隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)電信業(yè)得到了迅速發(fā)展,然而作為典型的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的行業(yè),對(duì)電信市場(chǎng)的監(jiān)管卻面臨著重重阻礙,使其難以同電信行業(yè)的飛速發(fā)展相適應(yīng)。自2009年電信業(yè)實(shí)現(xiàn)新的重組后,電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就面臨著從無序到有序、從行政壟斷到開放市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,在這關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要政府對(duì)電信市場(chǎng)的監(jiān)管進(jìn)行改革,尋求適合我國(guó)電信行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管模式。首先,筆者分析了由于我國(guó)立法不完備、政府監(jiān)管職能沖突、監(jiān)管部門設(shè)置不合理以及監(jiān)管對(duì)象的特殊性和監(jiān)管機(jī)制的不健全等種種原因,導(dǎo)致電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性、電信競(jìng)爭(zhēng)中的違法行為難以遏制、電信用戶權(quán)益得不到有效保障等一系列問題。其次,通過對(duì)電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度內(nèi)容的分析,筆者發(fā)現(xiàn)雖然各國(guó)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要選擇了不同的監(jiān)管方式,但也存在著某些深層次的共性。從實(shí)踐發(fā)展來看,電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)正從“依附”于政府機(jī)構(gòu)向獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度正從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,資費(fèi)監(jiān)管正從“收益率監(jiān)管”單一方式向結(jié)合“價(jià)格上限監(jiān)管”的多樣化方式轉(zhuǎn)變等,并且都取得了不錯(cuò)的效果。這對(duì)于反思我國(guó)政府電信監(jiān)管中存在的不足具有一定的作用,并為我國(guó)電信市場(chǎng)監(jiān)管... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 論文結(jié)構(gòu)安排及創(chuàng)新之處
        1.3.1 論文結(jié)構(gòu)安排
        1.3.2 創(chuàng)新之處
2 電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的一般理論
    2.1 電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度解讀
        2.1.1 電信市場(chǎng)監(jiān)管界定
        2.1.2 電信市場(chǎng)監(jiān)管特征
    2.2 建立電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的必要性
        2.2.1 實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的現(xiàn)實(shí)需要
        2.2.2 實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)的必要條件
        2.2.3 維護(hù)用戶權(quán)益的重要保障
        2.2.4 防止電信壟斷的有效手段
    2.3 電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的發(fā)展歷程
        2.3.1 壟斷經(jīng)營(yíng)階段
        2.3.2 電信引入競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管階段
        2.3.3 電信全面競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管階段
    2.4 電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的理論基礎(chǔ)
        2.4.1 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
        2.4.2 法學(xué)基礎(chǔ)
        2.4.3 管理學(xué)基礎(chǔ)
3 電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的內(nèi)容
    3.1 電信市場(chǎng)監(jiān)管體制
        3.1.1 獨(dú)立監(jiān)管體制
        3.1.2 非獨(dú)立監(jiān)管體制
    3.2 市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度
        3.2.1 完全開放準(zhǔn)入制度
        3.2.2 不完全開放準(zhǔn)入制度
    3.3 電信資費(fèi)監(jiān)管制度
        3.3.1 固定價(jià)格監(jiān)管
        3.3.2 收益率監(jiān)管
        3.3.3 價(jià)格上限監(jiān)管
    3.4 互聯(lián)互通監(jiān)管制度
        3.4.1 互聯(lián)互通監(jiān)管內(nèi)容
        3.4.2 互聯(lián)互通監(jiān)管對(duì)象
    3.5 普遍服務(wù)監(jiān)管制度
        3.5.1 強(qiáng)制服務(wù)義務(wù)
        3.5.2 交叉補(bǔ)貼
        3.5.3 普遍服務(wù)基金
4 我國(guó)電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀和問題
    4.1 我國(guó)電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀
        4.1.1 監(jiān)管主體和機(jī)構(gòu)設(shè)置
        4.1.2 電信監(jiān)管的方式
        4.1.3 電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度內(nèi)容
    4.2 我國(guó)電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度存在的問題
        4.2.1 相關(guān)立法滯后
        4.2.2 政府監(jiān)管職能存在沖突
        4.2.3 監(jiān)管部門設(shè)置不合理
5 我國(guó)電信市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的完善
    5.1 電信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度的完善
        5.1.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
        5.1.2 營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
    5.2 電信服務(wù)監(jiān)管制度的完善
        5.2.1 強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
        5.2.2 推動(dòng)電信服務(wù)普及
    5.3 電信監(jiān)管體制的完善
        5.3.1 推進(jìn)電信法制建設(shè)
        5.3.2 重視監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)
        5.3.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3509041