中國企業(yè)對外直接投資存在的問題及對策
摘要:中國企業(yè)對外直接投資獲得一定發(fā)展,但在企業(yè)對外直接投資過程中尚存在投資動機不明確、整體水平不高、地區(qū)和行業(yè)分布不平衡、投資主體過于集中、缺乏政府積極引導與監(jiān)管以及金融服務體系不完善等問題。針對上述問題,需提高我國企業(yè)整體素質及外商投資企業(yè)準入門檻,加快對發(fā)達國家和區(qū)域經濟一體化組織內部投資,強化政府作用,完善金融體系以促進我國企業(yè)對外直接投資更好發(fā)展。
數據來源:聯合國貿發(fā)會議世界投資報告
(一) 對外直接投資動機不明確
(二) 對外投資整體水平不高且地區(qū)分布不平衡
(三) 對外投資行業(yè)分布不合理,投資主體分布過于集中
目前,我國對外直接投資主體雖然已呈現多元化趨勢,但國有企業(yè)仍占主導地位,私營企業(yè)海外投資所占比重極小,不利于私營企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,也不利于我國產業(yè)結構升級和整體經濟實力提高。我國國有企業(yè)作為海外投資主體也具有自身局限性:尚未建立現代企業(yè)制度,部門之間缺少合作,工資未能與員工工作績效緊密聯系,多數海外投資以響應政府號召為目的,企業(yè)缺乏全球發(fā)展戰(zhàn)略。
(四) 缺乏政府積極引導和監(jiān)管,金融服務體系尚不完善
在企業(yè)對外直接投資過程中,我國政府在法律保護、政策引導、稅收、融資、保障制度、信息和咨詢服務等方面尚未充分發(fā)揮作用:對外投資產業(yè)政策和行業(yè)導向不明確,,導致企業(yè)盲目重復投資;對海外經營效益不佳的國有企業(yè)缺乏有效監(jiān)管,導致大量國有資產流失;對企業(yè)海外投資缺乏保障制度,使得企業(yè)無法抵御投資國較大政治風險。同時,我國金融體系尚不完善,資本市場未實現完全開放,企業(yè)利用國際證券融資手段尚未發(fā)展完善;政府重點扶持國有企業(yè)海外投資,對私營企業(yè)缺乏充分支持,使得私營企業(yè)無法發(fā)展壯大,國內產業(yè)結構無法實現全面升級,不利于我國經濟整體水平提高。
(一) 提高我國企業(yè)整體素質和外商投資企業(yè)的準入門檻
針對近年來中國與開曼群島、英屬維爾京群島等避稅港投資數額急劇增加的狀況,政府相關部門應提高引進外資質量,以引進先進技術、管理經驗和提升產業(yè)結構為目的,制定外商投資企業(yè)高新技術認定標準,嚴格審批外商企業(yè)對華投資,對于投資產業(yè)鏈低端、技術含量低的外商企業(yè)對華投資不予批準,從根本上杜絕國內資金回流現象出現,同時,也可以避免低質量外資引入引起的國內產業(yè)結構同構化現象及對國內投資產生的“擠出效應”。
(二) 加快對發(fā)達國家投資步伐,強化區(qū)域經濟一體化組織內部投資
隨著經濟全球化的發(fā)展,歐盟、北美自由貿易區(qū)和東盟等區(qū)域經濟一體化組織不斷涌現。鑒于區(qū)域經濟一體化組織內部成員國之間種種優(yōu)惠政策,我國可以將在對外出口中頻繁遭受反補貼、反傾銷及特保措施等貿易摩擦的產品轉移到區(qū)域經濟一體化組織內部生產,規(guī)避貿易壁壘,減少貿易摩擦。針對我國加工制造品出口美國頻繁遭受的貿易制裁,我國可以通過加強對北美自由貿易區(qū)成員國墨西哥的直接投資實現產業(yè)轉移來緩解中美兩國之間的貿易糾紛。同時,通過對區(qū)域內成員國直接投資,可以充分利用區(qū)域內產品、服務和生產要素自由流動的優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)域內各成員國區(qū)位優(yōu)勢,降低成本,利用區(qū)域內的廣闊市場,進一步擴大產品市場份額,實現企業(yè)市場多元化戰(zhàn)略。
(三) 強化政府作用,完善金融服務體系
參考文獻:
本文編號:15526
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