基于政府審計(jì)視角的中央部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”信息披露質(zhì)量研究
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【摘要】:政府工作的透明度和公開(kāi)度,日益成為現(xiàn)代國(guó)家民主與法制是否健全和完善的一個(gè)重要標(biāo)志,信息公開(kāi)成為保障公民知情權(quán)的基本要求和政府體制改革的主導(dǎo)方向。作為政府信息重要組成部分的“三公經(jīng)費(fèi)”披露質(zhì)量的高低,會(huì)影響政府治理的效率。2013年3月17日,李克強(qiáng)同志在“兩會(huì)”結(jié)束后,答中外記者問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào):“公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車(chē),即'三公經(jīng)費(fèi)'只減不增”。這些都充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)透明及“三公經(jīng)費(fèi)”治理問(wèn)題的高度重視。政府審計(jì)的根本目標(biāo)在于保障和促進(jìn)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行,其在改善與提高政府信息披露質(zhì)量方面應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。目前從政府審計(jì)角度探討如何提高政府信息披露質(zhì)量這一問(wèn)題,既缺乏系統(tǒng)深入的規(guī)范研究,更缺乏比較科學(xué)有效的實(shí)證檢驗(yàn)。本文著力研究政府審計(jì)提升政府信息披露質(zhì)量的理論依據(jù)及作用路徑,實(shí)證檢驗(yàn)政府審計(jì)對(duì)政府信息披露質(zhì)量的影響,提出構(gòu)建政府信息披露審計(jì)監(jiān)控體系,以充分發(fā)揮政府審計(jì)對(duì)政府信息披露質(zhì)量的治理作用。本文共分六章進(jìn)行研究:第一章緒論,介紹了本文的研究背景及意義、文獻(xiàn)綜述、研究?jī)?nèi)容及方式等。第二章,理論分析,主要是分析了政府審計(jì)提升政府信息披露質(zhì)量的理論依據(jù)與作用路徑。第三章,我國(guó)政府“三公經(jīng)費(fèi)”披露現(xiàn)狀。以“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)為切入點(diǎn)探究了我國(guó)政府信息披露機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程。除此之外,通過(guò)探究2011到2012年國(guó)家政府部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”的披露數(shù)據(jù),來(lái)評(píng)估信息披露機(jī)制的落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。第四章,政府審計(jì)提升政府信息披露質(zhì)量的實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn):政府審計(jì)可以有效改善信息披露的質(zhì)量,具體而言,依托于審計(jì),民眾能夠較為準(zhǔn)確地把握國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于公共資源的使用狀況,憑借構(gòu)建完善的外部監(jiān)督機(jī)制,能夠很好地監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的行使?fàn)顩r,迫使政府部門(mén)積極地披露自身的信息,從而確保各項(xiàng)管理工作能夠在公平公正的狀態(tài)下進(jìn)行,最終推動(dòng)我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。第五章,通過(guò)上文提出的我國(guó)政府信息披露存在的問(wèn)題及相關(guān)的實(shí)證研究,本文認(rèn)為,為了更好地發(fā)揮政府審計(jì)改進(jìn)政府信息披露質(zhì)量的作用,我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政府信息披露審計(jì)監(jiān)控體系。第六章,總結(jié)了本文的觀點(diǎn),分析了本文的研究局限性,闡明了今后的研究展望。
【關(guān)鍵詞】:政府審計(jì) 政府信息披露 三公經(jīng)費(fèi)
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F239.44;F810.6
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第一章 緒論10-21
- 1.1 研究背景與研究意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 研究綜述11-16
- 1.2.1 政府審計(jì)11-12
- 1.2.2 政府信息披露12-14
- 1.2.3 政府審計(jì)與政府信息披露關(guān)系14-16
- 1.2.4 研究綜述評(píng)析16
- 1.3 研究?jī)?nèi)容16-18
- 1.4 研究思路與研究方法18-19
- 1.4.1 研究思路18-19
- 1.4.2 研究方法19
- 1.5 研究框架19-21
- 第二章 理論分析21-32
- 2.1 基本概念21-26
- 2.1.1 政府信息披露質(zhì)量21-25
- 2.1.2 政府審計(jì)25-26
- 2.2 政府審計(jì)提升政府信息披露質(zhì)量的理論分析26-31
- 2.2.1 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀26-27
- 2.2.2 審計(jì)控制觀27-29
- 2.2.3“免疫系統(tǒng)”審計(jì)觀29-31
- 2.3 本章小結(jié)31-32
- 第三章 我國(guó)中央部門(mén)政府“三公經(jīng)費(fèi)”披露現(xiàn)狀32-47
- 3.1 我國(guó)政府披露發(fā)展概況32-34
- 3.2 “三公經(jīng)費(fèi)”披露現(xiàn)狀34-42
- 3.2.1 中央部門(mén) 2011-2012 年“三公經(jīng)費(fèi)”披露水平35-42
- 3.3 “三公經(jīng)費(fèi)”披露存在問(wèn)題分析42-45
- 3.4 “三公經(jīng)費(fèi)”披露中存在問(wèn)題的原因分析45-46
- 3.5 本章小結(jié)46-47
- 第四章 政府審計(jì)提升政府信息披露質(zhì)量的實(shí)證研究47-55
- 4.1 研究假設(shè)47-48
- 4.2 研究設(shè)計(jì)48-51
- 4.2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源48
- 4.2.2 研究變量設(shè)計(jì)與模型構(gòu)建48-51
- 4.3 實(shí)證分析51-54
- 4.3.1 變量描述性統(tǒng)計(jì)51-52
- 4.3.2 變量相關(guān)性分析52
- 4.3.3 回歸結(jié)果分析52-54
- 4.3.4 政府審計(jì)提升政府信息披露質(zhì)量的原因分析54
- 4.4 本章小結(jié)54-55
- 第五章 政府信息披露審計(jì)監(jiān)控體系構(gòu)建與完善55-62
- 5.1 政府信息披露體系56-59
- 5.2 政府信息披露審計(jì)方法體系59-60
- 5.3 本章小結(jié)60-62
- 第六章 結(jié)論和展望62-65
- 6.1 主要結(jié)論62-63
- 6.2 論文的局限性與研究展望63-65
- 參考文獻(xiàn)65-68
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果68-69
- 致謝69-70
- 附件70
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