案分析59-60
- 5.2.3 政策評(píng)估階段的個(gè)案分析60-61
- 5.2.4 政策終結(jié)階段的個(gè)案分析61
- 5.3 實(shí)施框架應(yīng)用的建議61-63
- 5.3.1 政策準(zhǔn)備,審前調(diào)查61-62
- 5.3.2 因地制宜,靈活創(chuàng)新62-63
- 5.3.3 信息共享,數(shù)字審計(jì)63
- 6 結(jié)語63-65
- 參考文獻(xiàn)65-68
- 后記68
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:保障性安居工程政策審計(jì)實(shí)施框架構(gòu)建及其應(yīng)用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):323329
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